【正文】 111月，國有及其他經(jīng)濟(jì)類型累計(jì)完成投資34618億元，%。 分析投資增長情況，有以下特點(diǎn)： 投資增長速度繼續(xù)呈小幅回落態(tài)勢(shì)。其中，、更新改造增速回落1個(gè)百分點(diǎn)，但房地產(chǎn)開發(fā)略有加速，；分地區(qū)看，中、,有19個(gè)地區(qū)增幅回落，12個(gè)地區(qū)投資增速小幅攀升。冶金、紡織、煤炭投資增幅回落，其中，冶金行業(yè)投資增速回落了10個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)械、電力和有色金屬行業(yè)投資仍有小幅上升。111月累計(jì)到位資金37904億元，比同期完成投資多3285億元，%。11月當(dāng)月新開工項(xiàng)目8821個(gè)，%，新開工項(xiàng)目增長勢(shì)頭得到控制。三、2004年中國經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè) 由于國際市場(chǎng)和世界投資回暖、發(fā)達(dá)國家繼續(xù)對(duì)中國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及中國經(jīng)濟(jì)快速增長等有利因素，2004年中國外貿(mào)將保持平穩(wěn)增長 進(jìn)出口貿(mào)易 總的判斷是：出口增長幅度繼續(xù)回落，進(jìn)口增長加快，貿(mào)易順差進(jìn)一步縮小。 據(jù)商務(wù)部預(yù)測(cè)，2003年中國出口同比增長將達(dá)8%－11%，進(jìn)口增長12%－15%，順差比上年大幅減少。 二、國際貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)中國出口增長的威脅進(jìn)一步加大。 四、在進(jìn)口迅速增長、貿(mào)易順差進(jìn)一步縮小的背景下，國內(nèi)某些脆弱產(chǎn)業(yè)將受到?jīng)_擊。 吸引外資 總的判斷是：中國將迎來吸引外資的新一輪高峰。 2004年中國將在以下方面加大引資力度：一是加大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放；二是允許境外投資者通過并購、BOT等方式到中國來進(jìn)行投資；三是允許符合條件的外商投資企業(yè)上市；四是鼓勵(lì)跨國公司參與國有企業(yè)改組改造；五是進(jìn)一步擴(kuò)大外資參與不良資產(chǎn)重組與處置；六是允許外商以直接投資方式受讓上市公司的法人股股權(quán)。至2003年9月末，中國外匯儲(chǔ)備余額達(dá)3839億美元，比年初增加975億美元，%。一個(gè)主要原因是受利率和匯率等因素影響，企業(yè)大量利用國內(nèi)、國外外匯貸款，導(dǎo)致國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)外匯貸款大幅增加，境外拆放資金余額大幅下降，外債流入相對(duì)增加。預(yù)計(jì)2004年中國外匯儲(chǔ)備依舊呈快速增長態(tài)勢(shì)。針對(duì)國際資金對(duì)人民幣升值的強(qiáng)大預(yù)期，中國將保持人民幣匯率的穩(wěn)定，從而打破國際游資的預(yù)期，維護(hù)中國的經(jīng)濟(jì)和金融安全，但在外匯儲(chǔ)備快速增長以及人民幣升值壓力的確日益加大的形勢(shì)下，國家將著重對(duì)外匯管理體制進(jìn)行改革。 預(yù)計(jì)2004年將要出臺(tái)的政策：一是放寬中外資跨國公司外匯資金的運(yùn)作限制，支持企業(yè)對(duì)外債務(wù)重組，適當(dāng)允許個(gè)人將合法資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至境外；二是有選擇地引進(jìn)境外金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券，深入研究和探索合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者制度；三是加大反洗錢力度，完善資本流動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系；四是建立銀行、企業(yè)間外匯市場(chǎng)，擴(kuò)大外匯交易主體，允許外貿(mào)企業(yè)直接進(jìn)入外匯市場(chǎng)，提高外匯交易規(guī)模；五是在逐步完善統(tǒng)一的外匯市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，放寬人民幣匯率波動(dòng)的幅度，從目前的3‰放寬至1%2%的波動(dòng)幅度；六是逐步試行國際機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券；七是加強(qiáng)中國外匯期權(quán)及遠(yuǎn)期市場(chǎng)的建設(shè)。11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)（注）完成增加值3966億元，%，剔除春節(jié)因素的影響，達(dá)到今年以來工業(yè)生產(chǎn)的最高增速。當(dāng)月輕工業(yè)完成增加值1433億元，%，；重工業(yè)完成增加值2533億元，%。11月份，國有及國有控股企業(yè)完成增加值1751億元，%，；股份制企業(yè)增加值1643億元，%。四、機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)快速增長電子通信設(shè)備制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、電氣機(jī)械及器材制造以及冶金四大行業(yè)仍是帶動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)快速增長的主要力量。從上述行業(yè)主要產(chǎn)品看，電子計(jì)算機(jī)、%，光通信設(shè)備、移動(dòng)通信設(shè)備、%，%。111月累計(jì)，我國汽車和轎車產(chǎn)量邁上400萬輛和180萬輛的新臺(tái)階，分別比上年同期增長33%%。五、能源生產(chǎn)分析能源生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。六、工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口分析工業(yè)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持強(qiáng)勁增勢(shì)。其中我國主要出口行業(yè)電子通信設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值904億元，%；%；%。III 2003年全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況及預(yù)測(cè)一、全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分析今年111月份，全國規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)保持較高水平，但企業(yè)產(chǎn)成品資金和應(yīng)收帳款增幅有所上升。111月份，比上年同期提高14點(diǎn)。111月份，%，增幅與110月份基本持平?！髽I(yè)實(shí)現(xiàn)利潤繼續(xù)較快增長。其中，%。111月份，%?！^大多數(shù)行業(yè)利潤繼續(xù)增長。其中，利潤增幅超過一倍的行業(yè)有：，石油加工；新增利潤超過百億的行業(yè)是：；；；；電力、熱力的生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)新增132億元?！潛p企業(yè)虧損額繼續(xù)下降，但降幅明顯減小。其中，%。11月末，%。 ——企業(yè)應(yīng)收帳款增幅有所上升。其中，%。11月份，工業(yè)品出廠價(jià)格繼續(xù)保持上漲趨勢(shì)，特別是受黑色金屬和有色金屬等主要生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大的影響，工業(yè)品出廠價(jià)格漲勢(shì)有所加快。二、生產(chǎn)資料效益分析%，影響工業(yè)品出廠價(jià)格上漲近2個(gè)百分點(diǎn)。分主要產(chǎn)品看：——鋼材價(jià)格繼續(xù)大幅度上漲。11月份，%，其中煉鋼用鐵礦石上漲36%，%。其中：%，%，%，%，%。11月份，%。——水泥價(jià)格自上月出現(xiàn)本年度以來的首次上漲之后，本月上漲幅度繼續(xù)加大。此外，受一些地區(qū)電力告急及冬季供暖提前的影響，成品油特別是柴油供應(yīng)緊張，北京、天津及東南沿海一些省市出現(xiàn)了一定程度的“油荒”。與去年同月相比，%，漲幅比上月略有減小。生活資料出廠價(jià)格降幅繼續(xù)減小，%。農(nóng)副食品加工產(chǎn)品價(jià)格增幅較大。%，%，%，%。其中漲幅最高的行業(yè)是黑色金屬礦采選業(yè)，與去年同月相比，%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)及煤炭開采和洗選業(yè)的漲幅也較高，%、%、%、%%。111月份累計(jì)，%。與上月比，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1%。二、分地區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格分析分地區(qū)看，全國31個(gè)省(區(qū)、市)中，有30個(gè)省（區(qū)、市）居民消費(fèi)價(jià)格比去年同月上漲，其中漲幅較大的地區(qū)是：%，河南上漲5%，%，%。三、分類別居民消費(fèi)價(jià)格分析分類別看，%，%；%，%。其中，%，%，%，%，鮮蛋價(jià)格上漲16%，%?！?，%，%。——%，其中，%，%；%，%?！?，其中，%，%，水、%。111月份，%。下半年農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)銷售相對(duì)回暖，城市消費(fèi)品零售額與縣及縣以下零售額的增長幅度差有所縮小。%。從限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品零售統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，食品、飲料、%，%。用的商品類零售額中仍以家具、汽車、通訊器材和家用電器等熱點(diǎn)商品類領(lǐng)先增長，%，%，%，%，%，%，%，%，%。V 我國前三季度對(duì)外貿(mào)易發(fā)展情況及分析一、2004年中國對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)展望2004年世界經(jīng)濟(jì)和世界貿(mào)易總體形勢(shì)繼續(xù)趨好從主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展形勢(shì)看,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇的跡象日益明顯。日本經(jīng)濟(jì)總體上盡管仍處低谷,但由于國際收支盈余劇增、企業(yè)投資和私人消費(fèi)緩慢回升等有利因素的支撐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正呈緩慢回升跡象。在日美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加快、世界投資回暖、國際市場(chǎng)石油價(jià)格趨穩(wěn)等多種有利因素帶動(dòng)下,世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)總體上將進(jìn)一步向好。世界貿(mào)易也將繼續(xù)回升,%,%。2004年國際商品市場(chǎng)行情趨暖,價(jià)格上漲在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快的帶動(dòng)下,預(yù)計(jì)2004年國際商品市場(chǎng)在需求和價(jià)格方面將總體趨暖。鋼鐵產(chǎn)品的世界總供給超出總需求,但發(fā)達(dá)國家因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)的持續(xù)減產(chǎn),使國際市場(chǎng)鋼材產(chǎn)品價(jià)格亦將呈回升態(tài)勢(shì)。機(jī)電產(chǎn)品中,信息技術(shù)產(chǎn)品的國際市場(chǎng)已率先恢復(fù)景氣。發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移浪潮方興未艾,將為中國擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)造更多機(jī)遇當(dāng)前,以跨國公司為主導(dǎo)、以信息技術(shù)為代表的新一輪世界范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移進(jìn)程方興未艾。近些年來,中國的投資環(huán)境不斷改善,特別是長江、珠江兩個(gè)三角洲擁有產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì),外資繼續(xù)流入中國的前景較好,外商直接投資帶動(dòng)中國進(jìn)出口貿(mào)易增長的空間更加廣闊。今年以來,中國經(jīng)濟(jì)克服伊拉克戰(zhàn)爭和非典疫情帶來的嚴(yán)重困難,國內(nèi)投資、消費(fèi)及對(duì)外貿(mào)易均保持了良好的增長態(tài)勢(shì),整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為近年來比較好的一年,%左右。十六屆三中全會(huì)就完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出了全面規(guī)劃和工作部署,提出了完善公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,建立有利于改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制,建設(shè)統(tǒng)一開放競(jìng)爭有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系及完善宏觀調(diào)控體系等主要任務(wù)。但目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)還面臨農(nóng)民增收難、擴(kuò)大就業(yè)難、結(jié)構(gòu)調(diào)整難等突出矛盾,有待逐步加以解決?？傮w看，2004年的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)好于今年,將為中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要的體制條件。二、中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展需要關(guān)注的幾個(gè)問題出口退稅機(jī)制改革對(duì)出口的影響不容忽視按照國務(wù)院關(guān)于出口退稅機(jī)制改革的決定,自2004年1月1日起,中國將實(shí)施新的