【正文】 （二）吸收股東1年期（含）以上定期存款； （三）接受承租人的租賃保證金； （四）向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)讓應收租賃款； （五）經(jīng)批準發(fā)行金融債券； （六）同業(yè)拆借； （七）向金融機構(gòu)借款； （八）境外外匯借款； （九）租賃物品殘值變賣及處理業(yè)務； （十）經(jīng)濟咨詢； （十一）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準的其他業(yè)務。 第二十四條 金融租賃公司經(jīng)營業(yè)務中涉及外匯管理事項的，需遵守國家外匯管理有關規(guī)定。 第二十六條 金融租賃公司應當按照全面、審慎、有效、獨立的原則，建立和健全內(nèi)部控制制度，并報中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會或其派出機構(gòu)備案。 第二十八條 金融租賃公司應當制定關聯(lián)交易管理制度，具體內(nèi)容應當包括： （一） 董事會或者經(jīng)營決策機構(gòu)對關聯(lián)交易的監(jiān)督管理； （二） 關聯(lián)交易控制委員會的職責和人員組成； （三） 關聯(lián)方的信息收集與管理； （四） 關聯(lián)方的報告與承諾、識別與確認制度； （五） 關聯(lián)交易的種類和定價政策、審批程序和標準； （六） 回避制度； （七） 內(nèi)部審計監(jiān)督； （八） 信息披露； （九） 處罰辦法； （十）銀監(jiān)會要求的其他內(nèi)容。重大關聯(lián)交易是指金融租賃公司與一個關聯(lián)方之間單筆交易金額占金融租賃公司資本凈額5%以上，或金融租賃公司與一個關聯(lián)方發(fā)生交易后金融租賃公司與該關聯(lián)方的交易余額占金融租賃公司資本凈額10%以上的交易。 第三十一條 售后回租業(yè)務必須有明確的標的物，標的物應當符合本辦法的規(guī)定。金融租賃公司不得接受已設置任何抵押、權(quán)屬存在爭議或已被司法機關查封、扣押的財產(chǎn)或其所有權(quán)存在任何其他瑕疵的財產(chǎn)作為售后回租業(yè)務的標的物。 第三十四條 從事售后回租業(yè)務的金融租賃公司應真實取得相應標的物的所有權(quán)。 第五章 監(jiān)督管理第三十五條 金融租賃公司應遵守以下監(jiān)管指標： （一）資本充足率。金融租賃公司對單一承租人的融資余額不得超過資本凈額的30%。金融租賃公司對一個關聯(lián)方的融資余額不得超過金融租賃公司資本凈額的30%； （四）集團客戶關聯(lián)度。金融租賃公司同業(yè)拆入資金余額不得超過金融租賃公司資本凈額的100%。 第三十六條 金融租賃公司應按照相關企業(yè)會計準則及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會有關規(guī)定進行信息披露。 第三十八條 金融租賃公司應當按照有關規(guī)定制定呆賬準備制度，及時足額計提呆賬準備。 第三十九條 金融租賃公司應按規(guī)定編制并向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報送資產(chǎn)負債表、損益表及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會要求的其他報表。 第四十條 金融租賃公司應在每會計年度結(jié)束后４個月內(nèi)向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會或有關派出機構(gòu)報送前一會計年度的關聯(lián)交易情況報告。 第四十一條 金融租賃公司應建立定期外部審計制度，并在每個會計年度結(jié)束后的4個月內(nèi)，將經(jīng)法定代表人簽名確認的年度審計報告報送中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及相應派出機構(gòu)。 第四十三條 金融租賃公司已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機，嚴重影響客戶合法權(quán)益的，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依法對其實行托管或者督促其重組，問題嚴重的，有權(quán)予以撤銷。金融租賃公司對中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。 第四十六條 本辦法自2007年3月1日起施行。近幾年來，融資租賃合同糾紛逐年增多，審理好這類案件，是人民法院經(jīng)濟審判的一項重要任務。各地在執(zhí)行本規(guī)定時有什么情況和問題，請及時報告我院。供貨人是否需要列為當事人，由法院根據(jù)案件的具體情況決定。 二、融資租賃合同中的承租人與租賃物的實際使用人不一致時，法院可以根據(jù)實際情況決定將實際使用人列為案件的當事人。當事人未選擇管轄法院的，應由被告住所地或合同履行地法院管轄。 四、涉外融資租賃合同糾紛案件的當事人可以協(xié)議選擇處理合同爭議所適用的法律；當事人沒有選擇的，適用承租人所在地的法律。 六、有下列情形之一的，應認定融資租賃合同為無效合同： （一）出租人不具有從事融資租賃經(jīng)營范圍的； （二）承租人與供貨人惡意串通，騙取出租人資金的； （三）以融資租賃合同形式規(guī)避國家有關法律、法規(guī)的； （四）依照有關法律、法規(guī)規(guī)定應認定為無效的。 租賃物正在繼續(xù)使用且發(fā)揮效益的，對租賃物是否返還，可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由法院根據(jù)實際情況作出判決。因保證無效而給債權(quán)人造成損失的，提供保證的國家機關應當承擔相應的賠償責任。 十、在租賃合同履行完畢之前，承租人未經(jīng)出租人同意，將租賃物進行抵押、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租或投資入股，其行為無效，出租人有權(quán)收回租賃物，并要求承租人賠償損失。 十一、在融資租賃合同有效期間內(nèi)，出租人非法干預承租人對租賃物的正常使用或者擅自取回租賃物，而造成承租人損失的，出租人應承擔賠償責任。 十三、有下列情形之一的，當租賃物質(zhì)量、數(shù)量等存在問題，在對供貨人索賠不著或不足時，出租人應承擔賠償責任： （一）出租人根據(jù)租賃合同的約定完全是利用自己的技能和判斷為承租人選擇供貨人或租賃物的； （二）出租人為承租人指定供貨人或租賃物的； （三）出租人擅自變更承租人已選定的供貨人或租賃物的。 十四、在出租人無過錯的情形下，對供貨人索賠的費用和結(jié)果，均由承租人承擔和享有。 十五、因租賃物的質(zhì)量、數(shù)量等問題對供貨人索賠，如出租人無過錯，不影響出租人向承租人行使收取租金的權(quán)利。 十七、在承租人破產(chǎn)時，出租人可以將租賃物收回；也可以申請受理破產(chǎn)案件的法院拍賣租賃物，將拍賣所得款用以清償承租人所欠出租人的債務。 十八、在承租人破產(chǎn)時，出租人可以作為破產(chǎn)債權(quán)人申報債權(quán)，參加破產(chǎn)程序；出租人的債權(quán)有第三人提供保證的，出租人也可以要求保證人履行保證責任。 二十、出租人決定不參加承租人破產(chǎn)程序的，應及時通知承租人的保證人，保證人可以就保證債務的數(shù)額申報債權(quán)參加破產(chǎn)分配。四、商務部 國家稅務總局關于從事融資租賃業(yè)務有關問題的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務主管部門、國家稅務局、地方稅務局：為了更好地發(fā)揮租賃業(yè)在擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展中的作用，支持租賃業(yè)快速健康發(fā)展，現(xiàn)就開展融資租賃業(yè)務有關問題通知如下：一、根據(jù)國務院辦公廳下發(fā)的商務部“三定”規(guī)定，原國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部有關租賃行業(yè)的管理職能和外商投資租賃公司管理職能劃歸商務部，今后凡《財政部、國家稅務總局關于營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財稅[2003]16號）中涉及原國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部管理職能均改由商務部承擔。三、商務部將對內(nèi)資租賃企業(yè)開展從事融資租賃業(yè)務的試點工作。被推薦的企業(yè)經(jīng)商務部、國家稅務總局聯(lián)合確認后，納入融資租賃試點范圍。五、省級商務主管部門推薦融資租賃試點企業(yè)除應上報推薦函以外，還應提交下列材料：（一）企業(yè)從事融資租賃業(yè)務的申請及可行性研究報告；（二）營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）；（三）公司章程，企業(yè)內(nèi)部管理制度及風險控制制度文件；（四）具有資格的會計師事務所出據(jù)的近三年財務會計報告；（五）近兩年沒有違法違規(guī)紀錄證明；（六）高級管理人員的名單及資歷證明。七、融資租賃公司應嚴格按照國家有關規(guī)定按時交納各種稅款，若違反國家稅收法律法規(guī)，偷逃稅款，稅務機關將依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關稅收法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰，同時取消對該企業(yè)執(zhí)行的融資租賃稅收政策。八、融資租賃試點企業(yè)應嚴格遵守國家有關法律法規(guī)，不得從事下列業(yè)務：（一）吸收存款或變相存款；（二）向承租人提供租賃項下的流動資金貸款和其他貸款；（三）有價證券投資、金融機構(gòu)股權(quán)投資；（四）同業(yè)拆借業(yè)務；（五）未經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準的其他金融業(yè)務。十、融資租賃試點企業(yè)應在每季度15日前將其上一季度的經(jīng)營情況上報省級商務主管部門，并抄報商務部。對違反有關法律法規(guī)和上述管理規(guī)定的企業(yè)，商務部將取消其融資租賃試點企業(yè)的資格。商務部　國家稅務總局二○○四年十月二十二日五、財政部 國家稅務總局關于營業(yè)稅若干政策問題的通知財稅[2003]16號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：經(jīng)研究，現(xiàn)對營業(yè)稅若干業(yè)務問題明確如下：一、關于征收范圍問題（一）燃氣公司和生產(chǎn)、銷售貨物或提供增值稅應稅勞務的單位，在銷售貨物或提供增值稅應稅勞務時，代有關部門向購買方收取的集資費（包括管道煤氣集資款＜初裝費＞）、手續(xù)費、代收款等，屬于增值稅價外收費，應征收增值稅，不征收營業(yè)稅。以上所稱追償款，是指發(fā)生保險事故后，保險公司按照保險合同的約定向被保險人支付賠款，并從被保險人處取得對保險標的價款進行追償?shù)臋?quán)利而追回的價款。（四）《財政部、國家稅務總局關于對中國出口信用保險公司辦理的出口信用保險業(yè)務不征收營業(yè)稅的通知》（財稅[2002]157號）規(guī)定，“對中國出口信用保險公司辦理的出口信用保險業(yè)務不征收營業(yè)稅”，這里的“出口信用保險業(yè)務”包括出口信用保險業(yè)務和出口信用擔保業(yè)務。）以上所稱出口信用擔保業(yè)務，是指與出口信用保險相關的信用擔保業(yè)務，包括融資擔保（如設計融資擔保、項目融資擔保、貿(mào)易融資擔保等）和非融資擔保（如投標擔保、履約擔保、預付款擔保等）。二、關于適用稅目問題（一）電影發(fā)行單位以出租電影拷貝形式將電影拷貝播映權(quán)在一定限期內(nèi)轉(zhuǎn)讓給電影放映單位的行為按“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)”稅目征收營業(yè)稅。（三）單位和個人在旅游景點經(jīng)營索道取得的收入按“服務業(yè)”稅目“旅游業(yè)”項目征收營業(yè)稅。（五）電信單位（指電信企業(yè)和經(jīng)電信行政管理部門批準從事電信業(yè)務的單位，下同）提供的電信業(yè)務（包括基礎電信業(yè)務和增值電信業(yè)務，下同）按“郵電通信業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。以上所稱增值電信業(yè)務是指利用公共網(wǎng)絡基礎設施提供的電信與信息服務的業(yè)務，具體包括固定電話網(wǎng)增值電信業(yè)務、移動電話網(wǎng)增值電信業(yè)務、衛(wèi)星網(wǎng)增值電信業(yè)務、因特網(wǎng)增值電信業(yè)務、其他數(shù)據(jù)傳送網(wǎng)絡增值電信業(yè)務等服務。出包方收取的承包費凡同時符合以下三個條件的，屬于企業(yè)內(nèi)部分配行為不征收營業(yè)稅：承包方以出包方名義對外經(jīng)營，由出包方承擔相關的法律責任；承包方的經(jīng)營收支全部納入出包方的財務會計核算；出包方與承包方的利益分配是以出包方的利潤為基礎。）（七）單位和個人轉(zhuǎn)讓在建項目時，不管是否辦理立項人和土地使用人的更名手續(xù)，其實質(zhì)是發(fā)生了轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所有權(quán)或土地使用權(quán)的行為。轉(zhuǎn)讓已進入建筑物施工階段的在建項目，按“銷售不動產(chǎn)”稅目征收營業(yè)稅。（八）土地整理儲備供應中心（包括土地交易中心）轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)取得的收入按“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)”稅目中“轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)”項目征收營業(yè)稅。（二）單位和個人在提供營業(yè)稅應稅勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)時，如果將價款與折扣額在同一張發(fā)票上注明的，以折扣后的價款為營業(yè)額；如果將折扣額另開發(fā)票的，不論其在財務上如何處理，均不得從營業(yè)額中減除。（三）單位和個人提供應稅勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)時，因受讓方違約而從受讓方取得的賠償金收入，應并入營業(yè)額中征收營業(yè)稅。（五）保險企業(yè)已征收過營業(yè)稅的應收未收保費，凡在財務會計制度規(guī)定的核算期限內(nèi)未收回的，允許從營業(yè)額中減除。（六）保險企業(yè)開展無賠償獎勵業(yè)務的，以向投保人實際收取的保費為營業(yè)額。境外再保險人應就其分保收入承擔營業(yè)稅納稅義務，并由境內(nèi)保險人扣繳境外再保險人應繳納的營業(yè)稅稅款。買入價依照財務會計制度規(guī)定，以股票、債券的購入價減去股票、債券持有期間取得的股票、債券紅利收入的余額確定。（十）金融企業(yè)從事受托收款業(yè)務，如代收電話費、水電煤氣費、信息費、學雜費、尋呼費、社保統(tǒng)籌費、交通違章罰款、稅款等，以全部收入減去支付給委托方價款后的余額為營業(yè)額。以上所稱出租貨物的實際成本，包括由出租方承擔的貨物的購入價、關稅、增值稅、消費稅、運雜費、安裝費、保險費和貸款的利息（包括外匯借款和人民幣借款利息）。（十三）通信線路工程和輸送管道工程所使用的電纜、光纜和構(gòu)成管道工程主體的防腐管段、管件（彎頭、三通、冷彎管、絕緣接頭）、清管器、收發(fā)球筒、機泵、加熱爐、金屬容器等物品均屬于設備，其價值不包括在工程的計稅營業(yè)額中。（十四）郵政電信單位與其他單位合作，共同為用戶提供郵政電信業(yè)務及其他服務并由郵政電信單位統(tǒng)一收取價款的，以全部收入減去支付給合作方價款后的余額為營業(yè)額。（十六）經(jīng)地方稅務機關批準使用運輸企業(yè)發(fā)票，按“交通運輸業(yè)”稅目征收營業(yè)稅的單位將承擔的運輸業(yè)務分給其他運輸企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價款的，以其取得的全部收入減去支付給其他運輸企業(yè)的運費后的余額為營業(yè)額。（十八）從事廣告代理業(yè)務的，以其全部收入減去支付給其他廣告公司或廣告發(fā)布者（包括媒體、載體）的廣告發(fā)布費后的余額為營業(yè)額。（二十）單位和個人銷售或轉(zhuǎn)讓其購置的不動產(chǎn)或受讓的土地使用權(quán)，以全部收入減去不動產(chǎn)或土地使用權(quán)的購置或受讓原價后的余額為營業(yè)額。四、關于營業(yè)額減除項目憑證管理問題營業(yè)額減除項目支付款項發(fā)生在境內(nèi)的，該減除項目支付款項憑證必須是發(fā)票或合法有效憑證；支付給境外的，該減除項目支付款項憑證必須是外匯付匯憑證、外方公司的簽收單據(jù)或出具的公證證明。（根據(jù)財稅[2009]61號文件規(guī)定，灰色字體部分失效。（二）在中華人民共和國境內(nèi)的電信單位提供電信業(yè)務的營業(yè)稅納稅地點為電信單位機構(gòu)所在地。（四）在中華人民共和國境內(nèi)的單位通過網(wǎng)絡為其他單位和個人提供培訓、信息和遠程調(diào)試、檢測等服務的，其營業(yè)稅納稅地點為單位機構(gòu)所在地。凡在此之前的規(guī)定與本通知不一致的，一律以本通知為準。六、融資租賃法草案（三次征求意見稿、未頒布實施）2006年11月第一章 總則第一條 （立法目的）為規(guī)范融資租賃活動，維護融資租賃市場秩序，保護融資租賃當事人的合法權(quán)益，促進融資租賃業(yè)的健康發(fā)展，制定本法。適用于融資租賃交易的租賃物為機器設備等非消耗性動產(chǎn)，為個人、家庭消費目的使用租賃物的不適用本法?；刈赓U是指出租人將從承租人作為供貨人處取得的租賃物出租給承租人的租賃形式。租賃物的所有權(quán)歸第一出租人。第五條 （經(jīng)營原則）從事融資租賃活動應當遵守法律，遵循誠實信用原則和公平原則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務部門為本行政區(qū)域內(nèi)的融資租賃業(yè)的主管部門。第二章 融資