【正文】 規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的時間在河南省政府采購網(wǎng)（. ）和洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)站（）上發(fā)布“變更公告”，如需修改招標文件，則同時在洛陽市電子招投標交易平臺發(fā)布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招標文件）。各投標人須重新下載最新的“答疑文件”，并以此編制投標文件。 招標文件的修改 在投標截止時間天前，招標人可以以網(wǎng)上發(fā)布補遺書形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。．投標文件 投標文件的組成 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：(）投標函及投標函附錄；(）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； (）投標保證金；(）施工組織設(shè)計；(）項目管理機構(gòu)；() 已標價工程量清單； (）資格審查資料；(）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。工程量清單總報價（投標報價）以招標文件、答疑紀要（如有）、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》[]、《河南省建設(shè)工程工程量清單計價實施細則》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工揚塵污染防治費管理的通知》〔豫建設(shè)標（）號〕及其他配套文件，招標人提供的施工圖紙、省市相關(guān)配套文件及相應(yīng)規(guī)范為依據(jù)，充分考慮市場價格，結(jié)合企業(yè)自身實力在合理范圍內(nèi)自主報價，但不得低于企業(yè)實際成本。投標人在投標時應(yīng)按此要求，在投標文件中認真填寫工程量清單所有工程項目的單價和合價。投標人應(yīng)根據(jù)自己對招標文件和設(shè)計圖紙的理解，憑借自己的實力對本招標工程進行準確計量和計價，投標人對招標人提供的清單有異議需進行修訂的，應(yīng)按招標項目要求中規(guī)定的招標答疑時間之前書面告知招標人，招標人以答疑紀要的形式予以回復(fù)；如招標人和投標人意見不一致時投標人不可以修改招標人提供的工程量清單內(nèi)容，對于差異部分，由投標人在投標報價中自行考慮。 工程量清單報價編制說明（）依據(jù)本工程施工圖紙設(shè)計；（）清單依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（—）；（）定額依據(jù)《河南省市政工程預(yù)算定額》（ ）及相關(guān)配套文件（）材料價格參照《洛陽市建設(shè)工程造價信息 年第二期》發(fā)布的價格，病結(jié)合市場價計入；（）人工指數(shù)按“豫建標定【】號文”計入；（）稅率依據(jù)建辦標函【】 號文《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于重新調(diào)整建設(shè)工程計價依據(jù)增值稅稅率的通知》按增值稅一般計稅法計算工程造價（稅率）。（）單項變更簽證增加金額在萬元（含）以上、萬元以下或占合同價以下的，須就變更簽證內(nèi)容和說明報區(qū)財政投資評審中心備案；累計變更簽證增加金額占合同價以上或金額萬元（含）以上的，須就變更簽證內(nèi)容和說明上報主管副主任批示；單項變更簽證增加金額超過萬元（含）以上的，由主管副主任批示后轉(zhuǎn)主管財政副主任審批。（）工程結(jié)算經(jīng)財政部門評審后，以審減額超過送審造價部分為基數(shù)，按計算審減追加審核費，從施工單位工程價款中扣除，并在《工程結(jié)算評審意見書》中明確。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；(）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。詳見招標公告。投標人憑鎖登錄，并按網(wǎng)上提示自行下載招標文件。投標人在制作電子投標文件時，應(yīng)按要求進行電子簽章。加密的電子投標文件為“洛陽市公共資源交易中心”網(wǎng)站提供的“新點投標文件制作軟件”制作生成的加密版投標文件。招標文件格式所要求包含的全部資料應(yīng)全部制作在投標文件內(nèi)，嚴格按照本項目招標文件所有格式如實填寫（不涉及的內(nèi)容除外），不應(yīng)存在漏項或缺項，否則將存在投標文件被否決的風(fēng)險。．投標 投標文件的密封和標記投標文件的密封和標記的要求：見投標人須知前附表。 投標文件的遞交 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的提交投標文件截止時間前提交投標文件。除電子投標文件外，不再接受任何紙質(zhì)文件、資料等。投標文件份數(shù)及其他要求：見投標人須知前附表。上傳時投標人須使用制作該投標文件的同一鎖進行上傳操作。投標人應(yīng)充分考慮上傳文件時的不可預(yù)見因素，未在截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，洛陽市電子招投標交易平臺將拒絕接收。投標人因洛陽市電子招投標交易平臺問題無法上傳電子投標文件時，請在工作時間與交易中心聯(lián)系。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所提交的投標文件不予退還。 提交投標文件截止時間以后不得修改投標文件。如投標人未按要求參加開標會議，視為自動放棄投標。招標代理機構(gòu)將會同監(jiān)督人及投標人代表檢查自己的未加密的電子響應(yīng)文件的密封情況。如投標人現(xiàn)場解密失敗，投標人應(yīng)使用未加密的電子投標文件。未加密的投標文件現(xiàn)場無法成功上傳的，投標無效。沒有提交網(wǎng)上加密電子投標文件，僅提交未加密電子投標文件的，投標無效。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：(）招標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬；(）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；(）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。．合同授予 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 履約保證金（不適用） 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額向招標人提交履約保證金。 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。 不再招標重新招標后投標人仍少于 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。、付款方式付款辦法：待本工程竣工驗收合格后付合同價的，第二年付合同價的，剩余第三年一次性無息付清。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章報價唯一只能有一個有效報價投標報價投標報價不得超過最高投標限價資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定項目負責(zé)人符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定技術(shù)負責(zé)人符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定法定代表人或法定代表人委托代理人符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定財務(wù)審計報告符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定依法繳納社保和稅收的證明符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定信用記錄符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定外省企業(yè)符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定響應(yīng)性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定工期要求符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定質(zhì)量要求符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成（總分分）投標報價： 分施工組織設(shè)計： 分綜合實力： 分優(yōu)惠率及其他優(yōu)惠承諾： 分綜合評價： 分評標基準價計算方法低于或等于最高投標限價且通過初步評審的投標報價為有效投標報價。當有效投標人多于五名（含五名）時，則去掉一個最高，一個最低報價的算術(shù)平均值參與評標基準價的計算】。投標報價的偏差率計算公式偏差率（投標人報價－評標基準價）評標基準價條款號評分因素評分標準（）投標報價（分）有效投標人的投標報價等于評標基準價的得基本分分，每比評標基準價高在分基礎(chǔ)上扣分，扣完為止；每比評標基準價低在分基礎(chǔ)上加分，最多加分，當投標報價低于評標基準價以上（不含）時，每再低在滿分分的基礎(chǔ)上扣分，扣完為止；（）施工組織設(shè)計（分）內(nèi)容完整性（分）技術(shù)標的主要內(nèi)容具有完整性，符合招標文件的要求（分）主要施工方案與技術(shù)措施（分）施工方案（含工程特點、施工重點與難點及綠色施工）總體安排合理，工程特點描述準確的 (分)。質(zhì)量管理體系與措施（分）組織機構(gòu)形式合理，有完善的指揮系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，對項目提出先進、可行、具體的保證措施（分）；主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量保證措施完整得力、經(jīng)濟、安全、切實可行（分）； 主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修按照工程建設(shè)強制性標準和其他技術(shù)標準施工，不得偷工減料（分）。文明施工、環(huán)境保護管理體系及施工現(xiàn)場揚塵治理措施（分）創(chuàng)安全文明標準化工地目標明確，有針對項目實際情況，科學(xué)可行的創(chuàng)建計劃和符合相關(guān)標準、規(guī)范、規(guī)程的創(chuàng)建保證措施和安全文明措施費用投入使用計劃（分）；現(xiàn)場施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等設(shè)置科學(xué)規(guī)范，符合有關(guān)文明施工、健康衛(wèi)生的規(guī)定（分）；施工現(xiàn)場揚塵治理措施符合河南省《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚塵污染防治標準》（）的規(guī)定，防治方案科學(xué)、先進（分）。擬投入資源配備計劃（分）擬投入機械設(shè)備：投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，采用先進機械設(shè)備且配置合理、先進，滿足安全技術(shù)規(guī)范和施工進度需要（分）；主要材料投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，滿足施工需要，調(diào)配投入計劃合理、準確（分）。（須提供設(shè)備發(fā)票原件掃描件（掃描件清晰可見），否則不得分）；水穩(wěn)材料供應(yīng)計劃：投標人具備自有生產(chǎn)能力得分（須提供水穩(wěn)攪拌設(shè)備購置發(fā)票原件掃描件（掃描件清晰可見）或針對本項目的供應(yīng)協(xié)議原件掃描件（掃描件清晰可見），否則不得分）；瀝青面層材料供應(yīng)計劃：投標人具備自生產(chǎn)能力的得分（須提供瀝青攪拌及攤鋪設(shè)備購置發(fā)票原件掃描件（掃描件清晰可見）或針對本項目的供應(yīng)協(xié)議原件掃描件（掃描件清晰可見），否則不得分）；施工進度表與網(wǎng)絡(luò)計劃圖（分）關(guān)鍵線路清晰、準確、完整、滿足招標文件對工期的要求（分）；計劃編制合理、可行、滿足招標文件對工期的要求（分）。（分）。風(fēng)險管理措施（分）風(fēng)險防控管理措施齊全，風(fēng)險預(yù)控符合規(guī)范要求（分）；風(fēng)險控制要點定位準確，各階段風(fēng)險控制及應(yīng)急措施得力（分）。、項目負責(zé)人年月日以來（以合同簽訂時間為準）以來承接過合同金額在萬元及以上類似項目業(yè)績每提供份得分，最高得分。、投標項目負責(zé)人獲得省級及以上優(yōu)秀項目負責(zé)人獎、參與的工程獲得省級及以上的質(zhì)量獎、安全（文明施工）獎之一的得分。②投標人所報變更簽證優(yōu)惠率高于或等于其本身投標報價優(yōu)惠率但低于評標基準變更簽證優(yōu)惠率的得分。④投標報價優(yōu)惠率（最高投標限價投標標價）最高投標限價*。（）其他優(yōu)惠承諾 （分）①投標人在工期、質(zhì)量、安全方面的優(yōu)惠承諾依法依規(guī)、科學(xué)合理、措施得當，得 分；②投標人在工期、質(zhì)量、安全方面的優(yōu)惠承諾基本合理，但合理性一般、措施性一般，得分；③投標人沒有以上優(yōu)惠承諾或合理性差、措施性不可行，得分。．本辦法計算過程中分值按四舍五入保留三位小數(shù)，結(jié)果按四舍五入保留兩位小數(shù)。.證書不累計，不重復(fù)計分，以最高證書加分為準。.所有證書均指由國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省級人民政府、省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、洛陽市人民政府、洛陽市發(fā)改委、洛陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會或以上部門委托的各行業(yè)協(xié)會所頒證書可加分，其它一律不加分。企業(yè)業(yè)績與項目負責(zé)人業(yè)績可重復(fù)計分。1. 評標方法本次評標采用綜合評分法。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。. 評標程序 初步評審評標委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審，有一項不符合評審標準的，其投標將被否決。 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。（）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計計算出得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計算出得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構(gòu)計算出得分； 計算過程中分值按四舍五入保留三位小數(shù)，結(jié)果按四舍五入保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求