【正文】 件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前獲得招標(biāo)人書面同意的；（四）未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn),造成投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,或者導(dǎo)致無(wú)法對(duì)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審的；（五）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在同一投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪個(gè)有效；（六）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；（七）明顯不符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)；（八）組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體協(xié)議或聯(lián)合體協(xié)議不符合有關(guān)規(guī)定的；（九）納入投標(biāo)價(jià)格中的暫定金額、以項(xiàng)為單位設(shè)立的暫估價(jià)、預(yù)備費(fèi)、材料購(gòu)置費(fèi)等非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用金額與招標(biāo)文件的規(guī)定不一致的；（十）規(guī)費(fèi)和安全文明施工費(fèi)用未按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定計(jì)取的；（十一）技術(shù)部分之“暗標(biāo)”部分，不符合招標(biāo)文件規(guī)定的“暗標(biāo)”編制要求的；（十二）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。（二）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)并修改合價(jià)。調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)經(jīng)投標(biāo)人簽字確認(rèn)。拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以在詳細(xì)評(píng)審時(shí)按招標(biāo)文件規(guī)定的量化標(biāo)準(zhǔn)做出不利于投標(biāo)人的評(píng)審或否決其投標(biāo)。建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)前款所述情形的，可直接認(rèn)定投標(biāo)人的圍標(biāo)串標(biāo)行為，并依法查處。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于企業(yè)成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。第十八條（有效投標(biāo)）經(jīng)初步評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不合格、被否決、認(rèn)定為廢標(biāo)的投標(biāo)不再進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段。第二十條 （技術(shù)標(biāo)內(nèi)容）)技術(shù)標(biāo)應(yīng)包括下列內(nèi)容：一、施工技術(shù)方案（一）綜合說(shuō)明，質(zhì)量、工期、安全文明施工目標(biāo)；（二）各分部分項(xiàng)工程的主要施工方法；降低工程造價(jià)的主要措施；新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用；（三）工程投入的主要物資和施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；（四）勞動(dòng)力安排計(jì)劃；（五）工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施；（六）安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施及應(yīng)急救援預(yù)案；（七）文明施工的技術(shù)組織措施；（八）其他技術(shù)要求。一般項(xiàng)目采用合格制法，特殊項(xiàng)目，技術(shù)特別復(fù)雜、有特殊要求的項(xiàng)目，經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可采用打分制法。打分制法：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)符合性初審的技術(shù)標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，各評(píng)委根據(jù)各自分工按招標(biāo)文件評(píng)分細(xì)則要求進(jìn)行打分并排序。第二十二條（社會(huì)信譽(yù)和獎(jiǎng)項(xiàng)、業(yè)績(jī)的評(píng)分要求）評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)投標(biāo)人社會(huì)信譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)、業(yè)績(jī)等方面的要求應(yīng)符合下列條件：（一）設(shè)置的同類工程施工經(jīng)驗(yàn)的指標(biāo)僅限于工程規(guī)模、類似的特殊結(jié)構(gòu)形式、類似的特殊施工工藝等方面，且應(yīng)符合本次工程招標(biāo)的內(nèi)容。加分時(shí)只針對(duì)上述獎(jiǎng)項(xiàng)中的一個(gè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分。加分時(shí)只針對(duì)上述獎(jiǎng)項(xiàng)中的一個(gè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分。上述獎(jiǎng)項(xiàng)不是投標(biāo)人承接的工程，不予計(jì)分。第二十三條（暗標(biāo)評(píng)審） 采用打分制法的工程項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)實(shí)行暗標(biāo)評(píng)審，暗標(biāo)評(píng)審基本規(guī)程：（一）在評(píng)標(biāo)前，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)監(jiān)管人員監(jiān)督下將技術(shù)標(biāo)書暗標(biāo)部分打亂后隨機(jī)編號(hào)，編號(hào)標(biāo)識(shí)于技術(shù)標(biāo)書暗標(biāo)部分封面上；（二）評(píng)委在投標(biāo)人隱秘的情況下對(duì)技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)部分進(jìn)行評(píng)審，按照編號(hào)統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)；（三）評(píng)標(biāo)完成后，由評(píng)委代表和監(jiān)管人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)技術(shù)標(biāo)書暗標(biāo)部分密封處進(jìn)行拆封，宣布投標(biāo)人與對(duì)應(yīng)的編號(hào)；（四）投標(biāo)文件其它部分評(píng)分完成后，總計(jì)得分。以打分制法評(píng)審的，應(yīng)將各評(píng)委打分進(jìn)行匯總排序。第二節(jié) 商務(wù)標(biāo)評(píng)審第二十五條（商務(wù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容）商務(wù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容主要包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)總價(jià)；（二）分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)；（三）措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)；（四）施工管理費(fèi)率、利潤(rùn)費(fèi)率、措施費(fèi)率、總承包服務(wù)費(fèi)率。第二十六條 （商務(wù)標(biāo)評(píng)審方法）商務(wù)標(biāo)評(píng)審是對(duì)經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件中的商務(wù)部分進(jìn)行評(píng)審，主要評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)的合理性，以及投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本。第二十七條 （清單子項(xiàng)的評(píng)審）對(duì)清單子項(xiàng)的評(píng)審，可由監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定或采取隨機(jī)抽取方式確定需評(píng)審的子項(xiàng)。綜合評(píng)估法評(píng)分細(xì)則見附件1。評(píng)標(biāo)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、所作的任何修正、對(duì)商務(wù)偏差的調(diào)整、對(duì)技術(shù)偏差的調(diào)整、對(duì)各評(píng)審因素的評(píng)估以及對(duì)每一投標(biāo)的最終評(píng)審結(jié)果。第二十九條（評(píng)標(biāo)報(bào)告）評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。第三十條（確定中標(biāo)人）招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的詳細(xì)評(píng)審分為技術(shù)標(biāo)評(píng)審、商務(wù)標(biāo)評(píng)審和編報(bào)評(píng)標(biāo)報(bào)告與推薦中標(biāo)候選人三個(gè)環(huán)節(jié)。第六章　計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)第三十二條（計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)開發(fā)和原則）積極推行計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)軟件系統(tǒng)的開發(fā)使用，應(yīng)符合公正、科學(xué)、安全、高效、經(jīng)濟(jì)、便捷的原則。電子招標(biāo)文件、電子投標(biāo)文件制作應(yīng)通過(guò)光盤、網(wǎng)站下載等方式，安全、便捷地提供給招標(biāo)人、投標(biāo)人使用。（一） 電子標(biāo)書分為電子招標(biāo)文件和電子投標(biāo)文件，過(guò)度階段可實(shí)行電子標(biāo)書與紙質(zhì)標(biāo)書并行雙軌制。（二）電子標(biāo)書必須采用具有穩(wěn)定、安全、保密性能的介質(zhì)。（三） 電子投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾開封，在建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督下由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（招標(biāo)人）進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入，供評(píng)標(biāo)使用。（四）招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。第七章 附則第三十七條（違反本辦法的處罰）違反本辦法規(guī)定，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，記入不良行為記錄并向社會(huì)公告。第三十九條（授權(quán)）市級(jí)建設(shè)行政主管部門可參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制訂實(shí)施辦法，報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案后執(zhí)行。附件1： 綜合評(píng)估法評(píng)分細(xì)則（一）技術(shù)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（滿分100分）項(xiàng)目滿