【正文】 權(quán)利） 土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán) 1) 土地使用權(quán)：耕地承包經(jīng)營(yíng)期限為 30 年；城市市區(qū)土地屬于國(guó)家所有；農(nóng) 村和郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅 基地、自留地和自留山屬于農(nóng)民集體所有2) 建設(shè)用地使用權(quán)：建設(shè)用地使用權(quán)只能存在于國(guó)家所有土地上，不包括集體 所有的農(nóng)村土地，一切在非國(guó)家所有土地上產(chǎn)生的使用權(quán)都不是建設(shè)用地使 用權(quán) ① 建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立：向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)，自登記 時(shí)有效設(shè)立 ② 建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、續(xù)期和消滅：轉(zhuǎn)讓、互換、出資等流轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)符 合以下規(guī)定：1）訂立書(shū)面合同；2）向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記；3）土地上的附 著物應(yīng)一并處分③ ④ ⑤住宅用地使用權(quán)期滿，自動(dòng)續(xù)期； 非住宅用地使用權(quán)期滿的，按規(guī)定辦理續(xù)期 建設(shè)用地使用權(quán)消滅的，出讓人應(yīng)及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收 回建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū) 3) 地役權(quán)：是指為使用自己不動(dòng)產(chǎn)的便利或提高其效益按照合同約定利用他人 不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利 知識(shí)點(diǎn)五： 建設(shè)工程債權(quán)制度 （201006） 債的發(fā)生根據(jù)：引起債產(chǎn)生的一定的法律事實(shí)，即債產(chǎn)生的根據(jù)。由建設(shè)單 位和施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任 ② 無(wú)因管理： 無(wú)因管理要求無(wú)因管理者存在經(jīng) 濟(jì)損失或付出其他的東西； 如飼養(yǎng)他人走失的牛，查明牛主后，有權(quán)要求其支付草料飼養(yǎng)費(fèi)用 知識(shí)點(diǎn)六： 建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征： （201006）1) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類型：著作權(quán)（鄰接權(quán)） 、工業(yè)產(chǎn)權(quán)（包括專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)） 2) 只有知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性 3) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征：財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性、專有性、地域性、期限 性 我國(guó)承認(rèn)并以法律形式加以保護(hù)的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)有：著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo) 權(quán)、商業(yè)秘密及其他有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán) 注：專利權(quán)的保護(hù)期：發(fā)明 20 年；實(shí)用新型及外形設(shè)計(jì) 10 年。續(xù)展有效期為 10 年 建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù) 1) 專利權(quán)的保護(hù)：受害人在發(fā)現(xiàn)他人的侵權(quán)行為時(shí)，可向人民法院申請(qǐng)責(zé)令停 止侵權(quán)的相關(guān)措施，提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供擔(dān)保；人民法院接受申請(qǐng) 48 小時(shí) 內(nèi)作出裁決，并立即執(zhí)行；特殊情況延長(zhǎng) 48 小時(shí)。 注：留置人負(fù)有保管留置物的義務(wù)，因保管不善的，留置人承擔(dān)民事責(zé)任 4） 定金：定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的 20%知識(shí)點(diǎn)八： 建設(shè)工程保險(xiǎn)制度 保險(xiǎn)與保險(xiǎn)索賠制度 1） 保險(xiǎn)可分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn) （201007）2） 保險(xiǎn)索賠： 需要提供以下條件：① 投保人進(jìn)行保險(xiǎn)索賠提供必要的有效 證明；② 投保人應(yīng)及時(shí)提出保險(xiǎn)索賠；③ 計(jì)算損失大小 建設(shè)工程保險(xiǎn)的主要類型和投保權(quán)益 1） 建筑工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)） ：因自然災(zāi)害或意外事故引起的一切 損失的險(xiǎn)種 ① ② ③ 保險(xiǎn)責(zé)任范圍：自然事件、意外事故 以下除外責(zé)任：非自然事件或人為事故 第三者險(xiǎn)：在保險(xiǎn)期內(nèi)，對(duì)工程發(fā)生事故或意外時(shí)，引起工地內(nèi)及 相鄰區(qū)域的第三者的傷害或損失也應(yīng)承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任 ④ 賠償金額：不得高于保險(xiǎn)單明細(xì)表內(nèi)列明的每次事故賠償額2） 安裝工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)） ：定義及規(guī)定與建筑工程一切險(xiǎn)相近 建筑職工意外傷害險(xiǎn)：施工單位應(yīng)該為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意 外傷害險(xiǎn) 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、保險(xiǎn)代理人 1） 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人：基于投保人權(quán)益，為投保人與保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同的中介 組織，依法收取傭金 2） 保險(xiǎn)代理人：代理保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)人收取傭金，并在其代理權(quán)利范圍內(nèi)代 為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人知識(shí)點(diǎn)九： 建設(shè)工程法律責(zé)任制度 （201007） 法律責(zé)任的基本種類：違憲法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、行政 法律責(zé)任、國(guó)家賠償責(zé)任 建筑工程民事責(zé)任 1） 種類：違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任 2） 建設(shè)工程民事責(zé)任的主要承擔(dān)方式：返還財(cái)產(chǎn)、修理、賠償損失、支付違 約金 建筑工程的行政責(zé)任 1） 定義：違反有關(guān)行政管理的法律、法規(guī)的規(guī)定，但未構(gòu)成犯罪的行為 2） 種類：行政處罰：警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)、責(zé)令停業(yè)、 行政拘留、暫扣或吊銷(xiāo)許可、 行政處分：指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)所屬國(guó)家工作人員違法失職 行為尚不構(gòu)成犯罪的懲戒。 知識(shí)點(diǎn)一：施工許可證和開(kāi)工報(bào)告的適用范圍 一、施工許可證的適用范圍 （201007） 需辦理施工許可證：在中國(guó)境內(nèi)從事各類房屋建筑及附屬設(shè)施的建造、裝修 裝飾和其配套管線、管道安裝，一級(jí)城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單 位應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證 不需辦理施工許可證的： 1）工程投資額在 30 萬(wàn)以下或者建筑面積在 300 平米以下的 2）搶先救災(zāi)等工程、臨時(shí)性房屋建筑、農(nóng)民自建低層建筑 不重復(fù)辦理施工許可證的：已按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的 建筑工程不需再領(lǐng)取施工許可證 二、實(shí)行開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程 現(xiàn)在已經(jīng)很少沿用，如：近年來(lái)，公路建設(shè)項(xiàng)目已由開(kāi)工報(bào)告制度改為施工許可 證制度 注：建設(shè)單位未取得施工許可證或開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工的，應(yīng)責(zé)令停止 施工，限期改正，并處工程合同價(jià)款 1%~2%的罰款 知識(shí)點(diǎn)二：施工許可證的申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件 申請(qǐng)主體：建設(shè)單位 （201007） 施工許可的法定批準(zhǔn)條件：① 已辦理了建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；② 在城市 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的已取得規(guī)劃許可證；③ ④ 已確定建筑施工企業(yè)；⑤ 需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求； 有保證 有施工需要的圖紙及技術(shù)資料；⑥ 建設(shè)資金已落實(shí)；⑧工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施；⑦ 定其他條件 法律、法規(guī)規(guī)定額 注：應(yīng)招標(biāo)的沒(méi)招標(biāo)、應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的沒(méi)公開(kāi)招標(biāo)、肢解發(fā)包工程的、將工程發(fā)包給不具資質(zhì)的，所確定的施工企業(yè)無(wú)效 注：建設(shè)工期不到 1 年的，到位資金原則上不少于工程合同的 50% ； 超過(guò) 1 年的，不少于工程合同款的 30% 注： 《建筑工程施工許可管理辦法》比《建筑法》多一條，即“按照規(guī)定應(yīng)委 托監(jiān)理的已經(jīng)委托監(jiān)理” 注：建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起 15 天內(nèi) ，對(duì)符合要求的申請(qǐng)頒 發(fā)施工許可證。無(wú)不良記錄且其他要求符合的，經(jīng)自治許可機(jī)關(guān)同意，有效期延 續(xù) 5年 ⑤ 建筑企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)，其名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人 等變更的，應(yīng)在工商管理部門(mén)辦理變更手續(xù)后 30 天 內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū) 變更手續(xù)⑥ 資質(zhì)變更需要提供的材料：資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng)；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印 件； 建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正副本原件；與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料 ⑦ 企業(yè)合并時(shí)，其資質(zhì)按照其中較高的資質(zhì)； 企業(yè)分立的，按照實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)定 5） 企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的撤回、撤銷(xiāo)和注銷(xiāo) ① ② 被撤回的，可申請(qǐng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)按照其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)重新核定 撤銷(xiāo)資質(zhì)情況：資質(zhì)許可機(jī)關(guān)人員玩忽職守、濫用職權(quán)的；超越法定 職權(quán)許可的； 違反法律程序許可的等（許可機(jī)關(guān)人員的失職等引起的） ③ 注銷(xiāo)資質(zhì)的情況：資質(zhì)證書(shū)期滿，未依法延續(xù)的；建筑業(yè)企業(yè)依法終 止的；建筑企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷(xiāo)、撤回或吊銷(xiāo)的；法律法規(guī)規(guī)定的其 他情況 （期滿、企業(yè)終止等情況予以注銷(xiāo)資質(zhì)）知識(shí)點(diǎn)六：禁止無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定 （201008） 無(wú)資質(zhì)承包主體簽訂的專業(yè)分包合同或勞務(wù)分包合同都是無(wú)效的 但無(wú)資質(zhì)的“實(shí)際施工人”利益受到侵害時(shí)，可向轉(zhuǎn)包方或違法分包方主張 權(quán)利 禁止超級(jí)承攬工程：兩個(gè)以上不同資質(zhì)的單位聯(lián)合共同承包是，其資質(zhì)按照 較低等級(jí)定；即“資質(zhì)就低不就高知識(shí)點(diǎn)七：企業(yè)資質(zhì)違法行為承擔(dān)的法律責(zé)任 企業(yè)辦理資質(zhì)違法的責(zé)任 （201008）1） 以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，處于罰款，有刑責(zé)追刑責(zé) 2） 隱瞞有關(guān)情況或虛假材料申請(qǐng)的，不予受理或不予行政許可，并給警告， 申請(qǐng)人在 1 年內(nèi)不得再次申請(qǐng) 3） 以欺騙或賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書(shū)的，建設(shè)主管部門(mén)給與警告， 申請(qǐng)人 3 年 內(nèi)不得再次申請(qǐng)4） 未及時(shí)辦理資質(zhì)變更的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期辦理， 逾期不辦的，可處 1 千~1 萬(wàn)元的罰款 無(wú)資質(zhì)承攬工程承擔(dān)的法律責(zé)任 1） 發(fā)包方將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資格的承包單位的， 或違法肢解發(fā)包的， 責(zé)令改正，處于罰款 2） 建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)等單位的，或委托不合格 的監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處 50 萬(wàn)~100 萬(wàn)罰款 3） 施工單位未取得資質(zhì)證書(shū)，承攬工程的，予以取締，并處施工單位工程 合同價(jià)款的 2%~4%罰款，有違法所得的應(yīng)沒(méi)收 超越資質(zhì)的法律責(zé)任 1） 勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé) 令停止違法行為， 對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款的 2%~4% 的罰款， 責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的課吊銷(xiāo)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，并沒(méi)收違法所得 允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程的：責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得， 對(duì)施工單位處于工程合同價(jià)款的 2%~4% 的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可吊銷(xiāo)資質(zhì)證 將工程違法分包給不具資質(zhì)的單位：承包單位將承包的工程違法轉(zhuǎn)包或違法 分包的，責(zé)令改正，對(duì)施工單位處于合同價(jià)款的 %~1% 罰款 以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的：吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，處工程價(jià)款的 2%~4% 罰款，并沒(méi)收違法所得 第三節(jié)、 建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度 知識(shí)點(diǎn)八：建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度 （201009） 從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，并在職 業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng) 注冊(cè)建造師是指通過(guò)考核認(rèn)定或考試合格缺的中華人名共和國(guó)建造師資格證 書(shū)，并按照規(guī)定注冊(cè)，取得中華人民共和國(guó)建造師注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章 建設(shè)部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)為一級(jí)建造師職業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu) 人事部和各級(jí)地方人事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)建造師職業(yè)資格注冊(cè)的使用情況檢查監(jiān)督 責(zé)任 初始注冊(cè)的，自資格證書(shū)簽發(fā)之日起 3 年內(nèi)提出申請(qǐng)，逾期的需要符合繼續(xù) 教育的條件；注冊(cè)證書(shū)有效期為 3 年，期滿前 30 天內(nèi)，按規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)， 延續(xù)注冊(cè)有效期為 3 年 注冊(cè)的受理與審批 初次申請(qǐng)流程：省、直轄市、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)受理——提出初 審意見(jiàn)（20 天內(nèi)）—→報(bào)送國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)——審批完畢并作出書(shū)面決 定（20 天內(nèi)）—→有關(guān)部門(mén)收到國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)———審核完畢（10 天內(nèi)）→經(jīng)審核意見(jiàn)送到國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén) 變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)等流程：省、直轄市、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)受 理——提出初審意見(jiàn)（5 天內(nèi)）—→報(bào)送國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)——審批完畢 并作出書(shū)面決定（10 天內(nèi)）—→有關(guān)部門(mén)收到國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)———審 核完畢（5 天內(nèi)）→經(jīng)審核意見(jiàn)送到國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén) 不予注冊(cè)的情形有：① 以上單位注冊(cè)的； ③不具有完全民事行為能力；②申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或兩個(gè)受刑責(zé)未滿期的； 未達(dá)到建造師繼續(xù)教育要求的； ④ ⑤ 因職業(yè)收到刑責(zé)， 刑法完畢未滿 5 年的； ⑥ 自處罰期未滿 3 年的； ⑦因前項(xiàng)意外原因受到刑責(zé)， 被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)， 自處罰決定起未滿 2 年的； 在 ⑧ 年齡超 申請(qǐng)之前 3 年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故的；⑨ 過(guò) 65 周歲的 一般不能同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建筑工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，以下情況除外：① 同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；② 合同約定的工程驗(yàn)收合格的；③因非承包方原因停工超過(guò) 120 天 （四個(gè)月） ，經(jīng)建設(shè)單位同意的 注冊(cè)建造師在擔(dān)任建設(shè)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間，原則上不允許更換，一下情況 除外：① 責(zé)人；③ 發(fā)包方與注冊(cè)建造師解除聘用合同；② 因不可抗力等因素必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的 發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù) 建設(shè)工程合同履行期間依法更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，企業(yè)應(yīng)在負(fù)責(zé)人變更后的 5 天內(nèi)報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行晚上變更 知識(shí)點(diǎn)九：建造師的權(quán)利和義務(wù) （201010） 權(quán)利：使用注冊(cè)建造師名稱；在規(guī)定范圍內(nèi)從事職業(yè)活動(dòng)；在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng) 中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章； 保管和使用本人注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章； 對(duì)本人職業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)；接受繼續(xù)教育；獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；對(duì) 侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述 義務(wù)：遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī) 范和規(guī)程；保證職業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；接受繼續(xù)教育，努力提 高執(zhí)業(yè)水平；保守在執(zhí)業(yè)中熟悉的國(guó)家秘密和他人商業(yè)、技術(shù)等秘密；與當(dāng) 事人有利害關(guān)系的，應(yīng)該主動(dòng)回避；協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作 擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、獨(dú)立完成 建設(shè)工程施工管理文件的簽章，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕在文件上簽字并加蓋執(zhí) 業(yè)印章 接受繼續(xù)教育，既是注冊(cè)建造師的權(quán)利，也是建造師的義務(wù)知識(shí)點(diǎn)十：建造師違法行為應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任 （201010） 隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的，不予受理或不予注冊(cè)，并給與警 告，申請(qǐng)人在 1 年內(nèi) 不能再次申請(qǐng)注冊(cè) 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書(shū)的，有注冊(cè)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其注冊(cè)，3 年 內(nèi) 不得再次申請(qǐng)； 并由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)處于罰款：無(wú)違法所得的，處于所得 3 倍 以下且不超過(guò) 3 萬(wàn)罰款，無(wú)違法所得的，處于 1 萬(wàn)以下的罰款 聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的，由縣級(jí)以上地方政府建設(shè)主管部門(mén) 或者其他部門(mén)警告，責(zé)令限期改正，逾期未改的，可處以 1 萬(wàn)~3 萬(wàn) 的罰款 未取得注冊(cè)建造師資格，擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、或 以注冊(cè)建造師名義從事相關(guān)活動(dòng)的，其簽署的文件無(wú)效，責(zé)令停止違法活動(dòng)， 并可處以 1 萬(wàn)~3 萬(wàn) 的罰款 未辦理變更而進(jìn)行繼續(xù)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的，縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改 正，逾期未改正的，可處以 5000 以下 罰款建設(shè)工程發(fā)承包法律制度 第一節(jié)：建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度 知識(shí)點(diǎn)一：建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式 建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍： “兩公、國(guó)資、外資” （201010）1) 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目 2) 全部或者部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目 3) 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目 必須招標(biāo)的工