楓橋經(jīng)驗(yàn)與綜合治理-在線瀏覽
2024-08-02 17:35本頁面
【正文】 經(jīng)驗(yàn)專欄”的題頭處引用了一首詩，那就是唐朝詩人張繼的《楓橋夜泊》，“月落烏啼霜滿天，江楓漁火對愁眠?！边@位網(wǎng)站的編輯想用美妙的詩句來引入“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，但是非常奇怪的事情發(fā)生了，幾天之后，這段引言被完全刪除了。這首《楓橋夜泊》中詩人張繼所描寫的是江蘇省蘇州市金閶區(qū)楓橋鎮(zhèn)的夜晚美景，而真正的我們所說的楓橋經(jīng)驗(yàn)中的楓橋卻應(yīng)該是浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)。那么這個(gè)浙江省諸暨市又是個(gè)什么地方呢？這里雖然沒有留下過優(yōu)美的詩詞，但是卻也一樣留有美名，有著悠久的歷史。相傳春秋時(shí)期吳越交戰(zhàn),絕世美人西施受越王勾踐指派北上吳國,途經(jīng)楓溪江時(shí)，突遇山洪暴發(fā)，危在旦夕，這時(shí)一棵楓樹突然倒下，橫亙楓溪江兩岸，架橋成渡，使西施安全渡河，這楓樹倒下的地方就被后人稱之為楓橋。僅宋元明清四個(gè)朝代，楓橋鎮(zhèn)就出了35濃厚的文化底蘊(yùn)，滋養(yǎng)出了享譽(yù)華夏的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。誕生在20（地主分子、富農(nóng)分子、反革命分子和壞分子）。但一些地方在對“四類分子”的改造中產(chǎn)生了過火、過激的行為，包括亂捕、亂斗、亂打等情況。于是，公安部領(lǐng)導(dǎo)將此事口頭匯報(bào)給了毛主席?！蹦?1月，1963月20經(jīng)過試點(diǎn)，推廣去做。宣告正式誕生。1964月14中共中央發(fā)出了《關(guān)于依靠群眾力量，加強(qiáng)人民民主專政，把絕大多數(shù)“四類分子”改造成新人的指示》，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推向全國。從此，一場轟轟烈烈學(xué)習(xí)、推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的高潮在全國展開。1964年和1965年，出現(xiàn)了“捕人少、治安好”的安定局面?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”被誣蔑為是“和平改造”、“階級(jí)調(diào)和”的經(jīng)驗(yàn)，受到?jīng)_擊并一度中斷。二十世紀(jì)60年代中期,楓橋創(chuàng)造了依靠群眾改造流竄犯、挽救幫教失足青年的成功經(jīng)驗(yàn)；20年代，楓橋干部群眾解放思想，勇敢地沖破了“左”的禁錮，在全國率先給“四類分子”摘帽，為全國開展摘帽工作提供了范例。1977年10月6日，公安部組成聯(lián)合調(diào)查組，在楓橋蹲點(diǎn)調(diào)查長達(dá)14個(gè)月，調(diào)查總結(jié)出普及楓橋經(jīng)驗(yàn)的6條標(biāo)準(zhǔn)：教育改造有違法犯罪行為的人，成效顯著；發(fā)案少，治安好，鞏固了集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了生產(chǎn)。同年2月5日，《人民日報(bào)》就此發(fā)表《摘掉一頂帽，調(diào)動(dòng)幾代人》的長篇通訊，全面介紹楓橋區(qū)給“四類分子”摘帽的經(jīng)驗(yàn)。1983年，全國以楓橋?yàn)榘駱樱宦烧恕八念惙肿印泵弊?。此時(shí)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”也受到了廣泛質(zhì)疑。在楓橋，有一個(gè)案例一直被群眾引以為傲。謝媽媽開著一家小吃店，謝爸爸是搞運(yùn)輸?shù)模?jīng)濟(jì)收入很可觀。本來小日子過得挺好，可是謝某染上了賭博的惡習(xí)。一次在朋友家里，他一賭就是兩天兩夜。謝某本來有個(gè)女朋友，女友家里見謝某如此，當(dāng)然不同意女兒再與他交往，要兩人分手。會(huì)上有人認(rèn)為應(yīng)該把謝某交給公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理，但大多數(shù)村民表示，大家都是看著謝某長大的，好好教育他還有得救。古話說得好，“鳥有巢不鬧，家有女則安”，村里還專門派了治保主任、婦女主任前往謝某女友家中做工作。女方父母沒想到村里那么看得起他，轉(zhuǎn)變了想法。女方家里同意兩人結(jié)婚。派出所民警碰到他，也總會(huì)嘮叨幾句，堅(jiān)定了他戒賭的信念。他的轉(zhuǎn)變讓村里人個(gè)個(gè)拍手稱贊。1980年，官方文件正式確定了將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)`法犯罪人員的幫教改造工作上。楓橋創(chuàng)新的社會(huì)治安綜合治理經(jīng)驗(yàn)，引起了上級(jí)公安系統(tǒng)的重視。1990年7月，中共浙江省委作了批轉(zhuǎn)，要求全省推廣學(xué)習(xí)。楓橋經(jīng)驗(yàn)也逐步形成了在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織社會(huì)各方面的力量，實(shí)行公安、司法機(jī)關(guān)的專門工作與群眾路線相結(jié)合，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、教育的、文化的和法律的各種手段，預(yù)防和懲罰違法犯罪，教育改造違法犯罪人員，逐步消除產(chǎn)生違法犯罪的土壤和條件的一整套社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制。伴隨著兩個(gè)決定的頒布，1991年3月21日，中共中央成立了中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，由喬石擔(dān)任第一任中央綜治委主任。至此，全國才由上至下設(shè)立了各級(jí)綜治委和綜治辦。隨著改革開放的深入、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換和利益格局的調(diào)整，人們各種思想觀念以及利益之間的相互沖撞，帶來的矛盾和問題日益增多。楓橋堅(jiān)持專群結(jié)合，群防群治，預(yù)防化解矛盾，維護(hù)社會(huì)治安，成為社會(huì)治安綜合治理的典型。他們制定的《治安公約》，也就是現(xiàn)在我們農(nóng)村村規(guī)民約的前身。此后，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”又一次聞名全國，成為農(nóng)村基層綜治工作的樣板。中共浙江省委轉(zhuǎn)批了這個(gè)報(bào)告，指出：“‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的新發(fā)展，對于我省維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)，具有普遍指導(dǎo)意義。習(xí)總書記多年來一直對“楓橋經(jīng)驗(yàn)”倍加重視,
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