【正文】 單位應(yīng)當(dāng)選派具有相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。監(jiān)理實(shí)施期間監(jiān)理人員有變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被監(jiān)理單位。第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同，組織設(shè)計(jì)單位等進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計(jì)交底，核查并簽發(fā)施工圖。監(jiān)理單位不得修改工程設(shè)計(jì)文件?！端こ藤|(zhì)量管理規(guī)定》第二十一條 監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其監(jiān)理資格、質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。施工單位《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十六條 施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第三十條 施工單位必須建立健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。第三十一條 施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)督單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測?！端こ藤|(zhì)量管理規(guī)定》第三十三條 施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。第三十八條 建筑材料或工程設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（1）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證；（2）有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家和廠址；（3）產(chǎn)品包裝和商標(biāo)式樣符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求；（4）工程設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說明書，電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖；（5）實(shí)施生產(chǎn)許可證或?qū)嵭匈|(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的許可證或認(rèn)證證書。檢測單位《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第六條 水利工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)自身建設(shè)，積極采用先進(jìn)的檢測設(shè)備和工藝，不斷完善檢測手段，提高質(zhì)量檢測人員素質(zhì)，確保質(zhì)量檢測工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。第十一條 水利工程質(zhì)量檢測人員除符合第八條的規(guī)定外，還應(yīng)同時(shí)具備以下條件：（1）經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書；（2）具有所檢測內(nèi)容的專業(yè)知識(shí)、能力；（3）熟悉國家、水利行業(yè)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（4）具有省級(jí)以上水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“水利工程質(zhì)量檢測員證”崗位證書?！端こ藤|(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》第二十七條 質(zhì)量檢測單位所出具的檢測鑒定報(bào)告必須實(shí)事求是，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，并對出具的數(shù)據(jù)和報(bào)告負(fù)法律責(zé)任。項(xiàng)目法人第九條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織編制安全生產(chǎn)的措施方案，并在開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域機(jī)構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的要求結(jié)合工程的具體情況編制，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目概況；（2）編制依據(jù)；（3）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人；（4）安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況；（5）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；（6）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；（7）工程度汛方案、措施；（8）其他有關(guān)事項(xiàng)。第三十五條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織制定建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。（項(xiàng)目法人應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)詳見《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》水建管【2007】77號(hào)文）。監(jiān)理單位第十四條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向水行政主管部門、流域機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目法人。施工單位第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證后，方可從事水利工程施工活動(dòng)。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)）。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期或?qū)ｍ?xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。第二十二條 垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第二十五條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。并按照應(yīng)急救援預(yù)案建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。第三十七條 施工單位發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門報(bào)告。第三十八條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。四、質(zhì)量事故分類及處理程序《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》第二條 工程質(zhì)量事故是指在水利工程建設(shè)過程中，由于建設(shè)管理、監(jiān)理、勘測設(shè)計(jì)、咨詢、施工、材料、設(shè)備等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響使用壽命和對工程安全運(yùn)行造成隱患和危害的事件。第六條 工程建設(shè)中未執(zhí)行國家和水利部有關(guān)建設(shè)程序、質(zhì)量管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，或違反國家和水利部項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制度及其他有關(guān)規(guī)定而發(fā)生質(zhì)量事故的，對有關(guān)單位和個(gè)人從重處罰。（事故報(bào)告、事故調(diào)查、工程處理、事故處罰詳見P133）《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》中將小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問題稱為質(zhì)量缺陷，并按水利部水建管[2001]74號(hào)文《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理若干意見的實(shí)施意見的通知》的規(guī)定進(jìn)行備案。 （2）質(zhì)量缺陷備案的內(nèi)容包括：質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的部位、原因，對質(zhì)量缺陷是否處理和如何處理以及對建筑物使用的影響等。（3）質(zhì)量缺陷備案資料必須按竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)制備，作為工程竣工驗(yàn)收備查資料存檔。（4）工程竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目法人必須向驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)并提交歷次質(zhì)量缺陷的備案資料。切實(shí)實(shí)施施工質(zhì)量“三檢”制，及時(shí)檢驗(yàn)、驗(yàn)收，杜絕事后補(bǔ)資料。，施工單位應(yīng)組織人員進(jìn)行施工準(zhǔn)備檢查，并經(jīng)項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位確認(rèn)合格且履行相關(guān)手續(xù)后，才能進(jìn)行主體工程施工。不合格產(chǎn)品，不得使用。安裝前，施工單位應(yīng)檢查產(chǎn)品是否有出廠合格證、設(shè)備安裝說明書及有關(guān)技術(shù)文件，對在運(yùn)輸和存放過程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問題應(yīng)做好記錄，并進(jìn)行妥善處理?！秵卧こ藤|(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》檢驗(yàn)工序及單元工程質(zhì)量，做好書面記錄，在自檢合格后，填寫《水利水電工程施工質(zhì)量評定表》送監(jiān)理單位復(fù)核。發(fā)現(xiàn)不合格單元（工序）工程，應(yīng)要求施工單位及時(shí)處理，合格后才能進(jìn)行后續(xù)工程施工。并按月將施工質(zhì)量情況報(bào)監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位匯總分析后報(bào)項(xiàng)目法人和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。六、工程驗(yàn)收《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》 水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收按驗(yàn)收主持單位可分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收。（在此只談法人驗(yàn)收）（一）單元工程—按《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)》之土石方工程（SL631）、混凝土工程（SL632）、地基處理與基礎(chǔ)工程（SL633）、水工金屬結(jié)構(gòu)安裝工程（SL635）進(jìn)行評定驗(yàn)收。（2）工序施工質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按下列程序進(jìn)行：①施工單位應(yīng)首先對已經(jīng)完成的工序質(zhì)量按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，并做好檢驗(yàn)記錄；②施工單位自檢合格后，應(yīng)填寫工序施工質(zhì)量驗(yàn)收評定表，質(zhì)量負(fù)責(zé)人履行相應(yīng)簽認(rèn)手續(xù)后，向監(jiān)理單位申請復(fù)核；③監(jiān)理單位收到申請后，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。（3）工序施工質(zhì)量驗(yàn)收評定應(yīng)包括下列資料：①施工單位報(bào)驗(yàn)時(shí)，應(yīng)提交：各班、組的初驗(yàn)記錄、施工隊(duì)復(fù)檢記錄、施工單位專職質(zhì)檢員終驗(yàn)記錄；工序中各施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)資料；施工單位自檢完成后，填寫的工序施工質(zhì)量驗(yàn)收評定表。（4）工序施工質(zhì)量評定分為合格和優(yōu)良兩個(gè)等級(jí)，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列規(guī)定：①合格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列規(guī)定：主控項(xiàng)目，檢驗(yàn)應(yīng)全部符合標(biāo)準(zhǔn)要求；一般項(xiàng)目，逐項(xiàng)應(yīng)有70%及以上的檢驗(yàn)點(diǎn)合格，且不合格點(diǎn)不應(yīng)集中；各項(xiàng)報(bào)驗(yàn)資料應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定（1）單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定應(yīng)具備以下條件：①單元工程所含工序（或所有施工項(xiàng)目）已完成，現(xiàn)場具備驗(yàn)收條件；②已完工序施工質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收評定全部合格，有關(guān)質(zhì)量缺陷已處理完畢或監(jiān)理單位批準(zhǔn)的處理意見。復(fù)核應(yīng)包括以下內(nèi)容：核查施工單位報(bào)驗(yàn)資料是否真實(shí)、齊全；對照施工圖紙及施工技術(shù)要求，結(jié)合平行檢測和跟蹤檢測結(jié)果等，復(fù)核單元工程質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；檢查已完單元工程遺留問題的處理情況，在施工單位提交的單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定表中填寫復(fù)核記錄，并簽署單元工程施工質(zhì)量評定意見，評定單元工程施工質(zhì)量等級(jí)，相關(guān)責(zé)任人履行相應(yīng)簽認(rèn)手續(xù)；對驗(yàn)收中法相的問題提出處理意見。②監(jiān)理單位應(yīng)提交下列資料：監(jiān)理單位對單元工程施工質(zhì)量的平行檢測和跟蹤檢測結(jié)果；監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量核定意見的單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定表。②優(yōu)良等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列規(guī)定：各工序施工質(zhì)量驗(yàn)收評定應(yīng)全部合格，其中優(yōu)良工序應(yīng)達(dá)到50%及以上，且主要工序應(yīng)達(dá)到優(yōu)良等級(jí)；各項(xiàng)報(bào)驗(yàn)資料應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。②優(yōu)良等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列規(guī)定：主控項(xiàng)目，檢驗(yàn)應(yīng)全部符合標(biāo)準(zhǔn)要求；一般項(xiàng)目，逐項(xiàng)應(yīng)有90%及以上的檢驗(yàn)點(diǎn)合格，且不合格點(diǎn)不應(yīng)集中；各項(xiàng)報(bào)驗(yàn)資料應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）分部工程按《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL2232008）組織評定驗(yàn)收。運(yùn)行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。分部工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，施工單位應(yīng)向項(xiàng)目法人提交驗(yàn)收申請報(bào)告（內(nèi)容見水