【正文】 ,裝訂、密封、遞送。 招標(biāo)投標(biāo)的原則和意義 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)遵循的原則為推行正常的建筑市場秩序，促進(jìn)建筑市場體系的正常發(fā)育，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠信的原則。具體有一下幾層意思：（1）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的信息公開；（2）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的條件公開；（3）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的程序公開；（4）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)公開原則，要求建設(shè)工程招標(biāo)投的結(jié)果公開。例如，投標(biāo)人不得向招標(biāo)人及其工作人員采取行賄、提供回扣或給與其他好處等不正當(dāng)競爭手段。3．誠實(shí)信用原則誠實(shí)信用原則是指在公開招標(biāo)投標(biāo)活動中，當(dāng)事人和有關(guān)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以誠相待、講求信用、實(shí)事求是，做到言行一致、遵守諾言、履行成約。、規(guī)范化。，使工程造價(jià)得到有效控制。3 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)是一門技術(shù)，也是一門學(xué)問，投標(biāo)中標(biāo)是建筑企業(yè)獲得工程任務(wù)的唯一途徑，是企業(yè)生存的源泉。投標(biāo)文件編制程序 編制投標(biāo)文件前的準(zhǔn)備 研究招標(biāo)文件了解工程特性與相關(guān)的施工特性是熟悉招標(biāo)文件的首要任務(wù)。組織協(xié)作單位或分包單位對招標(biāo)文件共同進(jìn)行研究，確定總體施工方案、報(bào)價(jià)計(jì)算原則、基礎(chǔ)價(jià)格等編制條件。投標(biāo)人通過考察獲取編制投標(biāo)文件所需的資料。考察的內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查生產(chǎn)要素市場的價(jià)格，調(diào)查采購或租賃施工機(jī)械的渠道，了解當(dāng)?shù)胤职撕蛥f(xié)作加工的狀況，當(dāng)?shù)卣亩愂找?guī)定及居民對項(xiàng)目的支持程度。從招標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件開始至投標(biāo)截止日前規(guī)定的時(shí)間（一般為1428天），投標(biāo)人有權(quán)以書面方式提出各種質(zhì)疑。如工程范圍不清楚、招標(biāo)文件和圖紙相互矛盾、技術(shù)規(guī)范明顯不合理等問題，均可要求業(yè)主或招標(biāo)人澄清解釋；投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料以及勘察現(xiàn)場提出的疑問問題，可以通過以下方式得到解答。，通過投標(biāo)預(yù)備會進(jìn)行解答，并以會議記錄的形式同時(shí)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。（2）投標(biāo)預(yù)備會在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，由招標(biāo)單位組織并主持召開，在投標(biāo)預(yù)備會上對招標(biāo)文件和現(xiàn)場情況作介紹或解釋，并解答投標(biāo)單位提出的疑問問題，包括書面提出的和口頭提出的詢問。（4）投標(biāo)預(yù)備會結(jié)束以后，由招標(biāo)人整理會議記錄和解答內(nèi)容，盡快以書面的形式將問題及解答同時(shí)發(fā)送到所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：；；；。一是技術(shù)標(biāo)書，即施工組織設(shè)計(jì)；二是商務(wù)標(biāo)書，即投標(biāo)報(bào)價(jià)，以工程量清單為主；三是投標(biāo)函部分，包括“投標(biāo)函”在內(nèi)的各種格式文件（如投標(biāo)保函、授權(quán)書等）和其他“投標(biāo)人須知”規(guī)定必須填寫的內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)單位整體實(shí)力、技術(shù)水平和管理水平的具體體現(xiàn)，其科學(xué)性與合理性直接影響到報(bào)價(jià)及投標(biāo)，是投標(biāo)過程一項(xiàng)主要的工作，也是技術(shù)性比較強(qiáng)、專業(yè)要求比較高的工作。每個(gè)業(yè)主、每個(gè)項(xiàng)目都有不同的要求,投標(biāo)文件編寫前一定要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,特別是投標(biāo)人須知,投標(biāo)書附錄,投標(biāo)文件輔助資料表、評標(biāo)辦法等。投標(biāo)的目的是中標(biāo),要想中標(biāo)就要得高分,要想得高分就得滿足招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件中提出的要求。其次,投標(biāo)文件一般限制在3萬字以內(nèi),投標(biāo)文件就應(yīng)編制得精煉,做到主次分明、層次清楚,內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出。工程概況,一般項(xiàng)目的施工方法是次要內(nèi)容,要寫得簡煉,切不可長篇大論,事實(shí)上這些內(nèi)容評委很少仔細(xì)去看。技術(shù)標(biāo)編制技巧施工企業(yè)能否中標(biāo),除了一系列外在因素外,主要取決于報(bào)價(jià)是否合理,而恰如其分的報(bào)價(jià)又取決于施工方案的優(yōu)劣。掌握技術(shù)標(biāo)的特點(diǎn),是做好編制工作的基礎(chǔ),技術(shù)標(biāo)不同于實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),后者是深化與拓展。各施工環(huán)節(jié)相互間的戰(zhàn)略性或戰(zhàn)術(shù)性部署，是施工單位實(shí)現(xiàn)既定的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、效益目標(biāo)的“特別規(guī)范”。2．編制條件不同施工階段編制的施工組織設(shè)計(jì)是對該工程進(jìn)行深入調(diào)研后所做出的周密的施工安排。這些都要求編制者具有足夠的知識和經(jīng)驗(yàn)。因此，要求投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)要有較高的水準(zhǔn)。而投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)書的組成部分，而不像其他施工組織設(shè)計(jì)自成一體，加之其閱讀對象的特殊性，可不必對所設(shè)計(jì)的工程對象如工程概況、主要工程數(shù)量等內(nèi)容進(jìn)行全面交待。投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)除此之外還要涉及投標(biāo)單位資質(zhì)條件、協(xié)調(diào)多方經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及提供必要的技術(shù)證據(jù)和信譽(yù)、資質(zhì)證書等內(nèi)容。而投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)僅用于工程投標(biāo)，工程中標(biāo)后，對后續(xù)施工組織設(shè)計(jì)具有一定的指導(dǎo)意義，若沒有中標(biāo)，則完成了其使命。為了提交一份使業(yè)主感興趣的技術(shù)標(biāo)，應(yīng)掌握以下幾方面的編制技巧：1．鄭重承諾認(rèn)真確定招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙有關(guān)資料,結(jié)合本企業(yè)的條件,向業(yè)主作出正式承諾,明確工程承包后在施工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量、工期、安全、組織等方面的目標(biāo)和相應(yīng)的投入及措施,穩(wěn)妥承諾。反映施工企業(yè)對承接該項(xiàng)目工程具有強(qiáng)烈的誠心、信心和決心,使業(yè)主產(chǎn)生安全感和信任感。粗”是指方案側(cè)重于施工規(guī)劃和部署,對設(shè)備投入、工期、計(jì)劃、技術(shù)等描述都是控制性的,一般的操作細(xì)節(jié)、控制要點(diǎn)都可省略。不可遺漏,否則有考慮不周之嫌；另一方面是指對工程的投入、組織以及關(guān)鍵技術(shù)部位的處理,要求詳細(xì)、可靠、操作性強(qiáng)。一份好的目錄要求大小標(biāo)題明確、錯(cuò)落有致、上下關(guān)聯(lián),小標(biāo)題盡可能詳細(xì)些,以示方案中考慮了哪些因素。評標(biāo)期間評審人員一般不可能逐個(gè)細(xì)讀標(biāo)書,往往是先整體“粗”看一下,再重點(diǎn)“細(xì)”看。進(jìn)而建立對技術(shù)標(biāo)的初步印象,而這種印象往往具有先入為主的效果,5．內(nèi)容要涵蓋施工中的方方面面評標(biāo)時(shí)往往由評審人員對技術(shù)標(biāo)發(fā)表個(gè)人意見,再根據(jù)各分項(xiàng),如安全、技術(shù)、組織、先進(jìn)性、可行性進(jìn)行打分,匯總后供最后決策。由于編制時(shí)間緊迫,不可能也不需要都詳細(xì)說明,因此非重點(diǎn)部分可以略寫,甚至可只列標(biāo)題,內(nèi)容以“略”字代替。6．重視組織機(jī)構(gòu)的安排項(xiàng)目經(jīng)理作為法人代表的代理人,具體組織施工生產(chǎn)和管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。故應(yīng)優(yōu)先選用具有良好業(yè)績的項(xiàng)目經(jīng)理,并且將主要業(yè)績列入標(biāo)書文字中,使業(yè)主對將來的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子有初步的了解,并從中感覺到施工單位在承接該工程中的決心和重視程度。以及操作的時(shí)空關(guān)系、施工資源分布的合理程度等。對工程計(jì)劃安排的可行性、合理性作出判斷。還可從網(wǎng)絡(luò)圖的編繪水平看出編制人員的技術(shù)水平、企業(yè)的生產(chǎn)管理水平等。都要經(jīng)得起推敲,同時(shí)還不能過于繁瑣,要著重于主要的分部、分項(xiàng)工程安排的邏輯和時(shí)空關(guān)系。從棧橋、塔吊、混凝土泵等大型機(jī)械設(shè)備的選擇和布置,可以看出現(xiàn)場施工材料的組織運(yùn)動形式；從材料堆場及臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模等可反映出工程的規(guī)模以及施工資源的集結(jié)程度；從水電管線的布置可以看出施工的消耗量現(xiàn)場設(shè)備的數(shù)量、性能等則反映了施工生產(chǎn)的主要方式和難易程度等等。是施工生產(chǎn)的技術(shù)、安全、文明、進(jìn)度、現(xiàn)場管理等形象簡明表述,商務(wù)標(biāo)編制的關(guān)鍵在于總的報(bào)價(jià)策略上。搞好了商務(wù)標(biāo)的