【正文】 暴露方式、接觸人數(shù)、接觸時間、接觸頻率、防護措施、毒理學(xué)資料、流行病學(xué)等相關(guān)資料，按一定準則，對建設(shè)項目發(fā)生職業(yè)病危害的可能性和危害程度進行評估，并按照危害程度考慮有關(guān)消除或減輕這些風(fēng)險所需的防護措施，使其降低到可承受水平。 評價程序 準備階段 接受委托后，收集和研讀有關(guān)資料，開展初步現(xiàn)場調(diào)查、編制預(yù)評價方案并對方案進行技術(shù)審核，確定質(zhì)量控制原則及要點。主要工作為工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查、類比調(diào)查，并進行職業(yè)病危害因素定性、定量評價。 本次評價程序圖見圖 11。 依據(jù)質(zhì)量管理要求： 質(zhì)量手冊是第一層文件，第二層文件是程序文件及相關(guān)表格，第三層 文件是作業(yè)指導(dǎo)書。 準備階段 實施階段 完成階段 接受建設(shè)單位委托 1收集有關(guān)資料（法規(guī)、標準、技術(shù)資料） 2初步調(diào)查分析 3確定評價單元、篩選重點評價因子 擬訂預(yù)評價方案 確定預(yù)評價方案 質(zhì)控審查 職業(yè)病危害因素定性、定量評價及風(fēng)險評估 建設(shè)項目 工程分析 數(shù)據(jù)查詢、檢查表制訂 匯總、分析資料 得出結(jié)論 提出對策和建議 國家、地方有關(guān)法規(guī)、標準 編 制預(yù)評價報告書 提交正式報告 — — — — — — — — — — —— — — — — — — — — — — —— — — — — — — — — — — —— — — — — — — — — — — — — —— 依據(jù)預(yù)評價方案開展評價工作 專家審查 2 企業(yè)概況 企業(yè)基本情況 介紹企業(yè)的規(guī)模、大小、隸屬關(guān)系，簡明扼要的說明企業(yè)與現(xiàn)有項目的關(guān)系，與第一章第一節(jié)呼應(yīng)。 一般而言，原有的管理制度是重點的重點，是可以直接類推本項目上馬后的管理，因此重點要描述現(xiàn)有的管理，并在后文提出針對性的建議。比如在沙地建高樓是不太可能的吧？ 此類數(shù)據(jù)往往是公開的，可以通過可研、網(wǎng)絡(luò)進行查找，并要求評價師到實地去考察確認。 XX 市 全年最小頻風(fēng)向 NNE，全年最大頻風(fēng)向 SSE，夏季最小頻風(fēng)向 W，風(fēng)玫瑰圖見附件三。 當然有地方會列出地震等數(shù)據(jù)，一般情況下，這個不是我們衛(wèi)評能考慮的，除非當?shù)卮_實屬于地震多發(fā)地區(qū)，那么在建筑物結(jié)構(gòu)上可能會有特殊的考慮，我們要接受這種考慮，避免在提建議的時候鬧笑話。 自然疫源地 情況 這個是評價最難把握和控制的地方，疫源地的宣布按《傳 染病防治法》的規(guī)定，應(yīng)該是當?shù)厝嗣裾嫉?，其他人和組織沒有權(quán)利去宣布。 一定要注意要明確好范圍。 要具體化，原則上要具體到鄉(xiāng)和鎮(zhèn)的行政，如果寫成某某地區(qū)不屬于 自然疫源地 ，評價機構(gòu)的風(fēng)險就非常大了。如血吸蟲、出血熱的分布等，必要時可到當?shù)氐?CDC咨詢疫情。同理食品或藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)劃到冶煉區(qū)也是不合適的。 擬建地點 根據(jù)企業(yè)提供的數(shù)據(jù)，按可溯源性和唯一性描述擬建地點，如果企業(yè)能提供用地紅線最好附圖在后。 描述方法有： 1．經(jīng)緯度標識法，這個適用于有 GPS定位，可以給出經(jīng)緯度的項目 2. 街道門牌號法 建議評價師一定要去擬建地點看一看，帶回必要的數(shù)據(jù)。 但可研報告質(zhì)量有高優(yōu)低，很多報告中沒有崗位設(shè)置，如果沒有崗位設(shè)置。 項目組成 生產(chǎn)裝置：列出裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。 公用工程：包括給水、排水、供熱、供電、供 燃氣工程等，可用文字簡要說明。 主要經(jīng)濟技術(shù)指標 主要是建設(shè)項目總的技術(shù)經(jīng)濟指標，包括工程總投資、工程用地面積、建筑面積、綠化面積及系數(shù)等 . 用列表的方式進行描述。 ，包括固廢、水廢、氣廢的處理，往往涉及職業(yè)病危害 MSDS，原料的 MSDS，中間品的成分變化。 總平面布置 用圖形描述總平面布置，并輔以適當?shù)奈淖终f明。注意要寫明“三廢”的處置工藝，很多時候漏掉了這塊。 建筑物衛(wèi)生學(xué) 建筑物 結(jié)構(gòu) 建筑物的間距、朝向、 結(jié) 構(gòu)特點 采光與 照明 列出采光與照明的方式 采暖與通風(fēng) 列出采暖與通風(fēng)的方式 4類比企業(yè) 類比企業(yè)選擇 類比企業(yè)來源簡介 介紹類比企業(yè)來源于，體現(xiàn)類比的可溯源性，如出于保密考慮，可用某企業(yè)代替具體企業(yè)名稱。 分析要點： 類比企 業(yè)采用的防護設(shè)施 油評價師去現(xiàn)場調(diào)查，并如實記錄相關(guān)防護設(shè)施。 類比企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護 描述類比企業(yè)健康監(jiān)護的時間、人數(shù)、檢查項目。 類比企業(yè)應(yīng)急救援 描述類比企業(yè)應(yīng)急救援 制度、應(yīng)急救援設(shè)施、應(yīng)急救援演練情況。 類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果 XXXX對 XXXX進行了 類比現(xiàn)場檢測， 現(xiàn)場 檢測 情況如下： 類比檢測情況 時間 按照《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》和《工作場所空氣中有害物質(zhì)檢測采樣規(guī)范》（ GBZ1592020）的規(guī)定，于 XXXX年 XX 月 XX 日至 XX 月 XX 日，對 XXXX 進行類比檢測 。 個體采樣情況 如實描述個體采樣情況 根據(jù)類比企業(yè)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果： XXXXX接觸的粉塵、毒物濃度較高，對此部分人員的工作區(qū)域作為重點采樣地點。 檢測依據(jù) 本次檢測依據(jù) 見 本報告書第 。 表 46 現(xiàn)場 采樣、 測量 儀器一覽表 序號 儀器編號 儀器名稱 型號 數(shù)量（臺） 表 47 實驗室分析儀器 一覽表 序號 儀器編號 分析儀器 型號 數(shù)量（臺） 縮寫及相關(guān)解釋 本次檢測所列表格中各縮寫及相關(guān)解釋如下： a) CSTEL：某工作地點實際檢測的短時間（ 15min）接觸平均濃度 的最大值，與 PCSTEL進行比較，以判斷 CSTEL是否超過國家制訂的 PCSTEL； b) 超限倍數(shù)值： CSTEL與 PCTWA的比值，與超限倍數(shù)進行比較， 以判斷超限倍數(shù)值是否超過國家制訂的超限倍數(shù) ； c) CTWA ：實際檢 測的或利用 CSTEL推算的 8 小時時間加權(quán)平均濃度， 與 PCTWA進行比較，以判斷 CTWA是否 超過國家制訂的 PCTWA； d) LEX,8h : 一天實際工作時間內(nèi)接觸噪聲強度規(guī)格化到工作 8h的等效聲級，用于判斷工人接觸的噪聲是否超過國家制訂接觸限值； e） LAeq ：某工作地點某個時間段實際測量的等效連續(xù) A 聲級，用于 LEX,8h 的推算，并可提供噪聲控制依據(jù)。 本次檢測的 職業(yè)病危害因素接觸限值 在表 49 至表 413 中均有表述，具體數(shù)據(jù)可見表 49至表 413。因此必要時可評價毒物間的相加作用。評價單元的劃分見本報告書 。 職業(yè)病危害因素的識別按下列方式描述，也叫時空觀念 ，指明產(chǎn)生的途徑，是原料自帶，還是化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生？ ？何地？ ，如何運動，會對其他地方造成什么影響？必要時要分析相互間的化學(xué)反應(yīng) 如：西南制藥廠 KP 事件中就可能是甲醛 +HCL+H20+高溫產(chǎn)生了萬惡的氯甲醚 ？粉塵、氣態(tài)分子？還是二者均有？這個與防 護密切相關(guān) XXX XXXX 匯總 本項目生產(chǎn)工藝過程中的職業(yè)病危害因素及分布見表 51。 本項目 主要 職業(yè)病危害 因素對人體的影響見附件 六。 表 52 主要職業(yè)病危害因素可能導(dǎo)致的法定職業(yè)病 職業(yè)病危害因素 名稱 可能導(dǎo)致的法定職業(yè)病 標注 法定職業(yè)病 ，減少歧義，避免風(fēng)險 職業(yè)病危害因素分析 職業(yè)病危害因素濃（強）度預(yù)測分析 利用類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果預(yù)測本項目職業(yè)病危害因素濃（強）度。 采用一定的準則，按一定的方式對正常生產(chǎn)情況下的職業(yè)病危害因素進行預(yù)測分析。污水處理清淤、進入罐體內(nèi)作業(yè)、?；沸孤⑷斯と拥冗M行專門的分析和點評。 職業(yè)病發(fā)病預(yù)測分析 結(jié)合類比企業(yè)職業(yè)病發(fā)病情況，或者行業(yè)內(nèi)公開發(fā)表的文獻資料，可對職業(yè)病的發(fā)病做定性的分析預(yù)測。 通過上述分析，可得出危害最大、風(fēng)險程度最 高的幾類職業(yè)病危害因素。 ④ 6 職業(yè)病危害防護措施分析 職業(yè)病防護設(shè)施 按可研的設(shè)計描述相關(guān)設(shè)施 按可研和現(xiàn)有企業(yè)概況中發(fā)放 個人防護用品 進行羅列。不可共用的不能羅列，比如應(yīng)急沖淋。 ⑤ 7 職業(yè)病危害評價 選址 按 GBZ12020的要求制作檢查表進行檢查，逐條檢查，重點描述不符合項。 總體布局 按 GBZ12020的要求制作檢查表進行檢查，逐條檢查，重點描述不符合項。 建筑衛(wèi)生學(xué)要求 （構(gòu)） 筑物 按 GBZ12020的要求 制作檢查表進行檢查，逐條檢查，重點描述不符合項。 采光 照明 重點考慮采光系數(shù)、照明照度是否符合？燈具是否節(jié)能？ 按 GBZ12020的要求制作檢查表進行檢查，逐條檢查，重點描述不符合項。 生產(chǎn)工藝設(shè)備布局 從以下角度考慮：生產(chǎn)工 藝 較 成熟 ，機械化程度較高，不屬于國家淘汰的生產(chǎn)工藝。檢查表應(yīng) 羅列，或附在附錄中。 本項目 XXXX 超標的可能性很大；在 XXXX 護時， XXX 將出現(xiàn)超標；其他職業(yè)病危害因素超標的可能性較低。檢查表應(yīng)羅列，或附在附錄中。檢查表應(yīng)羅列，或附在附錄中。 ⑦ 8 控制職業(yè)病危害的補充措施 在對本項目全面分析、評價的基礎(chǔ)上，針對可研中、 現(xiàn)有企業(yè)目前 所存在的不足，從組織管理、工程技術(shù)、個體防護、應(yīng)急救援、 健康監(jiān)護與 衛(wèi)生保健方面，提出控制職業(yè)病危害的補充措施。 本項目建設(shè)地點地質(zhì)、氣象、交通等狀況適合建廠。 總體布局、生產(chǎn)工藝、設(shè)備布局 本項目總體布局功能分區(qū)明確，有利于生產(chǎn)組織；在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)除值班室外，未設(shè)置其他非生產(chǎn)用房。 采 礦選用 生產(chǎn)工藝 較 成熟 ，機械化程度較高，不屬于國家淘汰的生產(chǎn)工藝。 本項目應(yīng)在初步設(shè)計時按照有關(guān)標準和規(guī)范的要求，完善設(shè)備布局的設(shè)計。 職業(yè)病危害因素分析 本段與 。 職業(yè)病防護措施 用簡練的語言概括設(shè)計了的 職業(yè)病防護措施 ，并指出 職業(yè)病防護設(shè)施 、 個人防護用品、職業(yè)衛(wèi)生管理措施、輔助用室、職業(yè)病防治專項經(jīng)費 等方面那個層次存在不足。 本項目職業(yè)病防護 措施均不夠完善，建議 按本報告第 八 章完善職業(yè)病防護措施 的不足之處 。 闡述分類的依據(jù)，依據(jù)包括： 依據(jù)《建設(shè)項目分類管理辦法》，將本項目判定為 職業(yè)病危害程度 嚴重 的建設(shè)項目 。 本項目須 在設(shè)計階段請具有相關(guān)資歷的設(shè)計單 位設(shè)計《職業(yè)衛(wèi)生專篇》，并向 當?shù)匦l(wèi)生行政 ⑨ 部門提請職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計審查 。 本項目工人均來源于現(xiàn)有企業(yè)，因為矽肺的發(fā)生存在滯后性，因此本項目投產(chǎn)后，仍有可能發(fā)生矽肺。 通過各方面資料的綜合分析，本項 目只 有 在設(shè)計和施工階段認真切實地落實 可研和 本報告 中的職業(yè)病防護措施，保障職業(yè)病防治專項經(jīng)費 的 投入，項目投產(chǎn)后加強職業(yè)病的防治管理，本項目在正常生產(chǎn)情況下，存在的職業(yè)病危害因素是可以預(yù)防和控制的， 能最大程度地降低法定職業(yè)病的發(fā)生幾率。 評價依據(jù)： 任務(wù)依據(jù)（本項由建設(shè)單位提供）： 1)主要任務(wù)依據(jù)：職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價委托書； 用人單位已有的建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書 建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書 最近一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告書 建設(shè)項目在建設(shè)期間各階段設(shè)計審查的文件及資料內(nèi)容 近 3年職業(yè)衛(wèi)生檢測和健康監(jiān)護資料 用人單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)資料，用人單位生產(chǎn)運行相關(guān)資料 2）參考依據(jù)：安全評價資料及環(huán)境評價資料 國家標準及規(guī)范依據(jù)： 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（ 中華人民共和國主席令第 52號 ） 《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》（ 衛(wèi)生部令第 49號 ） 《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》 (衛(wèi)生部令 第 23 號， 2020年 3月 ) 《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》 (衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2020]63號 ) 《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第 1號， 2020年 7月） 《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第 47號， 2020年 6月） 《職業(yè)病危害項目申報辦法》（國家安監(jiān)總局令第 48號， 2020年 6月） 《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第 49號， 2020年 6月） 《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生 “三同時 ”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安監(jiān)總局令第 51號， 2020年 6月） 《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（ 2020年版）的通知》（安監(jiān)總安健〔 2020〕 73號） 《職業(yè)病危害因素分類目錄》 (衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2020]63號 ) ⑩ 《高毒物品目錄》 (衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2020]142號 ) 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》 (GBZ1) 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》 (GB50187) 《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》 (GB508