甘肅貧困地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀-在線瀏覽
2024-08-04 08:24本頁面
【正文】 ～16℃之間，各地海拔不同，氣溫差別較大，日照充足，日溫差大。受季風(fēng)影響，降水多集中在6～8月份，占全年降水量的50～70%。建國以來甘肅省的社會經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，特別是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，甘肅作為一五和三線建設(shè)時(shí)期的重點(diǎn)投資區(qū)域，獲得了較多的中央投資，建立起了門類較為齊全、以資源開采和重化工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2005年，%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為7341元，%，比全國平均水平13944元低6603元；財(cái)政收入雖然增幅較大，但是總量仍然較小，還不到全國的l%；2005年全省農(nóng)民人均純收人為1980元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均3255元的水平，多年來位居全國倒數(shù)。全省財(cái)政收入總量偏小，支出需求大，收支矛盾突出，財(cái)政運(yùn)行仍處于捉襟見肘、舉步維艱的境地。1994年到2005年，全省地方財(cái)政收入年均增加不足9億元，有12個(gè)縣的財(cái)政收入不足1000萬元，最少的不足400萬元。同時(shí)，近年來，雖然甘肅省一直要求超編地方人員負(fù)增長，其他地方零增長，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體落后，就業(yè)渠道狹窄，財(cái)政供養(yǎng)人員膨脹較快，致使財(cái)政人員供養(yǎng)負(fù)擔(dān)日趨嚴(yán)重，財(cái)政赤字掛帳數(shù)額較大。各級財(cái)政赤字28億元，%。而有限的財(cái)政支農(nóng)資金由于管理分散，難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力，資金使用效益并不高。農(nóng)村內(nèi)在的封閉性以及資源和生產(chǎn)要素流動性差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，扶貧任務(wù)艱巨。甘肅農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營方式落后，農(nóng)田水利設(shè)施不足而且標(biāo)準(zhǔn)低。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)村勞動力總體素質(zhì)偏低。二、甘肅農(nóng)村貧困地區(qū)的區(qū)域特性甘肅農(nóng)村貧困地區(qū)貧困面廣，貧困人口比重大，貧困度較深甘肅貧困地區(qū)分布面廣，全省共有4個(gè)縣級市、59個(gè)縣、7個(gè)民族自治縣、16個(gè)市轄區(qū)。其中國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣（不含市轄區(qū)）41個(gè)，%（國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣592個(gè)），占甘肅全省縣（區(qū)）%。從區(qū)域分布來看，甘肅省的貧困縣主要集中在隴南山地、隴中黃土高原以及甘南草原，尤以定西中部地區(qū)是甘肅省土地最貧瘠的地方之一。2003年，%；，其中只有7個(gè)縣的GDP超過10億元，有18個(gè)縣的GDP在510億元之間（見表33）。甘肅農(nóng)村貧困人口大致分布情況見表34。隴南市和甘南州、占全省農(nóng)村貧困人口的70%，集中了全省大部分的貧困人口，是甘肅“八七”扶貧計(jì)劃的攻堅(jiān)地區(qū)，國家確定的41個(gè)貧困縣中有16個(gè)縣在這些地區(qū)，省里確定的8個(gè)攻堅(jiān)縣中有7個(gè)縣也在這一區(qū)域。表34： 甘肅省農(nóng)村貧困人口的地區(qū)分布(2004年)地 區(qū)隴南 經(jīng)濟(jì)區(qū)民族 經(jīng)濟(jì)區(qū)隴東 經(jīng)濟(jì)區(qū)隴中 經(jīng)濟(jì)區(qū)河西 經(jīng)濟(jì)區(qū)貧困人口數(shù)(萬人)60. 9724. 717. 1615. 063. 86占全省貧困人口百分比（%）50. 0820. 0914. 0912. 373. 17資料來源：《甘肅年鑒2005》，表中數(shù)據(jù)經(jīng)作者按照相關(guān)區(qū)域劃分整理計(jì)算。而貧困地區(qū)得到的發(fā)
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