【正文】 發(fā)現(xiàn)需要關(guān)注的財務(wù)信息，通過提醒等方式督促基層單位及時核查，防患于未然，推進了審計關(guān)口前移。積極開展財務(wù)收支審計和經(jīng)濟責(zé)任審計工作，五年來，共開展審計項目33個，投入審計力量 159人次，發(fā)現(xiàn)問題32大類138條，提出審計意見和建議33大類158條。通過審計，全面了解了被審單位的財務(wù)收支管理情況，提出了加強財務(wù)管理的建議，規(guī)范了被審單位的財務(wù)收支行為。 “十一”五期間先后開展了行政單位和社團“小金庫”專項治理、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、政府采購專項檢查、固定資產(chǎn)核查工作。財務(wù)公開不斷加大。（六）隊伍人員素質(zhì)進一步提高機構(gòu)人員得以充實。截至2010年底，含機關(guān)在內(nèi)的13個預(yù)算單位已單獨設(shè)立財務(wù)機構(gòu)（直屬機構(gòu)設(shè)置報賬員），財務(wù)工作人員42人，；研究生以上學(xué)歷7人，本科以上31人，大專以上4人。“十一五”期間，為適應(yīng)財務(wù)管理的新要求，加強學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，市局加強財務(wù)人員政治理論學(xué)習(xí)和政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。廉政意識日益強化?；仡櫋笆晃濉睍r期的財務(wù)管理工作，市縣兩級財務(wù)部門圍繞稅收中心工作，在健全財務(wù)機構(gòu)設(shè)置、完善財務(wù)制度規(guī)范、深化財務(wù)改革、提升科學(xué)理財水平等方面做了大量的工作，取得較好成效，為各項稅收工作的開展做出了積極貢獻。以上成績的取得，是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是全市國稅系統(tǒng)所有財務(wù)人員辛勤勞動、奮力拼搏的結(jié)果，在此，我代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前財務(wù)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是預(yù)算編制與執(zhí)行偏差較大。二是預(yù)算執(zhí)行進度不均衡，支出不合理。三是資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。四是部分財務(wù)日常和專項工作、政府采購信息統(tǒng)計和計劃執(zhí)行報表編報不夠及時準(zhǔn)確。對這些問題，我們要引起高度重視，要從完善體制機制方面入手，認(rèn)真落實財務(wù)管理各項制度規(guī)定，進一步規(guī)范支出行為，著力解決存在的問題，提高財務(wù)工作質(zhì)量和效率。（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞稅收中心，服務(wù)保障大局，堅持科學(xué)管理、強化依法理財，著力完善財務(wù)保障、財務(wù)制度、財務(wù)組織、財務(wù)運行、財務(wù)監(jiān)督 “五大”體系建設(shè)工作，努力實現(xiàn)不斷提高經(jīng)費保障能力、不斷調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)、不斷優(yōu)化財力資源配置、不斷強化財務(wù)監(jiān)督制約、不斷完善政府采購管理、不斷加強“兩基”建設(shè)的“六個”目標(biāo)，為推動南昌國稅在新的起點上實現(xiàn)稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻。不斷調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，增強部門預(yù)算和政府采購計劃執(zhí)行剛性，努力建設(shè)節(jié)約型行政機關(guān)。不斷強化財務(wù)監(jiān)督制約，利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺實時監(jiān)控收支行為，健全內(nèi)控機制，有效控制財務(wù)風(fēng)險。不斷加強“兩基”建設(shè)，改善基層辦公條件，努力提升基層財務(wù)人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。取消“兩稅”掛鉤實行部門預(yù)算以來，國稅系統(tǒng)形成了以中央財政為主、地方財政為輔的雙軌制經(jīng)費體制。針對這種狀況，要積極爭取提高中央預(yù)算單位經(jīng)費“定員定額”標(biāo)準(zhǔn)，逐年提高中財撥款水平，緩解收支矛盾，確保中財撥款能滿足國稅系統(tǒng)正常支出。著力完善財務(wù)制度體系。同時針對財務(wù)改革新規(guī)定各單位要結(jié)合實際制訂相應(yīng)的具體實施辦法，對原有財務(wù)制度特別是內(nèi)控制度中不適應(yīng)財務(wù)工作新要求的部分進行修訂和調(diào)整。進一步健全基層財務(wù)機構(gòu)，所有財務(wù)管理工作包括經(jīng)費收支、資產(chǎn)核算、內(nèi)部審計、政府采購、基本建設(shè)均要歸口財務(wù)部門管理。加強崗責(zé)管理，根據(jù)不同崗位明確職責(zé)，做到以事設(shè)崗，以崗定責(zé)，崗責(zé)清晰，不相容崗責(zé)分離。著力完善財務(wù)運行體系。在新的國稅財務(wù)形勢要求下，各單位要按照“科學(xué)化、精細化、專業(yè)化、信息化”的要求，通過完善內(nèi)控制度，規(guī)范財務(wù)收支運行行為，明確預(yù)算、支出、審核、審批、支付等運行環(huán)節(jié)，強化財務(wù)工作內(nèi)部銜接，不斷健全財務(wù)運行機制，優(yōu)化財務(wù)運行流程，實現(xiàn)財務(wù)工作順暢運轉(zhuǎn)。服務(wù)監(jiān)督并舉，強化內(nèi)部審計和經(jīng)濟責(zé)任審計職能；全面梳理排查財務(wù)管理風(fēng)險點，完善內(nèi)控機制；利用網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)數(shù)據(jù)平臺，強化日常財務(wù)監(jiān)督；加大財務(wù)公開力度，規(guī)范經(jīng)費支出行為；落實財務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制，推動財務(wù)工作績效考核定量化。三、突出重點，扎實有效，全面落實2011年南昌國稅財務(wù)工作任務(wù)2011年是“十二五”計劃的開局之年，今年我市國稅系統(tǒng)財務(wù)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握市局“一個注重、兩個提升、三個深化”的稅收工作思路，按照“十二五”時期財務(wù)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點，充分發(fā)揮財務(wù)對稅收工作的服務(wù)保障作用，重點抓好以下七個方面主要工作。一是各單位要將預(yù)算編制與年度工作的總體安排緊密結(jié)合，做細、做實、做準(zhǔn)預(yù)算，使預(yù)算編制充分反映工作實際需要，為預(yù)算執(zhí)行打下良好的基礎(chǔ)?；局С鲱A(yù)算編制要嚴(yán)格執(zhí)行省局下達的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，不足部分用其他收入彌補。強化預(yù)算執(zhí)行的剛性。二是加強預(yù)算執(zhí)行情況動態(tài)分析監(jiān)控，從今年開始預(yù)算執(zhí)行從一季一報改為一月一報，按季通報執(zhí)行進度，市局將加大對基層單位的預(yù)算執(zhí)行進度的監(jiān)督，重點督促解決辦案、三代、基建等項目經(jīng)