關(guān)于印發(fā)鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評價方法-在線瀏覽
2024-08-04 07:20本頁面
【正文】 施工企業(yè)信用評價（以下簡稱信用評價）是指根據(jù)建設(shè)項目工程質(zhì)量、現(xiàn)場行為等對施工企業(yè)信用狀況進行的綜合評價；信用評價分A、B、C三個等級。以工程局（集團公司）名義簽訂合同的，對工程局（集團公司）進行評價；以工程局（集團公司）母公司名義簽訂合同的，對直接承擔施工任務(wù)的工程局（集團公司）進行評價；以工程局（集團公司）的子公司簽訂合同的，對工程局（集團公司）進行評價。一個評價期內(nèi)有3個月及以上施工期的，對施工企業(yè)進行全面評價；施工期少于3個月的，不對施工企業(yè)進行全面評價，只在建設(shè)單位和全路范圍內(nèi)對施工企業(yè)不良行為進行認定、公示、公布、處罰并記錄，發(fā)生重大不良行為的施工企業(yè)直接評定為C級并予以公示和公布。發(fā)生重大不良行為的還應(yīng)按鐵道部相關(guān)規(guī)定進行處罰。第七條 鐵道部建設(shè)管理司對信用評價工作進行監(jiān)督管理。第二章 現(xiàn)場檢查第九條 現(xiàn)場工程質(zhì)量檢查是指建設(shè)單位和監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量按施工質(zhì)量驗收標準進行的檢查。第十條 現(xiàn)場管理檢查是指建設(shè)單位對合同履約、質(zhì)量管理、安全管理、環(huán)境保護、文明施工等進行的檢查。第十一條 建設(shè)單位應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和有關(guān)單位反映經(jīng)過確認的問題，按《現(xiàn)場工程質(zhì)量檢查實施細則》及《現(xiàn)場管理檢查實施細則》（以下統(tǒng)稱《實施細則》）進行扣分。第十二條 建設(shè)單位對建設(shè)項目進行的現(xiàn)場檢查，每2個月不少于1次，每個評價期檢查不少于3次（多于3次時按3次折算），檢查時間應(yīng)合理安排，各標段檢查項目和頻次應(yīng)基本一致。第十四條 鐵路局作為建設(shè)單位的建設(shè)項目，現(xiàn)場檢查可由鐵路局或項目管理機構(gòu)組織，檢查扣分由項目管理機構(gòu)匯總。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的專業(yè)聯(lián)合承包（或合法分包）施工問題，屬于牽頭方（或總包方）的，按《實施細則》對牽頭方（或總包方）扣分，不對專業(yè)（或分包）單位扣分；屬于專業(yè)（或分包）單位的，按《實施細則》對責(zé)任方扣分，同時對牽頭方（或總包方）按責(zé)任方扣分的50%扣分，不對其他專業(yè)（或分包）單位扣分。每次檢查結(jié)束5日內(nèi)，應(yīng)將檢查扣分結(jié)果上網(wǎng)（鐵路網(wǎng)、建設(shè)項目信息網(wǎng)）公示，同時以書面形式通知所有參建單位，并報監(jiān)督站核備。第十八條 不良行為是指在鐵路建設(shè)過程中施工企業(yè)及其從業(yè)人員違反有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準的行為。重大不良行為指重大及以上安全事故、質(zhì)量事故、鐵路交通事故和嚴重違法違規(guī)行為，其他為一般不良行為。第二十一條 施工企業(yè)不良行為公布期限分別為1個月、2個月、3個月、6個月、1年、2年、3年。從業(yè)人員不良行為公布期限分別為1個月、3個月、6個月、1年、2年、3年、5年。第二十三條 鐵路局作為建設(shè)單位的建設(shè)項目，鐵路局或項目管理機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)符合認定條件的不良行為，應(yīng)及時公示、處罰并記錄，不良行為由項目管理機構(gòu)匯總。第二十五條 建設(shè)單位或鐵路局項目管理機構(gòu)應(yīng)將認定的不良行為于5日內(nèi)在本項目進行公示，并通知監(jiān)督站；公示時間為5天，被公示具有不良行為的單位或個人可以提出申訴。第二十六條 鐵路局項目管理機構(gòu)應(yīng)及時將確定后的不良行為，包括不良行為內(nèi)容、合同主體、責(zé)任主體及主要責(zé)任人、處罰情況等書面報送鐵路局。第二十八條 發(fā)生重大不良行為的，建設(shè)單位、監(jiān)督站和發(fā)現(xiàn)單位應(yīng)立即向監(jiān)督總站報告。第三十條 不良行為上網(wǎng)公布30日內(nèi)，施工企業(yè)應(yīng)對直接責(zé)任人進行相應(yīng)處理，對重大不良行為的責(zé)任人應(yīng)予以更換，處理結(jié)果報建設(shè)單位備案。第三十一條 施工單位應(yīng)在建設(shè)單位限定的期限內(nèi)完成不良行為整改工作，責(zé)任單位和責(zé)任人拒不整改或整改不力的，視情況延長公布期限和追加扣分。第三十二條 鐵道部有關(guān)部門對建設(shè)項目組織的各類專項檢查、執(zhí)法監(jiān)察等活動，或接到國家有關(guān)部委對建設(shè)項目進行各類稽查、審計等活動反映的問題后，應(yīng)以書面形式通知建設(shè)單位。第三十三條 監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全事故調(diào)查處理、舉報調(diào)查核實時發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)以書面形式通知建設(shè)單位。第三十四條 監(jiān)督站應(yīng)對現(xiàn)場檢查及不良行為記錄實施監(jiān)督，并對檢查組織、程序、結(jié)果按期提出獨立報告，現(xiàn)場檢查評價報告于每年1月10日和7月10日前報監(jiān)督總站，不良行為記錄監(jiān)督報告于每季度前5個工作日內(nèi)報送監(jiān)督總站。監(jiān)督總站應(yīng)建立鐵路建設(shè)項目參建企業(yè)和個人不良行為記錄檔案。第三十七條 對信用評價中存在的違紀違規(guī)行為，由監(jiān)督總站會同有關(guān)部門組織調(diào)查，調(diào)查屬實的按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。第三十八條 鐵路公司和鐵路局項目管理機構(gòu)應(yīng)按附件4計算項目施工企業(yè)信用評價得分，得分從高到低進行排名（名次不得并列），信用評價得分及排名在上報5天前應(yīng)書面通知所有被評價企業(yè)和監(jiān)督站，并在本項目進行公示，公示時間為3天，被評價施工企業(yè)可以提出申訴。第三十九條 鐵路局和鐵路公司應(yīng)根據(jù)項目施工企業(yè)信用評價結(jié)果按附件4匯總計算本建設(shè)單位內(nèi)施工企業(yè)信用評價得分，得分從高到低進行排名（名次不得并列），上報5天前書面通知所有被評價單位和監(jiān)督站，并在建設(shè)單位進行公示，公示時間為3天，被評價施工企業(yè)可以提出申訴。第四十條 監(jiān)督總站按附件4，根據(jù)建設(shè)單位上報的評價結(jié)果計算全路的施工企業(yè)信用評價匯總得分，得分從高到低進行初步排名，初步排名結(jié)果報送建設(shè)管理司。其他排名時，得分相同的、評價期內(nèi)參評項目數(shù)量多的施工企業(yè)排名在前，參評項目數(shù)量相同的、評價期內(nèi)參評的客運專線數(shù)量多的施工企業(yè)排名在前。第四十三條 在評價期內(nèi)，已經(jīng)竣工交付的工程因質(zhì)量原因發(fā)生較大及以上等級生產(chǎn)安全事故、重大及以上等級質(zhì)量事故，負有重要及以上責(zé)任的施工企業(yè)直接定為C級。特別情況下，獎勵加分由鐵道部直接確定。第四十五條 全路最終排名前6名的施工企業(yè)信用評價等級為A級；后3名的施工企業(yè)（不含因重大不良行為直接定為C級的）信用評價等級為C級；其他名次的施工企業(yè)信用評價等級為B級。第四十七條 建設(shè)單位應(yīng)將施工企業(yè)信用評價的有關(guān)事宜納入工程合同，并建立信用評價檔
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