【正文】 調(diào)查方法及內(nèi)容 .......................................................................................48 調(diào)查結(jié)果分析 ...........................................................................................48 公告 ...........................................................................................................5013 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 .......................................................................................5114 主要結(jié)論與建議 .............................................................................................52 項目概況 ...................................................................................................52 項目建成后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量符合性分析 ...................................................52 環(huán)境影響評價結(jié)論 ...................................................................................52 環(huán)保審批原則符合性分析 .......................................................................54 環(huán)評總 結(jié)論 ...............................................................................................56 1 / 631 總論 項目由來為進(jìn)一步加強塘棲鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，完善塘棲鎮(zhèn)經(jīng)濟投資環(huán)境，發(fā)展城市道路網(wǎng)絡(luò)和改善當(dāng)?shù)匦熊嚄l件，根據(jù)余杭區(qū)發(fā)展和改革局文件 余發(fā)改中心[2022]128 號文件精神，余杭區(qū)塘棲鎮(zhèn)人民政府?dāng)M進(jìn)行塘棲鎮(zhèn)綠蔭街延伸段工程項目建設(shè)。該道路位于杭州市余杭區(qū)塘棲鎮(zhèn)西界河村（塘棲路東錢江開發(fā)區(qū)），西起塘棲路（喬莫線）與綠蔭街平交口處，起點樁號為 K0+000，路線向東延伸，終于李家橋村，終點樁號為K0+。項目總用地面積約 畝，其中需新征土地約 畝，其余為塘棲鎮(zhèn)西界河農(nóng)居安置房項目退讓道路用地。接受委托后，我們對項目擬建地環(huán)境進(jìn)行了實地踏勘與調(diào)查分析，收集了有關(guān)資料，同時進(jìn)行了類比調(diào)查，在余杭區(qū)環(huán)保局的大力支持下，根據(jù)國家、省市的有關(guān)環(huán)保法規(guī)及浙 江 省 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 要 點 (修 訂 版 )，完成了本項目環(huán)境影響報告書的編制。(15)環(huán) 境 保 護(hù) 部 辦 公 廳 文 件 ， 環(huán) 辦 〔 2022〕 70 號 ， 《 關(guān) 于 加 強 城 市 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影響 評 價 監(jiān) 督 管 理 工 作 的 通 知 》 ， 2022 年 9 月 18 日 起 實 施 ；(16)杭 州 市 人 民 政 府 第 190 號 令 ， 《 杭 州 市 城 市 揚 塵 污 染 防 治 管 理 辦 法 》 ， 2022 年8 月 1 日 起 施 行 ；(17)浙 江 省 人 民 代 表 大 會 常 務(wù) 委 員 會 公 告 第 5 號 ， 《 浙 江 省 水 污 染 防 治 條 例 》 ， 2022年 1 月 1 日 起 實 施 ；(18)杭 州 市 人 民 政 府 第 192 號 令 ， 《杭州市建設(shè)工程渣土管理辦法》， 2022 年 11月 1 日 起 施 行 ；(19)杭 州 市 人 民 政 府 第 163 號 令 ， 《 杭州市城市排水管理辦法》，2 000 年 12 月 29日 起 施 行 ；(20)杭州市環(huán)境噪聲管理條例，1997 年 7 月 30 日。非污染生態(tài)》（HJ/T191997）；(7)浙江省環(huán)保局《浙江省建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)要點》（修訂版）（）；(8)《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)原則和方法》(GB/T1320191)；(9)浙 政 辦 函 [2022]109 號 ， 《 浙 江 省 水 功 能 區(qū) 、 水 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 分 方 案 》 ()；(10)《 杭 州 市 2022 年 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 導(dǎo) 向 目 錄 》 （ ） 。 編制目的根據(jù)建設(shè)項目沿線地區(qū)的環(huán)境條件和工程特點，本報告通過沿線地區(qū)的社會、經(jīng)濟、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測和預(yù)測分析，對項目在建設(shè)期和營運期的社會、生態(tài)、噪聲、空氣及地表水環(huán)境等影響進(jìn)行評價，從環(huán)境保護(hù)角度論證項目建設(shè)的可行性，并提出減緩環(huán)境影響的措施和建議，為項目環(huán)境保護(hù)計劃的實施和管理部門的決策提供依據(jù)，實現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項目所在地為居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)，根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962022）中的聲環(huán)境功能區(qū)分類原則，項目所在地為 2 類聲環(huán)境功能區(qū)。②根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962022）和《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T1519094），塘棲鎮(zhèn)綠蔭延伸段工程沿線有臨街建筑的路段，若臨街建筑以低于三層樓房建筑為主，則該路段紅線 35m 范圍內(nèi)為 4a 類聲環(huán)境功能區(qū)，執(zhí)行4a 類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲限值。③根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962022）和《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T1519094），塘棲鎮(zhèn)綠蔭延伸段工程沿線有臨街建筑的路段，若臨街建筑以高于三層樓房建筑為主（沿線南北兩側(cè)規(guī)劃西界河農(nóng)居安置房項目），第一排建筑面向道路一側(cè)的區(qū)域為 4a 類聲環(huán)境功能區(qū)，執(zhí)行 4a 類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲限值。表 11 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB30962022) (單位：dB(A))標(biāo)準(zhǔn)值 dB(A)晝間 夜間 備注2 類 60 50臨街建筑以低于三層樓房建筑為主的路段，道路紅線 35m 范圍外4a 類 70 55臨街建筑以低于三層樓房建筑為主的路段，道路紅線 35m 范圍內(nèi)；臨街建筑以高于三層樓房建筑為主的路段（沿線南北兩側(cè)規(guī)劃西界河農(nóng)居安置房項目），第一排建筑面向道路一側(cè)的區(qū)域 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)中的二級標(biāo)準(zhǔn)，詳見表 12。表 13 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (GB38382022)參數(shù) Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值 Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)值 Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)值聲環(huán)境功能區(qū)類別時段5 / 63pH 6～9DO(mg/L) ≥ 5 3 2CODCr(mg/L) ≤ 20 30 40BOD5(mg/L) ≤ 4 6 10石油類(mg/L) ≤ NH3N(mg/L) ≤ CODMn(mg/L) ≤ 20 30 40 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物大氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297 －1996）表 2 中二級排放標(biāo)準(zhǔn)。表 14 汽車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(～)汽車工況 怠速 其他(g/kw表 15 不同施工階段場界噪聲限值 （GB1252390） 單位：L A,eqdB 序號 施工階段 主要噪聲源 晝間 夜間1 土石方 推土機、挖掘機、裝載機 75 552 打 樁 各種打樁機 85 禁止作業(yè)3 結(jié) 構(gòu) 混凝土攪拌機、振搗機、電鋸 70 55廢水排放標(biāo)準(zhǔn)本工程施工期生活污水和施工廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）中的一級標(biāo)準(zhǔn)，詳見表 16。建 設(shè) 期：～營運初期代表年份：2022 年營運中期代表年份：2022 年營運遠(yuǎn)期代表年份：2025 年 評價等級生態(tài)環(huán)境評價等級本項目道路沿線無珍稀野生動植物和其它國家野生保護(hù)動物，道路建設(shè)不會使沿線生態(tài)環(huán)境惡化，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—非污染生態(tài)影響》（HJ/T191997），確定生態(tài)環(huán)境評價等級為三級。環(huán)境空氣評價等級本工程廢氣主要為過往車輛排放的尾氣，汽車尾氣一般主要影響城市道路兩側(cè)200m 范圍之內(nèi)，本工程全長約 334m，為城市次干道，根據(jù)環(huán)評導(dǎo)則（ ）確定評價等級為三級。 評價范圍聲環(huán)境評價：營運期為道路紅線兩側(cè) 200m 范圍；空氣環(huán)境評價：依據(jù)沿線兩側(cè)實際情況，空氣環(huán)境評價范圍為道線紅線兩側(cè)各 200m 范圍；7 / 63生態(tài)環(huán)境評價：依據(jù)沿線兩側(cè)實際情況，生態(tài)環(huán)境評價范圍道路地界外100m；地表水環(huán)境評價：道路紅線兩側(cè)各 200m；社會環(huán)境評價：路線經(jīng)過的行政村。主要工作內(nèi)容如下：社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容是項目建設(shè)期與營運期對社會經(jīng)濟的正效益和負(fù)面影響分析及水土流失影響分析。環(huán)境污染防治對策的目的是為使工程建設(shè)對環(huán)境造成的不利影響降低到最小程度，主要內(nèi)容為聲環(huán)境、生態(tài)和社會環(huán)境影響的防治措施。據(jù) 調(diào) 查 ， 本 工 程 沿 線 現(xiàn) 狀 沒 有 醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等敏感點分布。本項目主要保護(hù)目標(biāo)分為現(xiàn)狀保護(hù)目標(biāo)和遠(yuǎn)期規(guī)劃保護(hù)目標(biāo)，現(xiàn)狀保護(hù)目標(biāo)為目前已存在、距道路紅線距離較近的沿路第一排住戶；規(guī)劃保護(hù)目標(biāo)為規(guī)劃為農(nóng)居安置房用地的區(qū)塊。注：2 號敏感點為現(xiàn)狀敏感點，該片區(qū)域少量農(nóng)居零星分布，因未壓站道路紅線故此次未涉及拆遷。9 / 632 區(qū)域概況 自然環(huán)境 地理位置杭州余杭區(qū)位于浙江省北部，杭嘉湖平原南端。40′～120176。09′～ 30176。區(qū)境從東、北、西三面成弧形拱衛(wèi)杭州。東臨錢塘江，西倚天目山，中貫東苕溪與大運河。具體路線走向詳見附圖。余杭區(qū)水文站根據(jù)塘棲、拱宸橋水位站實測水位資料推算，良渚港最高水位為 ，最低水位 。不同重現(xiàn)其水位，根據(jù)塘棲站 19952022 年水位資料計算：100 年一遇(1%)：：50 年一遇(2%)：；20 年一遇(5%)： ；10 年一遇(10%) ： 。京杭運河北起北京，南達(dá)杭州，流經(jīng)北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江六省市，溝通了海河、黃河、淮河、長江和錢塘江五大水系，全長 1782 公里，是世界上最長的人工河流，也是最古老的運河之一。 基本氣象特征氣候特征余杭區(qū)屬亞熱帶北緣季風(fēng)氣候，四季分明，溫暖濕潤，年平均氣候在 1517℃，極端最高氣溫 3639℃，最低零下 ℃，年平均降雨量 1500mm 左右，49 月較多，10 / 63春末夏初有“ 梅雨” ，89 月有臺風(fēng)，一般在 710 級左右， 78 月在副熱帶高溫控制下為盛夏季節(jié)，以高溫晴熱天氣為主，全年無霜期為 250 天左右。全年靜風(fēng)頻率為 %。年平均風(fēng)速為。(3)各級穩(wěn)定度出現(xiàn)頻率杭州市各季節(jié)和全年大氣穩(wěn)定度全年以中性 D 級為主，全年頻率為 %，其次是 F 級( 頻率為 %)和 E 級(頻率為 %)。東、北、西三面成扇形拱衛(wèi)杭州，并與桐鄉(xiāng)、海寧、富陽、臨安、安吉、德清等縣市接壤。余杭區(qū)全區(qū)總面積 1220km2，轄 14 個鎮(zhèn)、1 個鄉(xiāng)、 4 個街道，總?cè)丝?80 萬。主要河流有東苕溪、京杭大運河和上塘河，其中京杭大運河源頭在區(qū)內(nèi)的余杭鎮(zhèn)。余杭區(qū)山川毓秀，人杰地靈，素以文化之邦著稱。近年來，良渚周圍的反山、瑤山和莫角山遺址考古又有重大發(fā)現(xiàn)，江澤民同志題寫?zhàn)^名的“良渚文化博物館”已向世人開放。2022 年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP） 億元，按可比價格計算，比上年增長 ％,分別快于全省、全市 個和 個百分點，但增幅與上年相比回落 個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的 :: 調(diào)整為 ::?！　≡谌珔^(qū)生產(chǎn)總值中，非公有制經(jīng)濟所占比重已達(dá)到 ％，比上年提高 個百分點，2022 年末，全區(qū)共有個體工商戶 萬戶，從業(yè)人員 萬人；私營企業(yè) 萬戶，從業(yè)人員 萬人。在稅收收入中，增值稅 億元，增長 ％；營業(yè)稅 億元，增長 ％；企業(yè)所得稅 億元，增長 ％；個人所得稅 億元，增長％；契稅 億元，增長 ％。其中：教育、科學(xué)技術(shù)支出 億元，增長 ％；社會保障和就業(yè)支出 億元，增長 ％；醫(yī)療衛(wèi)生支出 億元，增長 ％；環(huán)境保護(hù)支出 億元，增長 ％。其中，種植業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %；漁業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %；林業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %；畜牧業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %。2022 年，全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %。規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 億元，增長 ％，重工業(yè) 億元，增長 ％。全區(qū)規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 億元，增長 %，實現(xiàn)利稅總額 億元，下降 %，其中利潤總額 億元，下降 %，增幅分別比上年同期回落12 / 63了 個和 個百分點。全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值 億元，增長 ％。開工面積 529 萬平方米，累計竣工面積 412 萬平方米，造價 億元。塘棲鎮(zhèn)社會環(huán)境概況塘棲鎮(zhèn)地處杭嘉湖平原南端，是浙北重鎮(zhèn)、江南水鄉(xiāng)名鎮(zhèn)、杭州市六大組團(tuán)之一的中心城鎮(zhèn)。現(xiàn)轄 27 個村，7 個社區(qū)，近 10 萬人口，總面積 79 平方公里。　　塘棲歷史悠久，始建于北宋，自元代商賈云集，蔚成