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正文內(nèi)容

連鎖是國家重點發(fā)展的項目-在線瀏覽

2024-08-02 15:36本頁面
  

【正文】 食品(包括上述商品的活體、鮮品、凍品、半成品、熟制品等)為主,營業(yè)時間也應適當延長,并根據(jù)群眾的實際需要,增加服務(wù)項目和內(nèi)容。把超級市場和便利店開設(shè)到居民區(qū),可以解決便民的問題,但如果不能迅速擴大連鎖商店數(shù)量,商品價格就降不下來,做不到利民。15 政策扶持,推動我國連鎖經(jīng)營健康發(fā)展為了推動我國連鎖經(jīng)營的健康成長,在發(fā)展初期,政府部門應該給予一定政策扶持和引導。兩年來,國務(wù)院有關(guān)部門和各地政府,采取各項政策扶持措施,不僅上述幾個方面都有所前進,而且還有新的突破。這些政策措施,對推動我國連鎖經(jīng)營的健康發(fā)展,已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。1)國務(wù)院有關(guān)部門要一如既往,繼續(xù)從各方面支持規(guī)模化和規(guī)范化的連鎖商業(yè)的發(fā)展,國家經(jīng)貿(mào)委、國家體改委作為宏觀經(jīng)濟綜合部門,要進一步加強調(diào)查研究,提出引導和扶持連鎖經(jīng)營健康發(fā)展的政策建議,并協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門加以實施。內(nèi)貿(mào)部作為連鎖經(jīng)營的行業(yè)主管部門,要繼續(xù)把發(fā)展連鎖作為中心工作之一,加強指導,統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好培訓,工作要抓緊、抓實、抓住不放,一直抓他幾年。2)各地政府,特別是35個大中城市,要進一步提高對連鎖經(jīng)營重要意義的認識,把發(fā)展連鎖作為一項事關(guān)全局的大事業(yè)抓。幾年來,北京、上海、天津、廣州等地方政府從本地實際出發(fā),制定了一系列扶持政策,許多方面比國務(wù)院有關(guān)部門出臺的政策力度更大,在全國起到示范作用。同時還要注意,各地條件不同,經(jīng)營發(fā)展水平差異很大,發(fā)展連鎖經(jīng)營要從各自的實際出發(fā),不要盲目攀比,更不能搞形式主義,盲目刮風,一哄而上。3)要集中力量,扶優(yōu)扶強,盡快形成幾個有市場競爭力的大型連鎖企業(yè)。在這種情況下,絕不要搞平均主義,撒芝麻鹽,繼續(xù)吃大鍋飯。上海市政府決定加大連鎖企業(yè)聯(lián)合、兼并的力度,限期減少連鎖公司的數(shù)量,以促進每個連鎖企業(yè)內(nèi)部店鋪數(shù)量的擴大。同志們,今年是我國歷史具有重大意義的一年。幾個月后,我們將勝利召開中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會。 本章內(nèi)容2 抓規(guī)范,上規(guī)模,實現(xiàn)連鎖經(jīng)營高效益、可持續(xù)發(fā)展——陳邦柱同志在全國連鎖經(jīng)營工作會議上的講話(1997年7月7日)同志們:這次全國連鎖經(jīng)營工作會議的主要任務(wù),是總結(jié)1995年上海會議以來連鎖經(jīng)營取得的成績,分析當前存在的問題,提出下列步發(fā)展目標和具體要求,推動連鎖經(jīng)營健康、快速發(fā)展。下面,我代表國內(nèi)貿(mào)易部談兩點意見。 在國務(wù)院領(lǐng)導的關(guān)心、重視和各級政府的領(lǐng)導下,上海會議召開以來,全國連鎖經(jīng)營得到了長足發(fā)展。其中,北京、上海市連鎖企業(yè)實現(xiàn)的銷售額,%%,成為新的經(jīng)濟增長點。在所有制結(jié)構(gòu)上,以國有流通企業(yè)為主力軍,多元化投資主體的連鎖企業(yè)逐步發(fā)展起來??傊B鎖經(jīng)營發(fā)展速度快、分布面廣、形式多樣,顯示出蓬勃發(fā)展的勢頭。我國的連鎖企業(yè)從一開始就堅持“為民便民利民”的宗旨,與“菜藍子”、“米袋子”工程相結(jié)合,通過統(tǒng)一采購和規(guī)模經(jīng)營,降低了流通成本,平抑了市場物價,起到了國有商業(yè)調(diào)控市場的主渠道作用。近幾年來我國消費品市場能夠?qū)崿F(xiàn)價格的基本穩(wěn)定,與連鎖經(jīng)營的發(fā)展是分不開的。連鎖企業(yè)以滿足消費者日常生活必需品,發(fā)展了與老百姓飲食起居密切相關(guān)的快餐連鎖和服務(wù)業(yè)連鎖??傊?,連鎖經(jīng)營使老百姓初步享受到了質(zhì)優(yōu)價廉的商品、方便快捷的服務(wù)。一些經(jīng)營困難、瀕臨倒閉的中小商業(yè)企業(yè)經(jīng)過連鎖化改造后,經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn),職工又重新得到了工作機會。據(jù)對20多家新組建的連鎖企業(yè)的調(diào)查,吸納工業(yè)下崗人員占企業(yè)職工總數(shù)50%左右。連鎖經(jīng)營對傳統(tǒng)的流通模式和經(jīng)營觀念形成了巨大的沖擊,促進了流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和企業(yè)制度的創(chuàng)新。不少城市的國有糧店、副食店、蔬菜店、都取肖了糧管所、中心店一級的管理機構(gòu),按連鎖的方式進行了組織結(jié)構(gòu)的重組,形成了新的具有一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)體系。同時連鎖經(jīng)營的發(fā)展也要求企業(yè)必須建立起內(nèi)有凝聚力,外有擴張力的經(jīng)營機制,從而加速了國有流通企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和公司化改造的進程。1996年,大部份連鎖企業(yè)的銷售額比1995年提高了20—50%,其中上海市的連鎖企業(yè)96年的銷售比95年增長了81%,不僅超過了社會商品零售總額的增長速度,更高于大型百貨商店的增長水平。3)連鎖經(jīng)營促進了商品生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。連鎖經(jīng)營的發(fā)展,還使許多行業(yè)和產(chǎn)業(yè)找到了自己新的經(jīng)濟增長點。 北京、上海等地已經(jīng)做出規(guī)定,要求進入連鎖超市的商品必須實現(xiàn)條碼化,這在一定程度上說明連鎖經(jīng)營對工業(yè)標準化生產(chǎn)所起到的促進作用?;仡欉@幾年的工作,我們認為,連鎖經(jīng)營能夠得到健康穩(wěn)步的發(fā)展,離不開國務(wù)院領(lǐng)導同志的關(guān)心、重視、離不開有關(guān)部門和各級政府的支持。國家經(jīng)貿(mào)委把連鎖經(jīng)營列入國家技術(shù)改造專項貸款計劃和國家技術(shù)開發(fā)撥貸款計劃,外經(jīng)貿(mào)部賦予19家連鎖企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán),中國工商銀行專門制定了對連鎖企業(yè)登記管理和商品管理做出了規(guī)定,財政部、國家稅務(wù)總局也正在制定有關(guān)政策。連鎖經(jīng)營的發(fā)展,還得益于社會各界的大力支持,理論界和新聞界在普及 連鎖知識、介紹國外先進經(jīng)驗、政策則在強烈呼吁和探索實際問題等方面做了大量工作。在肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到了連鎖經(jīng)營發(fā)展中存在的一些問題,突出表現(xiàn)為企業(yè)規(guī)模普遍較小,管理的規(guī)范化水平不高。在大多數(shù)連鎖企業(yè)還沒有形成完善的經(jīng)營管理體系,總部功能、商品管理、店鋪運營等方面運作還不大規(guī)范,配送中心和信息系統(tǒng)的建設(shè)也相對滯后。22 總結(jié)經(jīng)驗,深化認識,以經(jīng)營規(guī)?;?、管理規(guī)范化為重點,使連鎖經(jīng)營的發(fā)展邁上一個新臺階。我們必須提高認識,把發(fā)展連鎖經(jīng)營作為流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革的主要方向,針對當前存在的主要問題,積極開展工作。強化管理,搞好配送中心和信息管理系統(tǒng)的建設(shè),加強人才培訓和行業(yè)指導,進一步提高連鎖企業(yè)的規(guī)范化水平,實現(xiàn)連鎖經(jīng)營的高效益和可持續(xù)發(fā)展。在推進連鎖經(jīng)營規(guī)?;矫?,我們的具體目標是:今年銷售額超過10億元的連鎖企業(yè)達到3家以上,銷售上億元的連鎖企業(yè)50家以上,店鋪數(shù)在50個以上的連鎖企業(yè)30以上。為達到這一目標,要重點做好以下工作:。要按照中央提出的加大國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的指示精神,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,積極創(chuàng)造條件,鼓勵優(yōu)勢連鎖企業(yè)兼并規(guī)模小、實力弱的企業(yè)和網(wǎng)點。、地區(qū)分割。我們內(nèi)貿(mào)部門首先要跳出傳統(tǒng)的百貨、糧食、副食、蔬菜等小行業(yè)、小圈子,本著優(yōu)勢互補的原則,通過資產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)重組和建立股份制企業(yè)的方式,把規(guī)模小、實力弱的連鎖企業(yè)聯(lián)合起來。連東風企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大必須有良好的機制做基礎(chǔ),要堅持國有企業(yè)改革方向,力求使國有連鎖企業(yè)在轉(zhuǎn)換機制方面取得新的突破。在起步階段發(fā)展直營連鎖,有助于企業(yè)管理模式和企業(yè)信譽的形成 ,經(jīng)過一段時間的發(fā)展,則應充分重視特許加盟連鎖的方式。通過特許的方式,可以使連鎖企業(yè)先進的管理經(jīng)驗和管理體系得到快速的擴張,改善加盟企業(yè)的經(jīng)營管理,緩解連東風經(jīng)營發(fā)展中的資金不足,并在一定程度上解決跨區(qū)域發(fā)展中遇到的體制問題。,擴大銷售。最近,國務(wù)院指出,連鎖企業(yè)要通過在高等院校中建立網(wǎng)絡(luò),為廣大師生服務(wù),凈化校園秩序。近幾年,我國農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,農(nóng)民的收入在不斷提高,1996年我國農(nóng)民的純收入比上年增長了9%,高于城鎮(zhèn)居民人均收入增長水平。2)進一步強化管理,提高連鎖企業(yè)的規(guī)范化水平。連鎖網(wǎng)絡(luò)越龐大,運轉(zhuǎn)的復雜程度就越高,只有實現(xiàn)每個店鋪、每個環(huán)節(jié)科學化、規(guī)范化的運營和管理,才能實現(xiàn)整個連鎖網(wǎng)絡(luò)的高效運轉(zhuǎn),獲得理想的效益,保證連鎖經(jīng)營規(guī)模的持續(xù)發(fā)展。因此,在連鎖經(jīng)營的發(fā)展過程中,必須處理好擴大經(jīng)營規(guī)模與加強規(guī)范管理的關(guān)系,抓好企業(yè)的規(guī)范化管理,為實現(xiàn)連鎖的規(guī)模擴張打下堅實的基礎(chǔ)。今年3月。統(tǒng)一采購涉及到企業(yè)傳統(tǒng)利益格局的調(diào)整,既是連鎖改造的難點,也是企業(yè)轉(zhuǎn)換機制、規(guī)范管理的阻力所在,從抓統(tǒng)一采購入手,可以牽一發(fā)而動全身,促進老企業(yè)的機制轉(zhuǎn)換和深化改革??傊呀y(tǒng)一采購作為連鎖企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化管理的首要工作來抓。在建立和完善企業(yè)的管理規(guī)范和制度的過程中,要按照連鎖經(jīng)營“標準化,專業(yè)化”的要求,逐步建立一套完善的經(jīng)營管理體系和作業(yè)標準,并把它文字化,條文化,形成手冊,對照執(zhí)行和檢查,變經(jīng)驗管理為科學管理。連鎖經(jīng)營的規(guī)模既有外延式的擴大咄有內(nèi)涵式的擴大。要通過強化連鎖店的規(guī)模管理,實現(xiàn)連鎖經(jīng)營規(guī)模內(nèi)涵式的擴大。據(jù)調(diào)查,上海有的連鎖企業(yè)每平方米每天平均實現(xiàn)的銷售額超過100元,而有的只能達到40多元。加強門店管理,首先要建好企業(yè)的示范店,通過總結(jié)示范店的經(jīng)驗,完善示范店的管理,為連鎖企業(yè)的門店管理提供參考依據(jù)。部連鎖商業(yè)辦公室組織的“最佳門店”創(chuàng)建活動的目的,就是希望在這方面能有所促動,這項工作今后要一直抓下去。采用計算機進行管理,是實現(xiàn)連 鎖企業(yè)經(jīng)營管理科學化,規(guī)范化,現(xiàn)代化的必要條件,隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大,建立計算機管理信息系統(tǒng)勢在必行。在軟件開發(fā)上,要集中各方面的力量,開發(fā)高質(zhì)量的軟件,避免低水平的重復開發(fā)。在我國連鎖經(jīng)營的起步階段,我們重點發(fā)展了超市、便利店,這與我國所處的從溫飽向小康過渡的經(jīng)濟發(fā)展階段是相適應的。連鎖企業(yè)要在激烈的市場竟爭中立足,必須根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,選擇與市場需要相一致的業(yè)態(tài)形式。3)加強配送中心建設(shè),降低配送成本,提高服務(wù)水平。沒有配送中心,就談不上真正的連鎖店,要把配送中心建設(shè)作為連鎖商業(yè)發(fā)展的一項緊迫任務(wù)。配送中心建設(shè)要和國有批發(fā)企業(yè)、儲運企業(yè)的改制、改組、改造結(jié)合起來,以資產(chǎn)為紐帶,充分利用批發(fā)、儲運企業(yè)現(xiàn)有的場地、設(shè)施,不要大興土木,以避免社會資源的浪費。一些國家的實踐表明,自建配送中心的條件以及配送中心的設(shè)施、規(guī)模、功能和連鎖企業(yè)有經(jīng)營規(guī)模、發(fā)展水平是密切相關(guān)的,要根據(jù)企業(yè)的實際情況合理確定配送中心的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)水平。在社會化配送中心建設(shè)上,有關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一安排,抓好社會化配送中心的建設(shè)。要根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)、零售企業(yè)特別是連鎖企業(yè)的需要,增強服務(wù),與生產(chǎn)企業(yè)、連鎖企業(yè)建立穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系,形成社會化的高效運轉(zhuǎn)的配送網(wǎng)絡(luò)。連鎖企業(yè)的配送中心和社會化配送中心,都要重視配送作業(yè)流程的管理,建立作業(yè)流程的標準與規(guī)范;合理確定配送頻率、配送路線,加速商品周轉(zhuǎn),降低物流成本;要積極采取計算機管理,建立與連鎖企業(yè)總部、供應商和零售門店的計算機聯(lián)網(wǎng),加速信息傳遞,做到主動配貨與門店要貨相結(jié)合;要逐步開發(fā)包裝、加工、分揀等功能,提高服務(wù)水平。連鎖經(jīng)營是一種技術(shù)含量很高的流通經(jīng)營方式,也是一種高度專業(yè)化、規(guī)范化的運轉(zhuǎn)體系,必須通過企業(yè)系統(tǒng)化的培訓,才能使員工在執(zhí)行同一套管理規(guī)程時,達到相同的效果,從而實現(xiàn)連鎖經(jīng)營統(tǒng)一化的要求。如果沒有一批高素質(zhì)的專業(yè)人才,缺乏嚴格系統(tǒng)的職業(yè)培訓,就很可能把連鎖的“真經(jīng)”念歪了,連鎖的規(guī)范化管理水平就難以提高?,F(xiàn)實情況說明,連鎖經(jīng)營管理人才的缺乏和人才結(jié)構(gòu)的不合理已成為制約我國連鎖企業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。在發(fā)展連鎖上必須認識到,資金重要,人才更重要。連鎖企為必須把人員的培訓工作納入企業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃,使培訓工作做到系統(tǒng)化、制度化,做到基礎(chǔ)培訓與專業(yè)培訓相結(jié)合,上崗培訓與輪崗培訓相結(jié)合,“請進來”與“走出去”相結(jié)合。連鎖企業(yè)還可以通過和科研單位、院校“聯(lián)姻”的方式,依托社會的力量,把這些科研機構(gòu)和院校作為自已的人才培養(yǎng)基地。近幾年一些國外著名的連鎖集團在國內(nèi)開設(shè)連鎖店,一方面加劇了我國零售業(yè)的竟爭,一方面也帶來了國外連鎖企業(yè)先進的經(jīng)營理念頭、管理技術(shù)和新型業(yè)態(tài),連鎖企業(yè)不出國門,就可以直接學習和親身體驗到發(fā)達國家連鎖企業(yè)先進的經(jīng)營管理經(jīng)驗,我們應抓住這個機會,虛心學習。行業(yè)主管部門要加強對人才培訓工作的指導,制定出具體的措施和計劃,上海市商委制定的連鎖企業(yè)收款員持證止崗和北京市商委組織的店長輪訓活動,各地行業(yè)主管部門可以學習借鑒。5)各級政府和有關(guān)部門要進一步加強對連鎖經(jīng)營的政策指導和行業(yè)管理,為連鎖企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部條件。各級主管部門要本著中央經(jīng)濟工作會議提出的“以市場為導向,走集約經(jīng)營路子,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,立足現(xiàn)在企業(yè)的改組改造”的指示精神,把連鎖經(jīng)營工作擺上日程,積極協(xié)調(diào)有關(guān)政策,抓好政策的貫徹落實,為連鎖企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要進一步加強連鎖發(fā)展的總體規(guī)劃,包括網(wǎng)點布局規(guī)劃、行業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃、物流配送網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃,內(nèi)貿(mào)部門要和有關(guān)部門緊密配合,對連鎖企業(yè)進行必要的引導,合理規(guī)劃網(wǎng)點布局,避免同一業(yè)態(tài)過度集中和低水平的重復建設(shè),防止惡性競爭和社會資源的浪費。連鎖發(fā)展較快的地區(qū)要盡快建立地區(qū)性的連鎖行業(yè)中介組織,廣泛吸收會員,制定行規(guī)行約,進行行業(yè)自律,在此基礎(chǔ)上開展行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計、行業(yè)發(fā)展理論研究、國內(nèi)外連鎖企業(yè)的交流和經(jīng)驗推廣、從業(yè)人員的培訓考核等工作。近幾年,我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,為連鎖經(jīng)營提供了一個良好的發(fā)展條件。這要求我們一定要認清所面臨的形勢,要在危機感,更要充滿信心,要抓住我國連鎖發(fā)展的歷史機遇,抓規(guī)范上規(guī)模,實現(xiàn)連鎖經(jīng)營高效益、可持續(xù)發(fā)展。在北京、上海、廣州、深圳、東莞等一些城市,連鎖商業(yè)已成為零售業(yè)的一支重要力量,保持著良好的發(fā)展勢頭。為推進我國連鎖經(jīng)營向規(guī)范化、規(guī)?;较蛟偕弦粋€新臺階,國務(wù)院三部委決定在北京召開這次會議,無疑是非常必要和及時的。31 第一點意見要促進我國連鎖商業(yè)的健康發(fā)展,就必須正確理解和把握連東風經(jīng)營的實質(zhì),真正體現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營、科學化管理和標準化服務(wù),實現(xiàn)高效率流通什么是連鎖經(jīng)營的實質(zhì)?現(xiàn)在看來,非常有必要再強調(diào)一下。作為市場競爭的產(chǎn)物和商業(yè)組織形式的創(chuàng)新,連鎖經(jīng)營的確順應了社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代消費方式的必然要求。從而在商品流通中實現(xiàn)了“最少的環(huán)節(jié),最低的費用,最高的效率,最佳的效益”。目前我國不少地方連鎖經(jīng)營的發(fā)展出現(xiàn)了一些令人擔憂的局面。即只在店名、裝修、著裝、開架售貨等形式上達到了所謂的統(tǒng)一,而在統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一服務(wù)標準等連鎖經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上并無實際建樹,更談不上所謂的規(guī)?;?jīng)營和規(guī)范化管理,流通效率不高,經(jīng)濟效益令人失望。連鎖經(jīng)營發(fā)展到今天,的確有許多需要我們 總結(jié)反思的地方。這其中首要的問題恐怕還是一個觀念轉(zhuǎn)變的問題。必須不斷總結(jié)國內(nèi)外連鎖經(jīng)營成功的經(jīng)驗,汲取失敗的教訓。這正是連鎖經(jīng)營的生命力所在。因此,無論政府還是企業(yè),都必須
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