【正文】 大代表視察一次，下半年邀請政協(xié)委員視察一次，形成了以制度管人，管事的創(chuàng)建工作格局。廣泛印發(fā)《致X城人民一封信》和《公民道德歌》，舉辦了“供電杯”道德知識競賽和“電信杯”誠信教育演講比賽，召開了誠信教育與X縣發(fā)展的專題研討會，開展了全縣中小學生“公民道德知識競賽”和“崇尚科學、傳播文明”的讀書教育活動，發(fā)動群眾開展了“萬人評行風”活動，促進了全縣各行業(yè)的行風建設及誠信建設。進一步理順了環(huán)衛(wèi)管理體制。將城區(qū)劃分為118個衛(wèi)生責任區(qū)，壓縮了40名環(huán)衛(wèi)人員。成立了聯(lián)合執(zhí)法大隊，重點攻克“兩薄”，提高城市管理的水平。結合“非典”防治，在全縣開展愛國衛(wèi)生月活動，全面清理圍城垃圾，有效地改善了居民生活環(huán)境。著力治理市場秩序，對X州菜場進行了專門管理，投入了20萬元維修了大棚工業(yè)品市場，重新規(guī)劃了閥南路市場和南關菜市場，拆除影響市容市貌的水上商場小吃棚23個，占道經(jīng)營電話亭93個。采取市場化運作的方法，加快老城區(qū)和開發(fā)區(qū)建設步伐。一環(huán)路修復通車，東西關出口改造完成過半，開通了南二環(huán)，開發(fā)區(qū)“三橫兩縱”道路建設基本完成，縣城面貌有了很大改觀。全縣創(chuàng)建的意識進一步增強，劉圩、黑塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索市場運作的手段，啟動民間資金，修鋪了集鎮(zhèn)道路、下水道，既緩解了創(chuàng)建投入不足的困難，又調動了群眾參于創(chuàng)建的積極性和主動性。全面落實“3331”工程（即三改：改水、改廁、改善居住環(huán)境；三下鄉(xiāng)：科技、衛(wèi)生、文化下鄉(xiāng)；三反對：反對大操大辦、反對封建迷信、反對賭博；一提倡：提倡健康文明的生活方式），全縣火化率保持在98%以上；“改水改廁”工作扎實推進，總數(shù)突破1000戶，涌現(xiàn)出三侯、二陳、安棚村等一批新典型。在此，我代表縣委向關心支持宣傳思想的各位領導和同志們表示最誠摯的謝意，向辛勤工作在宣傳思想和精神文明建設工作戰(zhàn)線上的同志們表示最崇高的敬意。不論黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件發(fā)生什么樣的變化，宣傳思想工作這個政治優(yōu)勢都不能丟。全面建設小康社會，是黨和國家當前和今后一個時期的中心任務。要形成體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、體現(xiàn)先進文化的前進方向、體現(xiàn)最廣大人民的根本利益的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件，宣傳思想工作擔負著重大使命。我縣宣傳思想工作取得了不少的成績，但也應清醒的看到，我縣宣傳思想和精神文明建設工作也存在著一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，不能完全適應新形勢發(fā)展的要求，主要表現(xiàn)在基層宣傳思想工作“一手軟、一手硬”現(xiàn)象仍然存在；思想政治工作形式、方法還有待進一步探索；宣傳的吸引力、感染力還有待加強，尤其是對外宣傳聲勢還不夠強勁；工作經(jīng)費投入不足，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小；文明創(chuàng)建良性循環(huán)的機制剛剛建立，尚需進一步探索等等。二、2004年宣傳思想和精神文明建設工作安排今年，是深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神的重要一年，也是我縣實現(xiàn)“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的開局之年。我們既要看到有利條件，充滿信心，又要看到面臨的挑戰(zhàn)，居安思危，扎扎實實做好今年的工作。（一）突出“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神的學習教育，為加快發(fā)展、富民強縣提供思想保證。要加大宣傳的力度，拓展引導的深度，增強教育的效果。要從回答群眾關心的熱點、重點、難點問題入手，區(qū)分不同層次，采取多種形式，把理論問題講清楚，把實際問題說明白，使干部群眾聽得進、記得住，真正入腦入心、產(chǎn)生共鳴、形成共識。在形式上，爭取多邀請一些高水平的專家學者和發(fā)達地區(qū)成功的實踐者，就改革與發(fā)展的熱點問題，舉辦高層次的專題講座。要注意把集中的理論學習同創(chuàng)建學習型機關結合起來，引導黨員干部把學習同研究實際問題結合起來，形成學以致用、學用相長的良好學風。要組織開展形式多樣的“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神知識競賽和理論下基層、黨課下基層活動，真正把學習引向深入，真正把學習引導到武裝頭腦、指導實踐、推動工作上來。目前，思想觀念跟不上發(fā)展要求的問題仍然沒有能夠徹底解決，仍然存在不少阻礙改革開放、阻礙經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念。究其原因，是多方面的，表面上看是地域、條件、政策方面的差距，實質上是思想觀念方面的差距。要深入開展解放思想、更新觀念學習教育活動，首先要做到“三個解放出來”，即要自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤理解和教條式中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在開展這項活動中，深入研究新情況，不斷探索新路子，使解放思想、更新觀念學習教育活動有聲有色，富有實效。發(fā)展是我縣最大的政治，最硬的道理，最根本的任務。新的一年，新聞宣傳工作要緊緊圍繞這個目標，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務去展開?！百N近實際、貼近生活、貼近群眾”是宣傳思想戰(zhàn)線必須長期堅持的重要方針和原則。而且新聞輿論工作也只有在貼近中心、貼近大局上做文章，才能把“三貼近”體現(xiàn)得更好。新聞宣傳的成效如何，關鍵也取決于貼近中心、貼近大局的緊密程度。要圍繞經(jīng)濟工作的重點和熱點問題，如招商引資、企業(yè)改革、文明創(chuàng)建、民營經(jīng)濟、誠信建設等，多組織一些精短鮮活的報道。要以產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)村中介組織和壯大勞務經(jīng)濟為重點，加強“三農(nóng)”宣傳。在宣傳的形式上，要全方位、多角度，多開辟些專欄、專題，全面提高經(jīng)濟宣傳的工作水平。要突出重點，抓住亮點，大力宣傳我縣的區(qū)位、資源、人才等綜合比較優(yōu)勢，積極宣傳我縣的巨大發(fā)展?jié)撃?、深厚的文化底蘊和良好的投資環(huán)境；主動邀請中央和省、市媒體宣傳推介X縣，努力構筑新聞外宣工作新的平臺。宣傳思想工作就根本性質來講，是在思想領域搞建設，塑造人的精神、鑄造共同理想。要深入研究新時期人們的思想特點和精神需求，努力創(chuàng)新思想政治工作的內容、形式、方法、手段和機制，不斷克服薄弱環(huán)節(jié)，尤其要在加強基層思想政治工作上下功夫。采取靈活多樣的形式，精心設計載體，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和實踐活動的深入開展。開展“城鄉(xiāng)萬店無假貨”活動，命名表彰一批文明經(jīng)營戶和示范市場。深入開展講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹文明新風“三講一樹”活動。廣泛開展弘揚偉大民族精神宣