【正文】 半島與山東半島經(jīng)濟發(fā)展的重要節(jié)點，地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯。土羊高速公路從北面匯接沈大高速公路、大莊/丹高速公路，南接煙大鐵路（公路）輪渡，高速公路和跨海峽鐵路（公路）輪渡相結(jié)合成為我國公路主干網(wǎng)“五縱七橫之一的北起黑龍江同江，南至海南三亞（榆林）的沿海大通道基本路段，可以緊密鏈接?xùn)|北、長三角、珠三角三大經(jīng)濟區(qū)。大連將成為真正意義的我國南北公路、鐵路大通道的綜合交通樞紐。大連旅順港集團有限公司主要經(jīng)營港口的件雜貨運輸，港區(qū)設(shè)有生活服務(wù)樓、港客站、通訊大樓、倉儲區(qū)等。中鐵渤海鐵路輪渡有限公司主要為南北鐵路輪渡運輸、大連今岡船務(wù)工程有限公司為外資企業(yè)主要從事造船分段生產(chǎn)、大連濱海船舶修造有限公司為獨資企業(yè)主要從事小型船舶的修船，生產(chǎn)運營與地方的港口運輸相關(guān)不大。當(dāng)時滾裝船舶容積量小，航班少，每個航次都滿員。1992年8月以后，旅順港務(wù)局又陸續(xù)新開辟了旅順—龍口、東營、萊州航線以及旅順—秦皇島季節(jié)性旅游航線。在運營高峰時，曾有9艘滾裝船和1艘高速客輪同時在線運營。隨著旅順新港滾裝運輸全面開展，航線上的運營船舶，除2艘高速客輪外，其余的滾裝船都是從日本購進的老舊船或二手船。1997年至2003年5年間相繼發(fā)生了“魯渤渡2”輪、“通惠”輪、“遼旅渡7”輪3艘滾裝船沉沒事故后，交通部加大了渤海灣滾裝船市場的整治力度。這樣，在旅順港務(wù)局的滾裝泊位不能滿足大型滾裝船靠泊需求的情況下，旅順新港滾裝航線被迫全部停航。 大連旅順港現(xiàn)代物流存在的問題由于長期以來沒有港口規(guī)劃，造成目前羊頭洼灣內(nèi)港口企業(yè)眾多且各自為營，功能繁雜，岸線利用無序，港口資源有待整合。獨特的地理位置決定了旅順新港仍將有客貨滾裝運輸?shù)男枨螅瑧?yīng)對現(xiàn)有滾裝泊位進行改擴建和新建，恢復(fù)客貨滾裝運輸功能。運力不足已經(jīng)成為制約旅順開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)發(fā)展的瓶頸。灣外岸線利用主要存在以下幾方面問題：（1）中遠防波堤的建設(shè)為外灣兩岸的開發(fā)提供了良好的掩護條件，但同時也阻斷了港區(qū)原有航道，此外該項目的東突堤碼頭對羊頭洼灣內(nèi)船舶通航也有一定影響。（2）三羊頭～四羊頭段岸線的開發(fā)需要向外填海造地形成港口陸域，中石油油碼頭位于該段岸線的中部，與港口發(fā)展不協(xié)調(diào)。大連市區(qū)經(jīng)華北路在后鹽接沈大高速公路、華東路經(jīng)南關(guān)嶺接鶴大路、朱棋路接黑大路。②鐵路大連鐵路樞紐由大連北站、南關(guān)嶺站、甘井子貨運編組站及大連、金州、旅順等客運站組成。根據(jù)東北地區(qū)鐵路發(fā)展規(guī)劃，哈大鐵路客運專線建設(shè)后，哈大線貨運能力將得到大幅度提高。（2）供電量不足旅順新港的供電主要由旅順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的變電所供給，目前旅順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擁有一座66KV的變電所及雙回路供電體系。（3）給排水量超負荷旅順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的供水管網(wǎng)與大連市供水主管線相連，加之區(qū)域內(nèi)庫容量240萬立方米的水庫兩座，日供水能力可達4萬噸，目前有DN300管線、5KG壓力送至港區(qū)。（1）大氣環(huán)境旅順新港區(qū)域內(nèi)對大氣環(huán)境影響的主要污染物來自件雜貨裝卸及造船廠產(chǎn)生的揚塵、煙塵等。利用綜合污染指數(shù)對大氣環(huán)境進行評價，此區(qū)域大氣環(huán)境屬“清潔水平”。（3）噪聲環(huán)境目前羊頭洼噪聲主要由貨物運輸車輛和今岡、濱海兩船廠生產(chǎn)引起。，未充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢 由于目前交通部不允許3000總噸以下滾裝船舶進行營運，港區(qū)的滾裝泊位因不滿足要求已經(jīng)停運。因此，港區(qū)需要相應(yīng)地改擴建及新建泊位，以適應(yīng)客貨滾裝發(fā)展的需要。鹿特丹港是世界上最重要的貨物處理港口，年吞吐量超過3億噸，港區(qū)面積80多平方千米，是一個典型的河口港，共有7個港區(qū)，可以停靠從內(nèi)河駁船到50多萬噸的特大油輪等各類船舶。此外，鹿特丹港還為客戶提供個性化運輸，以及中轉(zhuǎn)服務(wù)與多式聯(lián)運相結(jié)合等服務(wù)。第二、物流發(fā)展模式政府統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，企業(yè)自主經(jīng)營。港務(wù)局以租賃的方式將港口交由私營企業(yè)經(jīng)營，企業(yè)只需投資碼頭上部的機械設(shè)備、庫場和其他配套設(shè)施。鹿特丹港配套設(shè)施完備，碼頭、堆場、倉庫、道路、環(huán)保設(shè)施、支持保障系統(tǒng)非常完善；管理設(shè)備和操作手段高度現(xiàn)代化，如EDI服務(wù)系統(tǒng)除了傳統(tǒng)的信息傳送外，其子系統(tǒng)“INTIS”已成功推廣了“電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)”；鹿特丹港通過一些保稅倉庫和貨物分撥中心進行儲運和再加工，提高貨物的附加值，然后通過公路、鐵路、河道、空運、海運等多種運輸路線將貨物送到荷蘭和歐洲的目的地。我國對國有土地的使用著眼一次性出租，卻不考慮長期的稅收的增加。由港口以出租土地的形式辦好臨港工業(yè)，其經(jīng)濟效益，利稅將是可觀的，同樣對城市的建設(shè)、經(jīng)濟收入將是緊密相連的。（2）大力發(fā)展口岸相關(guān)產(chǎn)業(yè)，尤其要做強做大現(xiàn)代物流業(yè)、運輸服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和倉儲業(yè)規(guī)模（3）發(fā)展臨港工業(yè)，應(yīng)以重化工業(yè)和電力工業(yè)為主攻方向．同時要堅持以下三點原則：①堅持科學(xué)發(fā)展觀。②提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，創(chuàng)造集聚規(guī)模效應(yīng)，吸引更多的國內(nèi)外龍頭企業(yè)前來投資，發(fā)揮大型企業(yè)的“榕樹效應(yīng)”，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。要充分依托大型深水良港得天獨厚的自然條件，大力發(fā)展臨港工業(yè)，增強地方工業(yè)綜合實力。因此我國在臨港工業(yè)的發(fā)展中，要創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引國外企業(yè)前來投資。良好的投資環(huán)境，不僅指國外企業(yè)進駐時提供優(yōu)惠的政策，更重要的是企業(yè)投資建設(shè)公司之后提供優(yōu)秀的配套后勤服務(wù)。新加坡港地處國際海運洲際航線上，地理位置極為優(yōu)越，是全球海運中心，也是世界上最繁忙的海港之一，集裝箱年吞吐量達1680萬標箱，居于世界第二位。為了讓客戶享受更快捷、更可靠、更實惠的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，港口致力于不斷提升科技水平，所采用的綜合碼頭營運系統(tǒng)和全國性海港網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)系統(tǒng)，使碼頭的營運效率大大提高，并確保整個業(yè)務(wù)每天24小時順暢有效地運作。第二、物流發(fā)展模式實行自由港的政策，為客商提供方便和優(yōu)惠。物流分工明確，集約經(jīng)營。Keppel Distripark提供拆拼箱、倉儲、運輸以及貨物取樣、測量、貼牌、包裝等服務(wù)，是港區(qū)內(nèi)最便捷的集裝箱配送中心，中心先進的KDNet系統(tǒng)可使貨主實時了解貨物在集裝箱堆場內(nèi)的存放情況；Sembawang Wharves為散貨分撥中心，主要處理汽車、重型設(shè)備、鋼材等貨物；Pasir Panjang為專業(yè)汽車轉(zhuǎn)運中心。港口園區(qū)建設(shè)與吸引外資相結(jié)合，將一些臨港土地和泊位提供給跨國公司作為專用中轉(zhuǎn)基地使用，鼓勵大跨國企業(yè)在港區(qū)建設(shè)物流中心、配送中心等。物流服務(wù)形式多樣，提供多種增值服務(wù)。 第三、啟示（1）要重視人才隊伍建設(shè)。人才隊伍建設(shè)既包括高層次的管理人才、技術(shù)人才，如項目經(jīng)理人才、港口岸線規(guī)劃人才、生產(chǎn)流程管理人才等，也包括生產(chǎn)一線的熟練的技工人才。（2）要重視科技投入。要盡快把港口自動化平臺建設(shè)納入工作日程，實現(xiàn)信息資源共享，簡化通關(guān)程序，改善服務(wù)質(zhì)量。要重視科研工作，不斷增加設(shè)備的科技含量，走科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路。 樹立長遠發(fā)展的戰(zhàn)略思想，放眼全球海運業(yè)形勢變化，制定自身發(fā)展的短中長期發(fā)展規(guī)劃，明確港口發(fā)展目標。并在發(fā)展過程中形成自己的獨有特色，由此方能在未來的風(fēng)云變幻的國際競爭中立于不敗之地。港口是香港特區(qū)的經(jīng)濟命脈之一，處理的貨運量80%經(jīng)由港口處理。其中，葵涌貨柜碼頭的吞吐量達1210萬個標準貨柜箱，占全港口吞吐量的59%。預(yù)計到2020年，香港港口吞吐量將平均每年增長4%，2010年香港貨柜吞吐量達2,970萬TEU，2020年為4,050萬TEU。這些計劃包括：香港為先計劃；港口提升計劃，著眼于提高香港港口（尤其是葵涌貨柜港）的生產(chǎn)力；港口整合計劃，即政府擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)者的角色，確定可行的長遠措施，重整碼頭分布，進一步提升效率。亞洲貨柜物流中心（ATL）的母公司環(huán)球貨柜有限公司在香港特區(qū)有4個子公司，分別負責(zé)葵涌港3號碼頭的經(jīng)營及管理、ATL的出租及管理、集裝箱運輸以及新業(yè)務(wù)的拓展。ATL還圍繞主業(yè)提供多種增值服務(wù)，中心不僅設(shè)有24小時自動服務(wù)的銀行ATM機、車輛維修、倉儲、寫字樓、俱樂部、“711”便利店等設(shè)施和服務(wù)，還提供卡板包、紙板包、汽車拆/入柜處理、貨物吊運操作、公證驗貨等多種增值服務(wù)。香港國際貨柜集裝箱堆場的活動均以自動化系統(tǒng)進行計劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，電腦系統(tǒng)存有每個貨柜的詳盡資料，提供多種查詢、報告及分析工具，協(xié)助管理貨柜儲存。通過這些先進技術(shù)，HIT實現(xiàn)縮短船只靠泊的時間，加快貨柜車在碼頭的周轉(zhuǎn)，并對客戶的特別要求做出彈性處理。香港港口利用現(xiàn)代物流技術(shù)和電子信息管理，為產(chǎn)品創(chuàng)造空間及時間價值，減少積壓資金，降低配送和倉儲成本，把供應(yīng)鏈管理、電子商貿(mào)、及時供貨和零庫存等概念聯(lián)系在一起。上海港口和航運的基礎(chǔ)設(shè)施已廣泛改善，現(xiàn)有生產(chǎn)專用泊位273個，公用碼頭生產(chǎn)泊位138個，內(nèi)港口11個，泊位碼頭2937個，水水聯(lián)運、水陸聯(lián)運初成體系；上海是我國唯一擁有兩個機場的城市，虹橋國際機場屬國家一級民用機場，設(shè)計年客運吞吐能力 960，貨運倉庫年處理能力9萬噸，浦東國際機場一期工程建設(shè)跑道一條，設(shè)計年就吞吐能力 2000萬人次，貨運倉庫吞吐能力75萬噸，浦東國際機場的運行，大大增強了上?？崭刍A(chǔ)設(shè)施能力；上海公路交通是聯(lián)結(jié)各種交通方式的紐帶，上海位于三條國道主干線和四條國道的交匯處，并通過境內(nèi)的高速公路與周邊省市公路及全國公路網(wǎng)相銜接，至1998年底上海公路通車總里程達4104公里；鐵路方面，上海是全國十大鐵路樞紐之一，運輸線路包括滬寧線、滬杭線和15條支線及聯(lián)絡(luò)線、79條專用線，與上海工業(yè)緊密配合，形成網(wǎng)絡(luò)，與港區(qū)相連，構(gòu)成水陸聯(lián)運。上海港物流中心要力爭建設(shè)成為上海發(fā)展國際物流的核心基地和上海物流產(chǎn)業(yè)的窗口。近期重點開發(fā)外高橋港區(qū)物流中心，發(fā)展與港口集裝箱運輸相關(guān)的物流產(chǎn)業(yè)。上海港物流產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)的快速反應(yīng)性、最小變異性和質(zhì)量最優(yōu)性等六大特點。（2）技術(shù)先進性是指向物流基地（或物流中心）內(nèi)物流企業(yè)提供具有開放、全功能，并與國際流行的先進的電子商務(wù)平臺集成的能力。（4）系統(tǒng)的可延伸性即物流基地（或物流中心）所涵蓋的豐富的業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，可以在未來市場環(huán)境的變化的情況下作及時的調(diào)整，而不需作重復(fù)大量的基礎(chǔ)設(shè)施或IT的投入。（6）最小變異性指盡可能控制任何會破壞物流基地域物流中心內(nèi)客戶有效工作的問題的產(chǎn)生。國際航運中心是指具有航線稠密的集裝箱樞紐港、深水航道、集疏運網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施和為航運業(yè)服務(wù)的金融、貿(mào)易、信息等軟件功能的港口城市。為此，大連要依托大連旅順港建成面向國內(nèi)、國際的兩個市場，覆蓋東北亞，輻射渤海灣，連接華北、華中、華東，兼顧區(qū)域物流服務(wù)的綜合型物流中心，成為中國北方和東北亞重要的物流基地。大連旅順港要搞好與周邊港口的合理分工，培育大連旅順港的比較優(yōu)勢和核心競爭力。同時發(fā)揮大連對周邊特別是對省內(nèi)港口的帶動作用，搞好分工與合作，實現(xiàn)港口資源的優(yōu)化配置，共同促進東北經(jīng)濟快速發(fā)展。從貨種疏運看，各港各有其優(yōu)勢，但在遠洋航線運輸及外貿(mào)集裝箱運輸中，大連旅順港的網(wǎng)絡(luò)核心功能發(fā)揮的比較明顯，因而遼寧沿海港口完全有條件進行優(yōu)勢互補，形成合作共贏的橫向港口一體化。大連旅順港應(yīng)該努力提高港口服務(wù)質(zhì)量和效率，為貨主提供更好更多的增值服務(wù)，同時采取各種措施拓展腹地的范圍，開發(fā)更多的貨源。同時，服務(wù)價格也必須向更加彈性化、多樣化、組合的公開價格策略轉(zhuǎn)變。同時要不斷提高通關(guān)效率、港口效率、政府效率，完善海關(guān)、邊防、檢驗檢疫，仲裁、金融、保險、貿(mào)易、保稅、海事等口岸環(huán)境，通過提供一體化和高水平的服務(wù)，吸引更多的直接腹地和中轉(zhuǎn)腹地的運輸需求，實現(xiàn)大連旅順港口物流服務(wù)縱向一體化。東北經(jīng)濟和大連旅順港自身的特點決定了大連旅順港應(yīng)突出發(fā)揮區(qū)位和深水岸線優(yōu)勢，重點發(fā)展深水化泊位、大型化船舶、遠洋化航線、專業(yè)化貨種，在適度發(fā)展集裝箱的同時，應(yīng)下力氣發(fā)展油品、礦石、糧食和汽車等大宗貨種，把大連建設(shè)成東北亞地區(qū)的油品、礦石、糧食和汽車轉(zhuǎn)運中心，建成東北亞地區(qū)最大的客滾運輸中心。需要按照大連城市規(guī)劃中“北進西拓”的要求，將雜貨、集裝箱、油品等業(yè)務(wù)向北轉(zhuǎn)移至大窯灣、大連灣乃至長興島港區(qū)，發(fā)展專業(yè)化的集裝箱港區(qū)。 （3）差異化服務(wù)戰(zhàn)略 打造中國北方國際航運中心，關(guān)鍵是建設(shè)面向東北亞的國際主要樞紐港和中轉(zhuǎn)港。要想迅速崛起，大連旅順港應(yīng)該努力提高港口服務(wù)質(zhì)量和效率，為貨主提供更好更多的增值服務(wù)，港口要因地制宜發(fā)展自己的特色物流，針對不同客戶的個性需求提供個性化的服務(wù)，以提高客戶的滿意度以吸引更多的貨流量。由于物流管理是一門新興的邊緣學(xué)科，正向技術(shù)化和專業(yè)化方向發(fā)展，通曉物流管理的技術(shù)人才是港口物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，要從長遠考慮，注重對物流人才的培養(yǎng)，在培養(yǎng)具有開拓精神的高級管理人才的同時，造就一般業(yè)務(wù)人員物流技術(shù)骨干隊伍。 （1）進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建區(qū)域物流體系 要發(fā)展大連旅順港口物流，調(diào)整