【正文】 安全工作的資金預算和組織保障方案。 組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效和處于正常運行狀態(tài)，確保疏散通道和安全出口暢通。 組織員工開展消防知識、技能的教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。 完成消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。 根據(jù)本部門的實際情況開展消防安全教育與培訓，制訂消防安全管理制度，落實消防安全措施。 及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患，不能消除的，應采取相應措施并及時向消防安全管理人報告。 第 10 頁 共 59 頁 （五）消防控制室值班員職責 熟悉和掌握消防控制室設備的功能及操 作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防設施的功能，保障消防控制室設備的正常運行。 對故障報警信號應及時確認，消防設施故障應及時排除，不能排除的應立即向部門主管人員或消防安全管理人報告。 （六）消防設施操作維護人員職責 熟悉和掌握消防設施的功能和操作規(guī)程。 發(fā)現(xiàn)故障應及時排除，不能排除的應及時向上級主管人員報告。 （七）保安人員職責 按照本單位的管理規(guī)定進行防火巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題應及時報告。 勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為。 落實相應作業(yè)現(xiàn)場的消防安全措施，保障消防安全。 第 12 頁 共 59 頁 第二部分、消防安全管理制度 第 13 頁 共 59 頁 （一）消防安全教育培訓制度 消防安全責任人將消防安全教育、培訓工作列入年度消防工作計劃，為消防安全教育、培訓提供經(jīng)費和組織保障。 對每名員工的集中消防培訓至少每年組織一次；新上崗員工或有關從業(yè)人員必須進行上崗前的消防培訓，做到“四懂、五會”，并將組織開展宣傳教育培訓的情況做好 記錄。 消防培訓應包括下列內(nèi)容：有關消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程等；本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；建筑消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；報火警、撲救初起火災、應急疏散和自救逃生的知識、技能；本單位的安全疏散路線，引導人員疏散的程序和方法等；滅火和應急疏散預案的內(nèi)容、操作程序。 注：“四懂”即懂火災的危險性、預防火災措施、火災撲救方法、火場逃生方法。 第 15 頁 共 59 頁 （二）防火巡查 檢查制度 明確防火巡查的責任部門、責任人和職責。 防火巡查和 檢查時應填寫巡查和檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應在記錄上簽名。 單位應當每日進行防火巡查。 防火巡查應包括下列內(nèi)容：用火、用電有無違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通；安全疏散指示標志、應急照明是否完好；常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；消防設施、器材是否在位、完整；消防安全重點部位的人員在崗情況；其他消防安全情況。 防火檢查的內(nèi)容應當包括： （ 1）火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況； （ 2）安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況； （ 3）消防車通道、消防水源情況； 第 16 頁 共 59 頁 (4)滅火器材配置及有效情況； (5)用火、用電有無違章情況； (6)重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；(7)消防安全重點部位的管理情況； (8)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況； (9)消防（控制室）值班情況和設施運行、記錄情 況； (10)防火巡查情況； (11)消防安全標志的設置情況和完好、有效情況； (12)其他需要檢查的內(nèi)容。 確定安全疏散部位、設施的登記、檢測和維護管理要求、情況記錄等要點。 第 19 頁 共 59 頁 （四）消防控制室值班制度 明確消防控制室值班人員的職責，制訂每日 24h 值班和交接班的程序與要求以及設備自檢、巡檢的程序與要求。 在醒目位置懸掛消防控制室值班人員職責、火警處置程序、滅火和應急疏散預案和消防安全重點部位有關人員的聯(lián)系電話等資料。 消防控制值班室的設備設置應符合要求，嚴禁存放易燃易爆危險物品和堆放與設備運行無關的雜物，保證其環(huán)境滿足設備正常運行的要求。 值班期間發(fā)生各種報警，值班人員應按照相應的火警處置程序進行靈活有效的處理，嚴格執(zhí)行火災報警制度。 控制外來人員入內(nèi)，如進入必須經(jīng)有關領導批準， 第 20 頁 共 59 頁 并做好登記方可進入，進入 后嚴禁亂動各種設備；廠家的工作人員維修設備必須經(jīng)主管領導批準，并由維修部門的人員陪同方可進入工作。 第 21 頁 共 59 頁 （五）消防設施、器材維護管理制度 明確消防設施、器材維護管理的責任部門和責任人。 消防設施、器材維護管理應符合下列要求： ⑴消火栓應有明顯標識； ⑵室內(nèi)消火栓箱不應上鎖，箱內(nèi)設備 應齊全、完好； ⑶室外消火栓不應埋壓、圈占，距室外消火栓、水泵接合器 范圍內(nèi)不得設置影響其正常使用的障礙物； ⑷商品、物料堆放，以及生產(chǎn)設備的設置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風口、自然排煙窗、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設施和器材的正常使用； ⑸應確保消防設施和消防電源始終處于正常運行狀態(tài)，需要維修時，應采取相應的措施，維修完成后，應立即恢復到正常運行狀態(tài)； ⑹按照消防設施、器材維護管理制度和相關標準，建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設置部位、 檢查維修單位（人員）、更換藥劑時間等有關情況，并定期檢查、檢測，做好記錄，存檔備查； ⑺自動消防設施應按照有關規(guī)定，每年委托具有相關資 第 22 頁 共 59 頁 質(zhì)的單位進行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。 發(fā)現(xiàn)火災隱患應立即改正，不能立即改正的，應報告上級主管人員。 明確火災隱患整改責任部門、責任人、整改的期限和所需經(jīng)費來 源。 對公安消防機構責令限期改正的火災隱患和重大火災隱患，應在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并將火災隱患整改復函送達公安消防機構。 對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，應提出解決方案并及時向其上級主管部門或當?shù)厝嗣裾畧蟾妗? 執(zhí)行當?shù)赜没?、用電管理部門的安全管理規(guī)定。 用火、用電警示標志醒目，防護用具完好。配電箱不應安裝在 B2級以下（含 B2級）的裝修材料上； ⑶開關、插座應安裝在 B1級以上的材料上； ⑷照明、電熱器等設備的高溫部位靠近非 A 級材料、或導線穿越 B2級以下裝修材料時，應采用 A 級材料隔熱； ⑸不應用銅線、鋁線代替保險絲。動火施工人員應當遵守消防安全規(guī)定，并落實相應的消防安全措施。 第 26 頁 共 59 頁 （八）易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度 明確易燃易爆危險物品管理的責任部門和責任人。 人員密集場所需要使用易燃易爆危險物品時，應根據(jù)需要限量使用，存儲量不應超過一天的使用量，且應由專人管理、登記。 使用易燃易爆危險物品的場所必須加強管理，應符合下列要求： ⑴采用通風措施，使其低于爆炸極限； ⑵嚴禁煙火，杜絕可能產(chǎn)生火種的一 切因素； ⑶采取配備防爆型裝置的電氣設備和電氣照明設備； ⑷使用、貯存、運輸易燃易爆危險物品的運輸工具、設備、容器、管道，凡能產(chǎn)生靜電引起燃燒爆炸的，要按照有關規(guī)定安裝導除靜電的裝置； ⑸使用、貯存、運輸易燃易爆危險物品的場所和車輛要按不同性質(zhì)的物資，配備相應的消防器材，并經(jīng)常檢查，保證有效。 第 28 頁 共 59 頁 （九）志愿消防隊的組織管理制度 明確管理志愿消防隊的責任部門、責任人和職責。 志愿消防隊由單位從業(yè)人員組成，平時開展防火宣傳和檢查，定期接受消防訓練；發(fā)生火災 時能夠實施滅火和應急疏散預案，撲救初期火災、組織疏散人員，引導消防隊到現(xiàn)場，協(xié)助保護火災現(xiàn)場。 消防安全管理人應制定志愿消防隊年度消防安全訓練計劃，確定訓練內(nèi)容及授課人，并嚴格按照年度消防安全訓練計劃，組織全體員工參加消防訓練。 單位 從業(yè) 工作人員不足 50 人的， 組建一個 梯隊并分別組成 滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組和安全防護救護組并明確工作職責和任務。 第 29 頁 共 59 頁 （十）滅火和應急疏散預案演練制度 明確開展滅火和應急疏散預案演練的 責任部門、責任人和職責。 滅火和應急疏散各項職責應由當班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、志愿消防隊承擔。 】 滅火和應急疏散組織機構包括下列組織： ⑴指揮員：消防安全責任人或消防安全管理人擔負公安消防隊到達火災現(xiàn)場之前的指揮職責，組織開展滅火和應急疏散等工作，規(guī)模較大的單位可以成立火災事故應急指揮機構； ⑵滅火行動組：撲救初起火災，配合公安消防隊采取滅火行動； ⑶通訊聯(lián)絡組：報告火警，與相關部門聯(lián)絡，傳達指揮員命令； ⑷疏散引導組：維護火場秩序，引導人員疏散； ⑸安全防護救護組：救護受傷人員，準備必要的醫(yī)藥用品； 第 30 頁 共 59 頁 ⑹其它必要的組織。 當確認發(fā)生火災后，立即啟動滅火和應急疏散預案，按下列程序開展工作： ⑴向公安消防機構報火警； ⑵當班人員執(zhí)行預案中的相應職責； ⑶組織和引導人員疏散，營救被困人員； ⑷使用消火栓等消防器材、設施撲救初起火災； ⑸派專人接應消防車輛到達火災現(xiàn)場； 第 31 頁 共 59 頁 ⑹保護火災現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序。 消防演練應符合下列要求： ⑴人員密集場所等消防安全重點單位應至少每半年組織一次消防演練，其他場所應至少每年組織一次； ⑵根據(jù)實際情況，確定火災模擬形式 ，并將消防演練方案可以報告當?shù)毓蚕罊C構，爭取其業(yè)務指導； ⑶消防演練前，應通知演練場所內(nèi)的所有人員積極參與；消防演練時，應在建筑入口等顯著位置設置“正在消防演練”的標志牌，進行公告； ⑷消防演練應按照滅火和應急疏散預案實施； ⑸模擬火災演練中應落實火源及煙氣的控制措施，防止造成人員傷害； ⑹家具生產(chǎn)制造、易燃易爆危險化學品生產(chǎn)、儲存等單位，應適時與當?shù)毓蚕狸牻M織聯(lián)合消防演練； ⑺演練結束后，應將消防設施恢復到正常運行狀態(tài)，做好記錄，并及時進行總結。 ２、燃氣、電氣設備的管理應符合下列要求： ⑴采購燃氣、電氣、電熱設備，應選用合格產(chǎn)品，并應符合有關安全標準的要求； ⑵燃氣和電氣線路敷設、設備安裝和維修應由具備職業(yè)資格的人員操作，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程； ⑶應安裝防雷、防靜電系統(tǒng)； ⑷不得隨意亂接燃氣線路、亂接電線，擅自增加燃氣和電氣設備； ⑸電器設備周圍應與可燃物保持 以上的間距； ⑹對燃氣、電氣線路、設備應定期檢查、檢測 ，嚴禁長時間超負荷運行； ⑺單位生產(chǎn)活動結束時，應切斷生產(chǎn)、儲存場所的非必要氣源和電源。 防雷、防靜電系統(tǒng)的檢查和管理應符合下列要求： ⑴每年雨季之前，應對防雷、防靜電設備和接地裝置進 第 33 頁 共 59 頁 行檢查、維護； ⑵對爆炸危險區(qū)域和火災危險區(qū)域內(nèi)檢查、維修及保養(yǎng)設備時應使用防爆工具； ⑶檢測中發(fā)現(xiàn)的問題限期維修，保證防雷、防靜電系統(tǒng)的完好有效； ⑷對符合報廢標準的設備，應及時報廢和更新。 第 34 頁 共 59 頁 （十二） 消防器材發(fā)放管理制度 合理配備消防器材設置，消防設施是貫徹“預防為主、防消結合”方針前提和必要條件，配置一定要是適量、適用、合理。 消防器材由安全部統(tǒng)一管理，各類器材更換、維修經(jīng)安全部指定專人驗收相符，質(zhì)量可靠后方可入庫，并要有準確的臺帳。 需更換的消防器材，必須以舊更新，并寫明使用原因，由安全部統(tǒng)一管理。 入庫人員禁止攜帶火柴、打火機及其他火種。 油庫禁止動火，如因檢修需要動火焊補時，需經(jīng)安全部門批準，辦理“動火證”施 工單位必須采取防火措施，做好滅火準備。 油庫內(nèi)及服務業(yè)區(qū)夜間作業(yè)時，必須安裝防爆燈具，行燈電壓不得超過 36 伏。 建立健全志愿消防組織，油庫工作人員要懂得消防知識，對配備的消防器材做到會使用、會保養(yǎng)，嚴禁將消防器材挪作它用。 庫房內(nèi)要保持干凈整潔，貨物擺放有序，對敞落得棉絲、油布、廢紙等易燃物質(zhì)應該及時消除。 庫房內(nèi)嚴禁煙火和動火，需要防火作業(yè)時，需廠安全部審批后，辦理“動火證”并采取有效的安全防范措施后，方可動火明火作業(yè)。燈頭要與物品距 50 公分以下間距，嚴禁使用其他燈泡照明和電熱具取暖。 倉庫管理人員每天下班前，必須進行防火安全檢查，確認無事故隱患，關好門窗，切斷電源，方可離開。 第 37 頁 共 59 頁 （十五）廠內(nèi)施工消防安全管理制度 認真履行法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行消防條例、規(guī)定等各項制度，加