【正文】 超出了傳統(tǒng)的會計報表審計服務(wù)，而對企業(yè)內(nèi)部控制審核、資產(chǎn)評估、稅務(wù)鑒證以及管理咨詢和會計咨詢等方面的服務(wù)需求日益增多?！獣嫹?wù)市場競爭日益加劇迫使事務(wù)所提高競爭力。國際會計公司具有上百年的發(fā)展經(jīng)驗，擁有先進(jìn)的管理方法和審計技術(shù)手段，可以在全球范圍內(nèi)調(diào)配和使用資源，在管理、技術(shù)、資金、人才等方面擁有國內(nèi)事務(wù)所無法比擬的優(yōu)勢，尤其是在一些高端領(lǐng)域?qū)鴥?nèi)事務(wù)所造成巨大的沖擊。生存和發(fā)展的巨大壓力，要求我們必須發(fā)展一批既大又強(qiáng)的會計師事務(wù)所,作為行業(yè)的領(lǐng)頭羊和排頭兵，承接高端業(yè)務(wù)，參與國際競爭，并影響和帶動整個注冊會計師行業(yè)的發(fā)展和壯大。會計師事務(wù)所無論規(guī)模大小、組織形式如何，都要注重提高內(nèi)部治理的水平，建設(shè)良好的內(nèi)部治理機(jī)制。如果只是規(guī)模上的做大，而缺乏好的治理機(jī)制，那么這種“做大”只是形式上的龐然大物，無法做到真正意義上的“強(qiáng)”?？梢哉f，內(nèi)部治理機(jī)制不完善是事務(wù)所做大做強(qiáng)、健康發(fā)展的“瓶頸”。一個國家的正常秩序需要靠法律法規(guī)的約束，一個事務(wù)所的健康運轉(zhuǎn)則需要靠章程、協(xié)議的約束。事務(wù)所的管理和運行也是如此。通過制定事務(wù)所內(nèi)部治理相關(guān)指南，引導(dǎo)事務(wù)所進(jìn)一步完善章程、協(xié)議，建立議事規(guī)則、決策規(guī)則、分配規(guī)則等制度，更好地解決法律融通、文化差異、利益協(xié)調(diào)等內(nèi)部矛盾和問題，充分調(diào)動事務(wù)所內(nèi)一切積極因素，促進(jìn)事務(wù)所健康、穩(wěn)定的發(fā)展。要研究建立事務(wù)所綜合評價指標(biāo)體系，把內(nèi)部治理的完善情況作為對事務(wù)所考核評價的重要依據(jù)，將事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制的完善，與事務(wù)所的綜合評價工作緊密結(jié)合起來，激發(fā)事務(wù)所提升內(nèi)部治理水平的內(nèi)在愿望。——加強(qiáng)正面引導(dǎo)和經(jīng)驗交流。雖然對眾多各具特點的事務(wù)所不能以一種模式來統(tǒng)一規(guī)范，但好的經(jīng)驗、好的做法是可以互相借鑒的。三、不斷開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為事務(wù)所做大做強(qiáng)創(chuàng)造有利的市場條件在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須提升產(chǎn)品的競爭力，提供滿足多種需求的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在充分挖掘自身潛力的基礎(chǔ)上，開發(fā)開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并形成以自身特長為主導(dǎo)、滿足客戶多方面需求的多元化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。事務(wù)所服務(wù)項目，還難以滿足企業(yè)提高管理水平的現(xiàn)實需要，也導(dǎo)致眾多事務(wù)所爭奪有限的審計市場資源，從而產(chǎn)生惡性壓價等不正當(dāng)競爭現(xiàn)象。拓展行業(yè)執(zhí)業(yè)領(lǐng)域，首先要建立更加公平、公開、開放的市場體系，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，把能夠交給市場和中介機(jī)構(gòu)完成的事情，盡量交給市場和中介行業(yè)，并進(jìn)一步消除市場壁壘和各種人為的資格限定。當(dāng)前，新《公司法》進(jìn)一步完善了我國注冊會計師法定審計制度，為拓展注冊會計師審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域奠定了法律基礎(chǔ)。第三，要提高事務(wù)所的市場開拓能力，特別是對新興市場的研究與開發(fā)能力，不斷挖掘自身潛力，開發(fā)新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提供新的服務(wù)品種，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，形成多元化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為事務(wù)所做大做強(qiáng)創(chuàng)造有利的市場條件。缺乏人才，尤其是高素質(zhì)人才，將嚴(yán)重制約行業(yè)的健康發(fā)展，阻礙事務(wù)所實現(xiàn)做大做強(qiáng)。中注協(xié)已經(jīng)啟動了行業(yè)人才“三十條”的貫徹實施工作，在做好會員繼續(xù)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新培養(yǎng)途徑，加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)。中注協(xié)還將進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)力度，拓寬人才培養(yǎng)渠道，加強(qiáng)與境外會計職業(yè)組織的合作與交流，著力培養(yǎng)能夠承擔(dān)國際業(yè)務(wù)、符合行業(yè)國際化發(fā)展要求的高層次專業(yè)人才和事務(wù)所管理人才。廣大從業(yè)人員要增強(qiáng)自我學(xué)習(xí)意識，提高學(xué)習(xí)動力，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，全面提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力。尤其是在做大做強(qiáng)過程中，來自于不同文化背景的人們，有著不同的執(zhí)業(yè)理念和風(fēng)險意識，事務(wù)所的文化融合至關(guān)重要。中華民族的傳統(tǒng)文化博大精深，源遠(yuǎn)流長，“誠信”、“人和”是我們民族文化的重要內(nèi)容。事務(wù)所要通過好的管理模式、管理文化、發(fā)展理念，形成合力、保證質(zhì)量、樹立品牌，以此來吸引客戶、吸引員工、吸引合作伙伴。在管理理念上，要重合作意識，重團(tuán)隊精神；在管理方式上，要尊重他人，包容他人；在管理制度上，要能激勵人才，培養(yǎng)人才；在管理技巧上，要增強(qiáng)溝通，增強(qiáng)協(xié)調(diào)。如果僅僅按照資合的原則來建立議事、決策、分配等規(guī)則，有可能埋沒人才，調(diào)動不了員工的積極性。要用制度和文化來體現(xiàn)、保障人合的管理。隨著事務(wù)所規(guī)模的擴(kuò)大，人員的增多，業(yè)務(wù)量的增大，對事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制要求也日益提高。上世紀(jì)末發(fā)生的亞洲金融危機(jī)給了我們深刻的教訓(xùn)。 中國最龐大的下載資料庫 (整理. 版權(quán)歸原作者所有)土 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的, 不要隨意相信. 請訪問shu, 加入 我國新近頒布的會計審計準(zhǔn)則體系，實現(xiàn)了與國際準(zhǔn)則的趨同，為事務(wù)所提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量、參與國際競爭和做大做強(qiáng)提供了條件。事務(wù)所要以學(xué)習(xí)、貫徹兩大準(zhǔn)則體系為契機(jī)，結(jié)合準(zhǔn)則、結(jié)合業(yè)務(wù)，實實在在地抓從業(yè)人員的培養(yǎng)，抓執(zhí)業(yè)能力的提高。會計師事務(wù)所的做大做強(qiáng)不是一朝一夕可以完成的，是一個不斷自我超越的過程。我十分贊成以“會計師事務(wù)所內(nèi)部治理與規(guī)?；l(fā)展”為主題舉辦本屆注冊會計師論壇，有規(guī)模才會大，治理好才會強(qiáng)，研究和解決好這兩大課題，是實現(xiàn)注冊會計師行業(yè)發(fā)展更大跨越的必要前提和制度基礎(chǔ)。這是我擔(dān)任國際會計師聯(lián)合會主席以來第三次訪華。毋庸置疑，正是這種深入了解使得我們的整個世界看起來更加渾然一體，也使得國際會計師聯(lián)合會得以支持貴協(xié)會的需求和貴協(xié)會所服務(wù)的公眾的需要。鑒于中國正不斷擴(kuò)大其在全球市場中的作用，中注協(xié)在國際會計師聯(lián)合會的地位舉足輕重，而且會一貫如此。這意味著，國際會計師聯(lián)合會將為貴方提供專業(yè)會計師以負(fù)責(zé)任的態(tài)度有效開展工作所必須的準(zhǔn)則和指導(dǎo)。這更意味著，國際會計師聯(lián)合會將倡導(dǎo)公司治理的良好實務(wù)。中注協(xié)秘書長陳毓圭博士是國際會計師聯(lián)合會理事會的理事，而唐建華先生則是其在理事會的技術(shù)顧問。中注協(xié)的葉欣女士目前在國際會計師聯(lián)合會的“中小事務(wù)所委員會”任職，該委員會致力于滿足中小事務(wù)所和中小企業(yè)的特殊需求。我將從我堅信不疑的會計師行業(yè)的首要目標(biāo)——提高全球公民的生活水平，為全球公民打造更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境——出發(fā)，向諸位陳述我的看法。無論我們是專業(yè)會計人士、政府部長、學(xué)者、監(jiān)管人士，還是準(zhǔn)則的制定者，我們都必須牢記：我們所從事的工作從根本意義上講是與“人”打交道。而為世界所有公民（包括中華人民共和國的所有公民）助一臂之力的最佳方法是開放會計市場。會計市場的開放、健全經(jīng)濟(jì)政策的制定以及公司治理的增強(qiáng)都是朝著市場經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的關(guān)鍵步驟，而建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)則是提高人民生活水平的基石。主辦方要求我今天向諸位談?wù)剷嫀熜袠I(yè)如何為市場經(jīng)濟(jì)添磚加瓦的問題。信息驅(qū)動著企業(yè)、投資者和個人消費者的決策過程。會計師行業(yè)在企業(yè)、組織和政府財務(wù)信息的收集、存放和傳播過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。高質(zhì)量的財務(wù)信息應(yīng)當(dāng)具備以下三大特征： 其次，要實現(xiàn)可信，財務(wù)信息必須建立在強(qiáng)有力原則或準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上；國際會計師聯(lián)合會通過制定準(zhǔn)則和指南，鼓勵會計師行業(yè)，實際上是鼓勵所有參與公共和私營部門財務(wù)報告過程的人們，出具符合上述三大特征要求的財務(wù)信息。在過去一年中，我們通過一系列重大方式，不斷提高對這些準(zhǔn)則制定過程的公共利益投入。 “公眾利益監(jiān)督委員會”的問世是國際監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國際會計師聯(lián)合會合作努力的結(jié)果，目前已全面完成第一輪的運作。去年，“公眾利益監(jiān)督委員會”對國際會計師聯(lián)合會的影響特別積極，我們將一如既往地歡迎該委員會為我們獻(xiàn)計獻(xiàn)策。此外，國際會計師聯(lián)合會通過為各準(zhǔn)則制定委員會建立和擴(kuò)大相應(yīng)的“咨詢顧問工作組（CAG）”，為提高公眾利益投入創(chuàng)造條件。同時，我們也鼓勵提高我們準(zhǔn)則制定過程的透明度，此方面最值得大書特書的一項工作就是將更多的相關(guān)信息納入了國際會計師聯(lián)合會的官方網(wǎng)站（）。由于時間關(guān)系，我不可能向諸位描述所有的新準(zhǔn)則。在審計領(lǐng)域，國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會(IAASB)負(fù)責(zé)制定全世界公認(rèn)的審計和鑒證準(zhǔn)則、質(zhì)量控制準(zhǔn)則和相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)則。在此，我向中華人民共和國和中國注冊會計師協(xié)會表示祝賀，祝賀你們在決定與國際會計師聯(lián)合會及國際會計準(zhǔn)則理事會的準(zhǔn)則趨同方面發(fā)揮了牽頭作用。國際會計師聯(lián)合會全心全意致力于協(xié)助貴方將這些準(zhǔn)則落到實處。從2005年10月起，該委員會已發(fā)布四份應(yīng)用全新清晰度風(fēng)格起草的擬訂準(zhǔn)則的征求意見稿。目前，該委員會正在努力就清晰度風(fēng)格達(dá)成一致意見。我們希望，這種全新風(fēng)格不僅將使準(zhǔn)則更易理解，而且將使準(zhǔn)則更易翻譯。再次征求意見稿的名稱是“國際審計準(zhǔn)則第600號（修訂或重新起草版本）：對集團(tuán)財務(wù)報表的審計”。征求意見稿可從國際會計師聯(lián)合會網(wǎng)站下載。我鼓勵大家研讀該征求意見稿，并提交相關(guān)評論意見。鑒于董事、所有者和管理層等關(guān)聯(lián)方在歷次重大公司丑聞中都脫不了干系，國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會大受觸動，決定對其針對關(guān)聯(lián)方交易的現(xiàn)行審計準(zhǔn)則進(jìn)行審查。該征求意見稿針對關(guān)聯(lián)方關(guān)系和交易的審計工作提出了對審計師要求的相關(guān)建議。可信財務(wù)信息的一個基本要素就是道德和誠信的堅實基礎(chǔ)。國際會計師聯(lián)合會的國際會計師道德準(zhǔn)則委員會制定了“專業(yè)會計師國際道德守則”，該守則適用于所有會計師，包括在工商業(yè)、事務(wù)所、公共部門和學(xué)術(shù)界從業(yè)的會計師。在該框架下，專業(yè)會計師應(yīng)按要求確定是否存在對這些基本原則的威脅，如果存在威脅，則應(yīng)該應(yīng)用相關(guān)保障措施，確保不折不扣地保證原則得到切實落實。此外，國際會計師道德準(zhǔn)則委員會也涉足審計的獨立性和預(yù)警等問題，目前正在為在企業(yè)和政府部門供職的專業(yè)會計師開發(fā)新的指南。指南將為道德教育如何樹立良好實踐模式獻(xiàn)計獻(xiàn)策，而工具包將提供樣本課程大綱、教案和案例研究等可供成員機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)切實應(yīng)用的工具。國際會計教育準(zhǔn)則委員會還計劃在今年6月份推出新的“國際教育準(zhǔn)則第8號：對審計專業(yè)人員的勝任能力要求”。此外，新準(zhǔn)則還規(guī)定了從事跨國業(yè)務(wù)的審計專業(yè)人員所必須滿足的具體能力要求。國際會計師聯(lián)合會還有一項重要工作，也是一項我想提請諸位重視的一項工作，那就是落實旨在加強(qiáng)公共部門財務(wù)管理和問責(zé)機(jī)制的計劃。該委員會負(fù)責(zé)制定公共部門國際會計準(zhǔn)則，其宗旨是改善公共部門的財務(wù)管理和問責(zé)機(jī)制。最近，國際公共部門會計準(zhǔn)則委員會發(fā)布了有關(guān)非交換性收入會計處理的擬訂準(zhǔn)則。征求意見稿針對來自非交換性交易的收入和所有者出資的確認(rèn)、計量和披露提出了相關(guān)要求，同時包含對稅收、應(yīng)納稅項目、通過稅務(wù)系統(tǒng)支付的費用和稅務(wù)支出等內(nèi)容的相關(guān)定義。我們認(rèn)為，該文件對于考慮實施權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府有借鑒作用。去年，國際公共部門會計準(zhǔn)則委員會發(fā)布了相關(guān)征求意見稿，以進(jìn)一步實現(xiàn)其準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則和統(tǒng)計報告基礎(chǔ)的趨同。世界各地采用公共部門國際會計準(zhǔn)則的機(jī)構(gòu)日益增多，世界銀行和北約就是此方面的榜樣，而聯(lián)合國也已表示，它將在下個月向聯(lián)大提議，采用這些準(zhǔn)則來編制和公布聯(lián)合國的財務(wù)報表。此類信息對于政府的高效率運營具有舉足輕重的意義，而且可以向公眾保證：政府資源得到了有效管理。工商業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)增長的真正動力，而經(jīng)濟(jì)增長又提高了公民的生活水平。工商業(yè)界職業(yè)會計師在支持全球商業(yè)發(fā)展、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定盡一己之力方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。國際會計師聯(lián)合會成員機(jī)構(gòu)的所有會員中有50%以上的會員，或者說全世界有近130萬會計師是在企業(yè)界供職的專業(yè)會計師。2004年，工商業(yè)界職業(yè)會計師委員會(PAIB)與特許管理會計師協(xié)會（CIMA）一起發(fā)布了題為《企業(yè)治理——取得恰當(dāng)平衡》的報告。目前,工商業(yè)界職業(yè)會計師委員會(PAIB)正在擴(kuò)展其所開發(fā)的指南，重點強(qiáng)調(diào)應(yīng)該支持工商業(yè)界職業(yè)會計師提供優(yōu)質(zhì)信息和遵守職業(yè)道德。擬訂新指南的目的是為世界各地出臺健全的公司治理政策助一臂之力。為了協(xié)助制定行為守則，該指南還包含了關(guān)于列報和內(nèi)容、組織和管理挑戰(zhàn)以及在跨國組織中落實行為守則的相關(guān)信息。該資源中心的特色是一個強(qiáng)大的因特網(wǎng)搜索引擎，用戶們可以通過關(guān)鍵詞或詞組來搜索獲取各種話題的相關(guān)信息，包括預(yù)算與規(guī)劃、公司治理、內(nèi)部控制和戰(zhàn)略管理會計等等。我們將在今后幾周為國際會計師聯(lián)合會的成員機(jī)構(gòu)提供有關(guān)該新設(shè)資源中心的更多詳情。實際上，國際會計師聯(lián)合會在其《成員義務(wù)聲明》(SMO)中就規(guī)定，國際會計師聯(lián)合會要求其所有成員機(jī)構(gòu)盡最大努力實現(xiàn)國家準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的趨同?！俺蓡T組織遵從項目”支持國際會計師聯(lián)合會在世界各地的成員機(jī)構(gòu)制定高質(zhì)量的審計、會計、道德、教育和相關(guān)質(zhì)量保障和懲戒準(zhǔn)則。我個人認(rèn)為，該計劃將在打造財務(wù)報告過程以及整個會計師行業(yè)的可信度方面發(fā)揮重要作用。該部分的問卷調(diào)查現(xiàn)已結(jié)束?！俺蓡T組織遵從項目”的第二部分內(nèi)容是“成員義務(wù)聲明自我評價問卷”。來自上述調(diào)查問卷的答復(fù)十分重要，原因如下： 它們從監(jiān)管和準(zhǔn)則的角度提供了會計師行業(yè)的全球概況。 最后，最重要的也許是，對問卷的答復(fù)展示了國際會計師行業(yè)的良好意愿，即：愿意對其所作所為負(fù)責(zé)，以滿足高標(biāo)準(zhǔn)的要求、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)并保護(hù)公眾利益——而在我們籍以開展工作的日新月異的復(fù)雜環(huán)境中，所有這些都是舉足輕重的重要職責(zé)。除了“成員組織遵從項目”，國際會計師聯(lián)合會還通過“事務(wù)所論壇”來促進(jìn)趨同和對高標(biāo)準(zhǔn)道德價值觀的遵守。另外，參加論壇的事務(wù)所均承諾將應(yīng)用國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會制定的國際質(zhì)量控制準(zhǔn)則第1號，該準(zhǔn)則為各事務(wù)所內(nèi)部的質(zhì)量控制系統(tǒng)確定了高標(biāo)準(zhǔn)。新章程更新了會員要求，強(qiáng)調(diào)事務(wù)所應(yīng)該致力于依據(jù)國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會制定的國際審計準(zhǔn)則開展審計，強(qiáng)調(diào)論壇的所有成員必須證明其符合成為論壇正式成員的所有要求。在全球各地，公司治理均已上升成為公司高級管理人員、投資者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)議事日程的頭等大事。我們已充分認(rèn)識到，中國已進(jìn)行了公司治理方面的變革，但是，更多的變化將接踵而至。 我們必須注意，一個國家公司治理制度的質(zhì)量對其資本市場的特征以及外部資本的可獲得程度均產(chǎn)生著有力的影響。企業(yè)的健康成長和良好的公司治理均需建立在以可信方式披露財務(wù)信息的基礎(chǔ)上。中國已在經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)域取得長足進(jìn)展，而通過恰當(dāng)?shù)亟鉀Q治理問題，中國更將受益無窮。報告還指出，中國的強(qiáng)勁增長有望持續(xù)，%%。至于打造財務(wù)信息和財務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的公信度，咱們在座的所有人均責(zé)無旁貸。我們必須向其提供關(guān)于財務(wù)報告流程之明確信息的對象就是那些依賴——或希望依賴——報告流程所出具結(jié)果的機(jī)構(gòu)和人士。因此，我敦促諸位繼續(xù)在此方面采取行動，與此同時，我要強(qiáng)調(diào)，將有關(guān)這些行動的信息告知最終將從中受益的公眾具有同樣重要的意義。因此，確保高質(zhì)量的財務(wù)報