【正文】 14 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)方案 一、評價(jià)目的： 貫徹實(shí)施《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素，防治職業(yè)病，保證該建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)職業(yè)病防護(hù)措施符合職業(yè)衛(wèi)生要求，從而達(dá)到保障勞動者身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 二、評價(jià)依據(jù)： 任務(wù)依據(jù)（本項(xiàng)由建設(shè)單位提供）： 1)主要任務(wù)依據(jù)：建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)委托書； 建設(shè)項(xiàng)目的審批文件 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及其圖紙等資料（含職業(yè)衛(wèi)生專篇） 其他有關(guān)資料 2）參考依據(jù)：安全 評價(jià)資料及環(huán)境評價(jià)資料 國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范依據(jù)： 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 《中華人民共和國塵肺病防治條例》 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》 《山西省工業(yè)勞動衛(wèi)生管理?xiàng)l例》 《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》 《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》 《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范》 《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)規(guī)范》 《職業(yè)病危害因素分類目錄》 《高毒物品目錄》 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》 《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》 《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》 《工業(yè)企業(yè) 噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》 ② 《工作場所空氣中粉塵測定方法》 《工作場所噪聲測量規(guī)范》 《高溫作業(yè)環(huán)境氣象條件測試規(guī)范》 《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》 《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》 《生活飲用輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評價(jià)規(guī)范》 《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》 《生活飲用水監(jiān)督管理辦法》 建設(shè)單位依據(jù)承擔(dān)評價(jià)的單位提供的工作程序、組織、時間安排等（詳細(xì)內(nèi)容見后）與承擔(dān)評價(jià)單位簽訂工作合同書，并提 供各種需要的資料文件后，承擔(dān)評價(jià)的單位即可開始進(jìn)行評價(jià)。 根據(jù)以上工 程分析，篩選重點(diǎn)評價(jià)因子，確定評價(jià)單元。 對新建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)選擇同類生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行類比調(diào)查 。 職業(yè)衛(wèi)生管理及職業(yè)病發(fā)病情況調(diào)查 職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的完善情況，職業(yè)健康教育、培訓(xùn)情況，職業(yè)病危害因素測定、健康監(jiān)護(hù)情況，職業(yè)衛(wèi)生資料歸檔情況。 職業(yè)病危害因素檢測 1）測試方法：按有關(guān)的國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 3）測試頻次 : 根據(jù)生產(chǎn)工藝、職業(yè)危害因素的種類、性質(zhì)、變化情況以及危害程度分類等實(shí)際情況，按相應(yīng)的國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 有毒物質(zhì)測試點(diǎn)： ，盡可能靠近勞動者，但不影響勞動者的正常操作，且避免生產(chǎn)過程中待測物質(zhì)直接飛濺入收集器內(nèi)； 須包括空氣中有毒物質(zhì)濃度最高、勞動者接觸時間最長的作業(yè)點(diǎn)，并引 為重點(diǎn)測試點(diǎn)； c.測試點(diǎn)上設(shè)置的收集器應(yīng)在勞動者的呼吸帶，距地面 。 其他職業(yè)病危害因素測 試點(diǎn)的設(shè)置原則參照相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 表 職業(yè)病危害因素檢測、分析方法舉例 檢測項(xiàng)目 檢測、分析方法 備注 粉 塵 濾膜稱量法 GB574885 局部振動 儀器法 — 噪 聲 《作業(yè)場所噪聲測量規(guī)范》 WS/691996 微小氣候 儀器法 DB14/354191 采光照度 儀器法 — 一氧化碳 不分光紅外線氣體分析法 GBZ/ 二氧化硫 甲醛 緩沖液 鹽酸副玫瑰苯胺 分光光度法 GBZ/ 一氧化氮 鹽酸萘乙二胺分光光度法 GB/ 二氧化氮 鹽酸萘乙二胺分光光度法 GB/ 硫酸 氯化鋇比濁法 GB/T160271995 鹽酸 硫氰酸汞分光廣度法 — 氯 甲基橙分光光度法 GB/T160291995 表 檢測儀器設(shè)備一覽表 檢測項(xiàng)目 儀器名稱 數(shù)量（臺） 粉 塵 DS31C型恒流粉塵采樣儀 3 AKFC92A型礦用粉塵采樣儀 6 噪 聲 ND2聲級計(jì) 1 ND6聲級計(jì) 1 HS5633聲級計(jì) 1 振 動 HS5944振動測定儀 1 微小氣候 通風(fēng)干濕球溫度計(jì) 3 TES1360溫濕度儀 2 ④ QDF3型電風(fēng)速儀 3 采光照明 ZDS10型自動換檔數(shù)字式照度計(jì) 1 一氧化碳 Mc – 2020型智能多組份測定儀 1 一般毒物 TMP1500B多功能大氣采樣器 2 TWA300H低流量個體大氣采樣器 6 QC4型防爆大氣采樣儀 4 TOP1000B雙氣路大氣采樣器 2 五、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病 危害的分析和評價(jià) 評價(jià)方法： 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害特點(diǎn)，采用檢查表法、類比法與定量分級法相結(jié)合原則進(jìn)行定性和定量評價(jià)。 評價(jià)的內(nèi)容和指標(biāo)： 1） 職業(yè)病危害因素識別 根據(jù)工程分析和類比調(diào)查資料，確定建設(shè)項(xiàng)目各評價(jià)單元存在的職業(yè)病危害因素，描述其理化特性、毒性、對人體危害、工作場所最高容許濃度、接觸人 數(shù)、接觸方式，評價(jià)勞動者作業(yè)危害等級。 六、編寫職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書的 主要內(nèi)容 如下： 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)月的、依據(jù)、范圍、內(nèi)容和方法； 建設(shè)項(xiàng)目概況，包括建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、總投資、設(shè)計(jì)能力、勞動定員等； 對建設(shè)項(xiàng)目選址和可能 產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對作業(yè)場所、勞動者健康的影響進(jìn)行分析和評價(jià)，主要包括職業(yè)病危害因素名稱、主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)、對人體的主要職業(yè)危害、可能產(chǎn)生的濃度（強(qiáng)度）及其職業(yè)危害程度預(yù)測等； 對擬采取職業(yè)病危害防護(hù)措施進(jìn)行技術(shù)分析及評價(jià)，主要包括總平面布置、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑物衛(wèi)生學(xué)要求。 七、主要工作程序介紹 根據(jù)以上各項(xiàng)資料，承擔(dān)預(yù)評價(jià)單位編制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告，遞交建設(shè)單位。 本次職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工作流程圖見圖 1： ⑤ 圖 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工作流程圖 七、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工作組織分工，見圖 表 表 4。 表 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工作時間安排 第一周 對項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行初步工程分析，到建設(shè)項(xiàng)目廠址進(jìn)行調(diào)查及前期自然環(huán)境 概 況調(diào)查 第二周 咨詢相關(guān)專家、查閱資料、篩選評價(jià)因子，編制預(yù)評價(jià)方案、組織項(xiàng)目專家組 對評價(jià)方案進(jìn)行審查 第三～四周 根據(jù)評價(jià)方案進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備工作，聯(lián)系類比企業(yè)，對類比企業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查及各種有害因素檢測 第五周 整理各種調(diào)查資料，對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析 第六～八周 綜合以上各種資料及數(shù)據(jù)，編制預(yù)評價(jià)報(bào)告書 第九周 項(xiàng)目專家組對預(yù)評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審校，修改預(yù)評價(jià)報(bào)告，提交委托企業(yè)正式報(bào)告 書（送審稿） ⑦ 九、預(yù)評價(jià)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，見下表： 序號 內(nèi)容 價(jià)格（萬元） 1 現(xiàn)場調(diào)查 2 類比企業(yè)職業(yè)病 危害因素檢測與分析：職業(yè)病危害因素（包括各類粉塵、各種毒物、各種有害物理因素、工作場所環(huán)境影響因素等） 7 3 外地差旅、汽車費(fèi) 4 評價(jià)工程職業(yè)病危害分析 5 評價(jià)方案編印 6 評價(jià)方案專家審查 7 評價(jià)報(bào)告書編寫 8 評價(jià)報(bào)告書印制 合計(jì) （ 單位名稱） 年 月 日 附錄：評價(jià)報(bào)告書章節(jié)設(shè)置 :本 報(bào)告書擬分 7章，各章節(jié)設(shè)置安排如下。 總平面布置 同類建設(shè)單位工作區(qū)、生活區(qū)，居住區(qū)、廢棄物處理、輔助用地的分布，尤真是存在職業(yè)病危害因素的場所布置、運(yùn)行、相互之間的影響情況。 職業(yè)病防護(hù)設(shè)備 同類建設(shè)單位防毒、防塵、防高溫、防寒、防濕、防噪聲、防振動、防電離和非電離輻射等各類防護(hù)設(shè)施配置和運(yùn)行效果。 ⑨ 休息室、衛(wèi)生間、洗眼器、噴淋裝置等衛(wèi)生設(shè)施的配置、使用情況。 組織管理 同類建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織、人員設(shè)置。 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)方案模板 目 錄 1 總論 1 項(xiàng)目背景 1 評價(jià)依據(jù) 1 評價(jià)目的 2 評價(jià)范圍 2 評價(jià)內(nèi)容 2 評價(jià)方法 2 評價(jià)程序 2 質(zhì)量控制 3 2 企業(yè)概況 4 企業(yè)基本情況 4 職業(yè)病危害因素防治現(xiàn)狀 4 3 工程分析 5 工程概況 5 生產(chǎn)過程的原輔料使用量、產(chǎn)品產(chǎn)量 6 總平面布置 6 生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備布局 6 建筑物衛(wèi)生學(xué) 6 4類比企業(yè) 7 類比企業(yè)選擇 7 類比企業(yè)發(fā)放的勞保用品 7 類比企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理 7 類比企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù) 7 類比企業(yè)應(yīng)急救援 7 類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果 7 5 職業(yè)病危害因素識別和分析 ② ② ② ⑩ 職業(yè)病危害因素分析 ② 6 職業(yè)病危害防護(hù)措施分析 ④ 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 ④ ④ 擬采取的應(yīng)急救援設(shè)施 ④ 擬采取的職業(yè)衛(wèi)生管理措施 ④ 擬設(shè)置的輔助衛(wèi)生用室 ④ 職業(yè)衛(wèi)生防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算 ④ 7 職業(yè)病危害評價(jià) ⑤ 選址 ⑤ 總體布局 ⑤ 建筑衛(wèi)生學(xué)要求 ⑤ 生產(chǎn)工藝設(shè)備布局 ⑤ 職業(yè)病危害因素 ⑤ 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 ⑤ 個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品 ⑤ 應(yīng)急救援 ⑤ 輔助衛(wèi)生用室 ⑥ 職業(yè)衛(wèi)生管理 ⑥ 職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資 ⑥ 8 控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施 ⑦ 9 結(jié)論與建議 ⑧ 選址 ⑧ 總體布局、生產(chǎn)工藝、設(shè)備布局 ⑧ 職業(yè)病危害因素分析 ⑧ 職業(yè)病防護(hù)措施 ⑧ 度分類 ⑧ 職業(yè)病危害控制可行性分析 ⑨ 1 總論 項(xiàng)目背景 ，體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)意義和社會意義。 法律規(guī)定 《中華人民共 和國職業(yè)病防治法》第十五條、十六條、十七條規(guī)定如下： a) 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告 ； b) 未提交預(yù)評價(jià)報(bào)告或者預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目 ； c) 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價(jià)，確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作評價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。 評價(jià)過程簡介 XX公司接受委托后成立了評價(jià)組，確定報(bào)告書編寫人員，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，向建設(shè)單位收集與本項(xiàng)目有關(guān)的資料，在充分研究可行性研究報(bào)告和國家的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，編制了本項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)方案，依照預(yù)評價(jià)方案對 本 項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)。 評價(jià)依據(jù) 、法規(guī)、規(guī)章 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 中華人民共和國主席令 [2020]第 60 號 《中華人民共和國塵肺病防治條例》 國務(wù)院 [1987]第 105號令 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》 國務(wù)院 [2020]第 352號令 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》 國務(wù) 院 [2020]第 376號令 《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》 衛(wèi)生部 [2020]第 49號令 《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》 衛(wèi)生部 [2020]第 23號令 《職業(yè)病危害因素分類目錄》 衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2020] 63號 文 《職業(yè)病目錄》 衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2020] 108號 文 《高毒物品目錄》 衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2020] 142號 文 《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范》 衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [1999]第 620號 文 《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 國經(jīng)貿(mào)安全 [2020]第 189號文 法律：全國人民代表大會通過的，主席簽發(fā)的屬于全國性法律；省級人民政府通過的，屬于地方性法律。 評價(jià)目的 貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策，從源頭控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動者健康。 從職業(yè)病防治角度評估建設(shè)項(xiàng)目的可行性，為建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)提供必要的職業(yè)病危害防護(hù)對策和建議。 本評價(jià)報(bào)告主要針對本項(xiàng)目投產(chǎn)后 運(yùn)行期存在的職業(yè)病危害及防治內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)。 評價(jià)內(nèi)容 主要包括選址、總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病危害因素和危害程度及對勞動者健康的影響、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、輔助用室、應(yīng)急救援、個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算等。 風(fēng)險(xiǎn)評估法 依據(jù)工作場所的職業(yè)病危害因素的種類、理化性質(zhì)、濃度（強(qiáng)度）、