【正文】 何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員 會(huì)及 19 有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是 綜合評(píng)分法 。 開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)競(jìng)爭(zhēng)性談判規(guī)定 公開(kāi)招標(biāo)的 政府 采購(gòu)項(xiàng)目，提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后可以在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)或評(píng)審過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判，與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。資格性審查或符合性審查不合格的投標(biāo)人不得參加競(jìng)爭(zhēng)性談判。 20 轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí)，投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)視為競(jìng)爭(zhēng)性談判首輪報(bào)價(jià)。修改的商務(wù)、技術(shù)部分如招標(biāo)文件規(guī)定需要提供證明材料的，供應(yīng)商應(yīng)在談判小組規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充提供證明材料。 ，根據(jù)綜合得分由高到低的順序推薦 中標(biāo)候選人（轉(zhuǎn)競(jìng)爭(zhēng)性談判的，根據(jù)最終報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦預(yù)成交供應(yīng)商） 。 投標(biāo)人認(rèn)為 評(píng)標(biāo) 結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的， 可以 在公示期內(nèi)（以到達(dá)為準(zhǔn)）以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。 合同 中標(biāo)人應(yīng)自接到 招標(biāo)代理人 通知之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)到 招標(biāo)代理人 處領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)，無(wú)故逾期不領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。否則，視同其放棄中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。 中標(biāo) 人應(yīng)在 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出 之日起 30 日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。 ，不得對(duì)其作實(shí)質(zhì)性的修改，否則簽訂的合同無(wú)效。 中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格或拖延、拒簽合同的 ,將不予退還投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。 履約保證金 及退還 ：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 人 按時(shí)、按質(zhì)、按量履行合同的一個(gè)經(jīng)濟(jì)制約手段。 22 第三章 招 標(biāo)需求 ▲ ： 績(jī)溪縣 城北入口 景觀工程 （工程所有范圍內(nèi)）三年的綠化 養(yǎng)護(hù) 服務(wù)，包括： 城北入口景觀基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)（ 所有路燈、控制箱、變壓器 維護(hù)、 防盜、防止人為破壞等；園路衛(wèi)生打掃 、維護(hù) ；人工建筑等管理維護(hù)）； 養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)人行道除草，綠化帶、行道樹(shù)等養(yǎng)護(hù) 及 苗木修剪、排灌、 施肥 、澆水、 清雜、松土、補(bǔ)植、病蟲(chóng)防治、防災(zāi)、防盜、防止人為破壞等。 ▲ 喬 木養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)： ，枝葉健壯，樹(shù)冠完整，樹(shù)形美觀，景觀效果良好；主干基本無(wú)歪斜，葉片的葉色、大小正常，無(wú)明顯不正常落葉；無(wú)枯枝殘葉，樹(shù)木 保存率達(dá)到 99%（胸徑 30cm 以上的喬木保存率達(dá) 100%）。及時(shí)抹芽去萌，整形效果要與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)；操作時(shí)要有安全防護(hù)措施。 。 ，對(duì)樹(shù)木采取綜合預(yù)防措施； 高大喬木在風(fēng)暴來(lái)臨前，對(duì)樹(shù)木存在根淺、迎風(fēng)、樹(shù)冠龐大等實(shí)際情況分別采取立支柱、綁扎、打地樁等綜合預(yù)防措施； 冬季遇暴風(fēng)雪要及時(shí)清理常綠喬木上的雪，以防壓斷枝條，造成樹(shù)枝損傷及人身等其他傷害；若因雷、風(fēng)、雨以及人畜危害等而使樹(shù)木歪斜或倒樹(shù)斷枝，要立即處理，疏通道路 。 2. 常年開(kāi)花植物要有目的地培養(yǎng)花枝，使四季有花；綠籬和模紋花壇修剪要平整，圖案清晰；球類(lèi)等植物造型修剪具有藝術(shù)感和創(chuàng)意；修剪后的枝葉不能殘留在綠帶上。 ，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)植回原來(lái)的種類(lèi)并力求規(guī)格與原來(lái)植株接近，以保證優(yōu)良的景觀效果；無(wú)蛀干害蟲(chóng)，基本無(wú)蚧蟲(chóng)危害；藥物防治時(shí)，一般要在晚上進(jìn)行；藥物用量及對(duì)環(huán)境的影響，要符合環(huán)保的要求和標(biāo)準(zhǔn)。 ；草坪修 剪平整，分界清晰，切邊整齊，剪口無(wú)明顯撕裂現(xiàn)象。 、雜物要及時(shí)清除；對(duì)被破壞或其它原因引起死亡的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植，并保持完整，無(wú)裸露地；草坪補(bǔ)植要補(bǔ)與原草坪相同的草種，適當(dāng)密植；病蟲(chóng)害要及時(shí)防治。設(shè)施如有損壞應(yīng)由 中標(biāo) 方及時(shí)修理，修理費(fèi)用有 中標(biāo) 方承擔(dān)。 路燈、控制箱、電纜線等市政設(shè)施完好，無(wú)損壞、無(wú)帶電裸露部分， 園路、鋪裝地坪平整，無(wú)大面積損壞、無(wú)積水、無(wú)淤泥。 ▲ ：包工包料，含養(yǎng)護(hù)工具、材料、設(shè)備、設(shè)施 、基礎(chǔ)設(shè)施維修（如車(chē)輛、澆 水、修剪、鋤草、治蟲(chóng) 、路燈及設(shè)備維修 等必要機(jī)械）和人員工資、意外保險(xiǎn)及福利等一切費(fèi)用。 ▲ ： 要求 中標(biāo) 方 中標(biāo)后 應(yīng) 在績(jī)溪設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu) ，常年不少于 5人以上駐績(jī) ；要求至少有 2人常住城北入口養(yǎng)護(hù)范圍 25 內(nèi)進(jìn)行專(zhuān)職養(yǎng)護(hù)。 在養(yǎng)護(hù)的合同期內(nèi)發(fā)生綠化枯黃、病蟲(chóng)害嚴(yán)重、長(zhǎng)勢(shì)較差及其它不符合合同及本招標(biāo)文件要求等的情況，招標(biāo)人將根據(jù)花、草、樹(shù)木的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行扣款 。 按審計(jì)確定的實(shí)際養(yǎng)護(hù)面積和單價(jià)進(jìn)行結(jié)算 ； 每 6個(gè)月支付一次，采購(gòu)人按照考核機(jī)制進(jìn)行考核驗(yàn)收后 30 日內(nèi)兌現(xiàn)報(bào)酬 （考核辦法見(jiàn)招標(biāo)文件第五章合同主要條款及第七章附件） ，每次支付合同總養(yǎng)護(hù)費(fèi)（不含 暫定 金）的 12%，合同期滿經(jīng)驗(yàn)收合格 并經(jīng) 審計(jì)后 30 日內(nèi) 付清余款。 26 第四章 評(píng)標(biāo)辦法 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為 100 分，其中價(jià)格分 30分、技術(shù)分 57分、商務(wù)及其他分 13分。 排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人 ,排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人 ，排名第三的投標(biāo)人為第三中標(biāo)候選人 。 （ 1）資格性審查； （ 2） 商務(wù)文件和 技術(shù) 文件的符合性審查 。 （ 4） 商務(wù) 文件、技術(shù)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的詳細(xì)評(píng)審 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 在資格性審查時(shí)，如 下表審查內(nèi)容中有一項(xiàng)審查不合格 的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效： 序號(hào) 審查因素 審查標(biāo)準(zhǔn) 1 原件攜帶 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 提交有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件 資質(zhì)證書(shū) 提交有效的 城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本原件 27 要求 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書(shū) 提交 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的相關(guān)專(zhuān)業(yè) 注冊(cè) 建造師注冊(cè)證書(shū)原件或三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)原件 法定代表人授 權(quán) 提交有效的法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件 投標(biāo)人代表身份證件 提交 法定代表人或其委托代理人 有效的身份證件原件 2 投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 的 資質(zhì) 、資格 具備建設(shè)行政主管部門(mén)審批的城市園林綠化企業(yè)資質(zhì) 的獨(dú)立法人 ，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師或三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資格； 資格審查資料應(yīng)按 投標(biāo)人須知 條規(guī)定 在商務(wù)文件“證明投標(biāo)人合格的資格文件”中 提交，未提交或未提交齊全且影響資格審查的，視為資格審查不合格。 實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件的條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離或保留。這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 （ 1）商務(wù)文件和技術(shù)文件的符合性審查 審查因素 審查標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)文件的形投標(biāo)人名稱(chēng) 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照 等 一致 投標(biāo)文件裝訂 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 條的要求 28 式評(píng)審 投標(biāo)文件其他編制要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 條的要求 投標(biāo)文字與計(jì)量單位 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 、 條的要求 商務(wù)文件 其他方面 符合招標(biāo)文件中帶▲的商務(wù)條款要求 ，以及合同條款中相關(guān)要求 技術(shù)文件 技術(shù)要求 響應(yīng)招標(biāo)文件第三章招標(biāo)需求中帶 ▲ 技術(shù)條款要求，審查技術(shù)文件“技術(shù)要求響應(yīng)表” 、“機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要人員情況介紹” 等 其他方面 合同條款中相關(guān)要求 （ 2）投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的符合性審查 審查因素 審查標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)文件的形式評(píng)審 投標(biāo)人名稱(chēng) 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照 等 一致 投標(biāo)文件簽章 《投標(biāo)函》、《開(kāi)標(biāo)一覽表》由投標(biāo)人蓋公章或由法定代表人（或其委托代理人）簽名的 ； 僅由委托代理人簽名的，應(yīng)提供 有效的法定代表人授權(quán)委托書(shū) 投標(biāo)文件格式 《投標(biāo)函》等符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式 投標(biāo)文件裝訂 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 條的要求 投標(biāo)文件其他編制要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 條的要求 投標(biāo)文字與計(jì)量單位 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 、 條的要求 報(bào)價(jià)方式 及范圍 人民幣報(bào)價(jià) ，符合投標(biāo)人須知中投標(biāo)報(bào)價(jià)相關(guān)規(guī)定 報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) 報(bào)價(jià)上限 不得超過(guò)采購(gòu) 預(yù)算 其他方面 符合招標(biāo)文件中帶▲的投標(biāo)報(bào)價(jià)方面要求 ，以及投標(biāo)人須知 中 用“應(yīng)”、“必須”等文字 說(shuō)明的 報(bào)價(jià)要求 29 投標(biāo)文件有以下情形的 ,將在評(píng)審時(shí)被視為沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求而作為無(wú)效投標(biāo)處理。 （ 2）在 項(xiàng)商務(wù)文件和技術(shù)文件的符合性審查中，任意一項(xiàng)不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的。 （ 4）被拒絕的投標(biāo)文件無(wú)效。 （ 6） 串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。 （ 8）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定以低于成本投標(biāo)的。 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按上述原則直接修正投標(biāo)報(bào)價(jià)。 。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽名，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 低于其它投標(biāo)人，使得其報(bào)價(jià)可能低于其企業(yè)成本的，可以要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明，并提供相關(guān)證明材料。 、技術(shù)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的詳細(xì)評(píng)審 。評(píng)審順序?yàn)?，先進(jìn)行技術(shù)分的評(píng)審，再進(jìn)行商務(wù)分的評(píng)審，最后進(jìn)行報(bào)價(jià)分的評(píng)審。 投標(biāo)人的綜合得分為所有評(píng)委得分的算術(shù)平均值。 3. 評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 31 序 號(hào) 項(xiàng)目 評(píng)分細(xì)則 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值 備注 1 價(jià)格分（ 30分） 投標(biāo)報(bào)價(jià) 價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即有效投標(biāo)文件中的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算： 價(jià)格分 =（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)） 30 30 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算確定后，在評(píng)審結(jié)束后不因其他因素而修改 2 技術(shù)分（ 57分） 項(xiàng)目實(shí)施方案 方案整體 方案整體性要求：格式規(guī)范、內(nèi)容齊全、表述準(zhǔn)確、條理清晰，內(nèi)容無(wú)前后矛盾，符合招標(biāo)文件要求，得 67分； 基本符合要求的，得 45分 。 7 評(píng)審依據(jù)：投標(biāo)文件“技術(shù)文件”中的“養(yǎng)護(hù)方案” 養(yǎng)護(hù)管理制度、規(guī)程 企業(yè)綠地養(yǎng) 護(hù)管理制度 、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)制度完善，程序規(guī)范 ，安全文明等措施到位 ，責(zé)任明確，具有可操作性 ，該項(xiàng)得 78 分； 上述制度和規(guī)程基本合理得 56分 。 8 養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案 綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案結(jié)合季節(jié)變化，考慮各類(lèi)園林植物特性，養(yǎng)護(hù)計(jì)劃周密，措施有效 ；基礎(chǔ)設(shè)施 維 護(hù)方案、 綠地保潔和保安工作方案完整，措施有效扎實(shí) ，該項(xiàng)得 910分； 基本符合要求的，得 78分。 10 機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員安排 機(jī)構(gòu)及人員總體情況 各專(zhuān)業(yè)工種人員的配備以及勞動(dòng)力安排 等計(jì)劃合理，組織管理體系科學(xué)，能夠有效實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理工作 的，得 6 分； 其余得 45分 。應(yīng)提供的職稱(chēng)證書(shū)原件，并 在 投標(biāo)文件中提供復(fù)印件，否則不得分。 該項(xiàng)評(píng)分需投標(biāo)人在技術(shù)文件“ 機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要人員情況 介紹”中提供職稱(chēng)證書(shū) 復(fù)印件和投標(biāo)人最近一期社保繳費(fèi)清單（應(yīng)由社保部門(mén)蓋章，可以是復(fù)印件 ； 或 提供 社保部門(mén)出具的證明材料原件 ）以證明該人員為投標(biāo)人所聘用。 8 32 序 號(hào) 項(xiàng)目 評(píng)分細(xì)則 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值 備注 技術(shù)分 設(shè)備投入 投入合理性 符合要求配備合理，能滿足需要的，該項(xiàng)得5分；基本合理得 34分；未提供投入情況的該項(xiàng)不得分。 需在投標(biāo)文件“技術(shù)文件”“擬投入 設(shè)備情況介紹 ”中提供車(chē)輛的購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件或車(chē)輛行駛證復(fù)印件（均應(yīng)與投標(biāo)人名稱(chēng)相符），否則不得分。 評(píng)審：時(shí)間以合同生效時(shí)間為準(zhǔn)，面積以一個(gè)年度內(nèi)合同累計(jì)面積為準(zhǔn)（不同年度的不累計(jì)）；需要提供 與市政管理部門(mén)（或相應(yīng)的政府綠化管理部門(mén)）簽訂的合同書(shū)原件，合同書(shū)中不能體現(xiàn)養(yǎng)護(hù)面積的，應(yīng) 提供 市政管理部門(mén)（或相應(yīng)的政府綠化管理部門(mén)）出具的書(shū)面證明原件，并在投標(biāo)文件中提供上述材料復(fù)印件，否則不得分。 質(zhì)量管理體系認(rèn)證 投標(biāo)人獲得 ISO系列管理體系認(rèn)證的，得 2分。 2 評(píng)審依據(jù)： 招標(biāo)文件規(guī)定的原件提交截止時(shí)間前 遞交的 證書(shū)原件，以及投標(biāo)文件“商務(wù)文件”“與評(píng)分有關(guān)的證明材料”中的復(fù)印件 投標(biāo)文件制作 投標(biāo)文件編制完整，格式規(guī)范、裝訂整齊 、符合招標(biāo)文件要求的，得 3分； 其余得 分 。 33 第五章 合同主要條款 甲方：績(jī)溪縣市政工程管理局 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方） 乙方： （以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方） 為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)道路、廣場(chǎng)綠化及亮化的養(yǎng)護(hù)，按照《中華人民共和國(guó)合同法》及《宣城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)等級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，在公正、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，特簽訂 《績(jī)溪縣 城北入口景觀 綠化養(yǎng)護(hù)合同書(shū)》，供甲乙雙方共同遵守。 養(yǎng)護(hù) 內(nèi)容：