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世博會對上海及長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和意義研究-在線瀏覽

2024-08-02 14:44本頁面
  

【正文】 理等向中國集聚的優(yōu)勢,在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化進(jìn)程以及信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)等知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的同時,更加積極地推進(jìn)地區(qū)發(fā)展的合作和聯(lián)動,并參與國際區(qū)域合作,更好地利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來的有利于生產(chǎn)力發(fā)展的因素,發(fā)揮我們地區(qū)整體競爭的能力優(yōu)勢,加快我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化給21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局帶來了深刻的影響。20世紀(jì)90年代以來,以信息技術(shù)為核心的新一輪科技革命使世界市場的各個組成部分在時間和空間上的距離都大大縮短,為全球性的貿(mào)易、投資和金融業(yè)務(wù)的開展提供了更為便捷的魂中華人民共和國國家統(tǒng)計局編:《國際統(tǒng)計年鑒2003》,北京:中國統(tǒng)計出版社,20032010世博對{幾海及長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和意義研究手段,推動著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到了一個嶄新的階段和前所未有的高度,隨著影響范圍的不斷擴(kuò)大、程度的不斷加深,也使經(jīng)濟(jì)全球化的范圍涵蓋了貿(mào)易、生產(chǎn)、金融和投資等各領(lǐng)域,成為囊括世界經(jīng)濟(jì)和與世界經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的全部方面和全部過程的龐大體系5。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化作為一種不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流不斷發(fā)展的同時,與之形成鮮明對照的是,世界不同地區(qū)紛紛出現(xiàn)了具有排它性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,加強(qiáng)了區(qū)域聯(lián)系,而且這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織合作關(guān)系在近年來正在呈現(xiàn)出明顯加強(qiáng)的趨勢,對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了較大的挑戰(zhàn)“。與此同時,它通過貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),可以促進(jìn)成員國貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增進(jìn)這些國家的經(jīng)濟(jì)福利。目前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響已遍及整個世界。在歐洲,歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟于1990年7月正式建立,1993年1月1日歐洲統(tǒng)一大市場如期建成,大大加快了歐洲單一貨幣發(fā)行的進(jìn)程。與其同時,歐盟東擴(kuò)進(jìn)程也在不斷加快7。它自成立以來,運(yùn)行良好,并開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平懸殊的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家組建經(jīng)濟(jì)一體化組織的先例,引起了全世界的廣泛關(guān)注。2002年8月,美國的“貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法案”獲得通過,使美國總統(tǒng)獲得了“快速道”授權(quán),對進(jìn)一步加速智利、中美洲國家以及南方共同體等融入北美自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程開辟了道路”。1994年,亞太經(jīng)濟(jì)合作組織茂物會議通過了《亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人共同決心宣言》,提出了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展5丁一凡著:《大潮流一一經(jīng)濟(jì)全球化與中國面臨的挑戰(zhàn)》,北京:中國發(fā)展出版社,1998“工德祥:“地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化與中國的對策”,《經(jīng)濟(jì)評論》7自英瑞、康增奎等著:《歐盟:經(jīng)濟(jì)一體化理論與實(shí)踐》,北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2002“查燦長著:《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢》,北京:新華{日版社,20022010世博對卜海及長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和愈義研究中成員分別不遲于2010年和2020年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的目標(biāo)。2001年10月,亞太經(jīng)濟(jì)合作組織上海會議強(qiáng)調(diào)“大家庭精神”,突出了對話與合作,找到了亞太地區(qū)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家利益的結(jié)合點(diǎn)9。尤其是在近十年來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展非???,到世界貿(mào)易組織(WTO)1995年成立時,除日本及香港以外,幾乎所有WTO成員均是一個或多個區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的成員’o。從成員方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看,凡是發(fā)達(dá)國家之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化都取得了成功。所以當(dāng)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有不斷擴(kuò)大的趨勢:原有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的成員國持續(xù)增加,范圍不斷擴(kuò)大,并有向更高層次和形式發(fā)展的趨勢。這對我國區(qū)域和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動發(fā)展無疑是一個很好的啟示。同時,經(jīng)濟(jì)全球化也加劇了不同國家、不同地區(qū)、不同城市之間的競爭,日益激烈的國際競爭和各國之間利益的協(xié)調(diào)訴求,促使了一些地域相鄰、發(fā)展水平相近或者利益追求經(jīng)協(xié)調(diào)趨于一致的國家和地區(qū),率先達(dá)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動和一體化的合作協(xié)議,并成立了相應(yīng)的區(qū)域性組織。綜上所述,經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展的重要背景。必需看到的是,就我國實(shí)際情況而言,國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的不斷加強(qiáng)可以使國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作迅速崛起并蓬勃發(fā)展,國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展必定應(yīng)帶動國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的不斷深化。其中,因生產(chǎn)要素移動和優(yōu)化組織的空間范圍大小不同,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有一國范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和世界范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作兩種形式。世界范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是一國范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果,同時又帶動了一國范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的深化。在我國,長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與聯(lián)動是一國范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的范例。會展經(jīng)濟(jì)是以會展業(yè)為支撐點(diǎn),通過舉辦各種形式的展覽會、博覽會和國際會議,傳遞信息、提供服務(wù)、創(chuàng)造商機(jī),并利用其產(chǎn)業(yè)鏈帶效應(yīng)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)’2。會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)生活的許多方面產(chǎn)生了重要影響,在推動生產(chǎn)、增加社會就業(yè)、引進(jìn)技術(shù)及促進(jìn)對外交往等方面發(fā)揮著重大作用,并作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),引起了社會各界的重視和關(guān)注。會展經(jīng)濟(jì)通過發(fā)展會議業(yè)、展覽業(yè),而直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,壯大城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。與此同時,大型會展的成功舉辦不僅能推動舉辦城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且憑借產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動效應(yīng),能對周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到良好的推動作用,大大增加舉辦城市對周邊地區(qū)的輻射力和影響力。這是由于,會展經(jīng)濟(jì)有較高的產(chǎn)業(yè)帶動作用。對上海和周邊城市基礎(chǔ)設(shè)施的一體化建設(shè)有著巨大的推動作用。同時,還能有效促進(jìn)上海和長三角其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。,2周艷瓊、白木:“‘點(diǎn)石成金’的會展經(jīng)濟(jì)”,《北方經(jīng)濟(jì)》20013,甄明霞、歐陽斌:“會戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)一一城市經(jīng)濟(jì)的助推器”,《南方經(jīng)濟(jì)》200172()10世博對卜海及長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和怠義研究(三)本論文研究的理論依據(jù)根據(jù)本論文的研究目標(biāo)和要求,本論文將運(yùn)用波特的國家競爭優(yōu)勢理論和產(chǎn)業(yè)積聚理論來分析世博會對上海及長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,同時把新經(jīng)濟(jì)區(qū)位理論應(yīng)用于上海與長江三角洲產(chǎn)業(yè)鏈的分析和研究。其中,哈佛大(Michael,)的《競爭戰(zhàn)略》和《國家競爭優(yōu)勢》,為我們提供了值得借鑒的新思路。這三種戰(zhàn)略的應(yīng)用關(guān)系,可以圖例來表示(見圖1)。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略表現(xiàn)在生產(chǎn)型企業(yè)向上海郊區(qū)和江浙等成本低廉的地方集聚,差別化戰(zhàn)略和目標(biāo)集聚戰(zhàn)略則體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)一體化的過程中。在此書中,他特別指出,一個國家或區(qū)域的競爭力取決于該國或區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競爭力’6。事實(shí)上,國際貿(mào)易并非是自由貿(mào)易。就我國具體情況而言,國內(nèi)區(qū)域間的貿(mào)易雖然要自由得多,但由于區(qū)域壁壘的存‘〔美〕一著,李明軒、邱如美譯:《國家競爭優(yōu)勢》,北京。ve月dvanz昭eofNazions,NY.:TheFreepress2010也博對_卜海及長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和意義州}究在,也有類似的情況,只是程度不通而已。因此,國際貿(mào)易的比較優(yōu)勢理論在很大程度上也適用于區(qū)際貿(mào)易,可以用這一理論來分析長江三角洲地區(qū)的競爭優(yōu)勢問題。四個基本因素是生產(chǎn)要素、國內(nèi)需求、相關(guān)和支撐產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競爭,這四個基本要素的相互作用(波特菱形)構(gòu)成了競爭優(yōu)勢。另外,資源的可利用性并不總是一個必要條件。兩個輔助因素則是機(jī)遇和政府。2.“新經(jīng)濟(jì)”區(qū)位論“新經(jīng)濟(jì)”是指以信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、生物工程、新能源和新材料技術(shù)等為基本內(nèi)容的新興產(chǎn)業(yè)的崛起并逐步成為社會經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大動力就是創(chuàng)造、利用和積蓄高質(zhì)量的知識,所以新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局必須考慮知識源及其易達(dá)程度。而傳統(tǒng)區(qū)位理論幾乎不考慮知識源對產(chǎn)業(yè)布局的影響,把重點(diǎn)放在了原料、勞動力等因素對產(chǎn)業(yè)區(qū)位的影響’“。在新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中,知識不但是重要的生產(chǎn)要素,還是決定經(jīng)濟(jì)增長的因素。社會文化環(huán)境因素包括社會環(huán)境和文化環(huán)境兩個方面。后者主要是指歷史文化背景、當(dāng)前文化水平和居民的文化素質(zhì)等,因而它是新經(jīng)濟(jì)布局的重要條件。與此同時,信息網(wǎng)與運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的發(fā)育程度是新經(jīng)濟(jì)區(qū)位的制約因素。勞動力因素對于新經(jīng)濟(jì)區(qū)位則有不同于傳統(tǒng)的新涵義。在新經(jīng)濟(jì)中,勞動力因素對產(chǎn)業(yè)布局的影響主要表現(xiàn)在勞動力的質(zhì)量上,因?yàn)橹R的收集、加工、創(chuàng)新、存儲和傳播都必須依靠高質(zhì)量的勞動力來完成。進(jìn)入新時期后,上海加快了推進(jìn)人才國際化的進(jìn)程,提出了“科教興市”戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)了“人才強(qiáng)市”及“發(fā)展是第一要務(wù)、科技是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源”等核心理念,為上海構(gòu)建人才高地增加了新動力。我們看到,由于“世博效應(yīng)”,最近一、二年江浙兩省也紛紛出臺了吸引中高級人才的政策。產(chǎn)業(yè)集聚是指同一類型或不同類型的相關(guān)產(chǎn)業(yè)在一定地域范圍內(nèi)的集中和聚合20。在全球經(jīng)濟(jì)格局中引人關(guān)注的、具有活力的地區(qū)恰恰也是產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)。現(xiàn)代企業(yè)多數(shù)都是為了獲得便捷的信息傳遞和服務(wù)、享受最優(yōu)的區(qū)域政策、融入有利于企業(yè)快速成長的制度和人文環(huán)境等原因而形成產(chǎn)業(yè)集聚的。從區(qū)內(nèi)企業(yè)密集化使用投入要素的特征來劃分,可分為勞動力密集型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、資本密集型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(通常又稱之為高科技工業(yè)園區(qū)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū))等。從企業(yè)之間的市場關(guān)系或投入產(chǎn)出關(guān)系角度,可分為同產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、具有直接上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和具有緊密關(guān)聯(lián)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等。企業(yè)經(jīng)營需要包括資本、人力、技術(shù)、信息等資源,需要產(chǎn)品(服務(wù))集成過程中的設(shè)計、加工、倉儲、運(yùn)輸、分銷服務(wù)等環(huán)節(jié)的社會化、專業(yè)化分工協(xié)作(包括零部件的外包與配套),需要市場。產(chǎn)業(yè)鏈不僅影響對外引資,而且影響企業(yè)、產(chǎn)業(yè)甚至區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上海成功申辦2010年世博會給上海及長江三角洲產(chǎn)業(yè)鏈的拓展和延伸帶來了巨大契機(jī),今后若干年內(nèi),上海將成為全球范圍內(nèi)跨國公司集聚最多的一個城市,以資金和技術(shù)密集型為主要特色的跨國公司,借助于世博產(chǎn)業(yè)鏈的拓展和延伸,無疑將給上海乃至整個長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級換代的絕佳機(jī)遇。根據(jù)《中國2010年上海世博會申辦報告》,世博會的主要展覽場地、世博村和停車場設(shè)在浦東,黃浦江西岸的2平方公里土地主要作為文化娛樂設(shè)施用地,位于浦東的世博會主要展覽場地占地面積將約為24平方公里23。由于出入通道不夠、場館布局優(yōu)化余地不足、周邊環(huán)境與世博園區(qū)反差強(qiáng)烈等問題,原定世博園區(qū)的規(guī)劃范圍向浦東盧浦大橋西側(cè)作了適當(dāng)拓展,并把一批1998年以來新建建筑列入規(guī)劃控制指導(dǎo)范圍。另外還有1個多平方公里面積為規(guī)劃協(xié)調(diào)范圍,總面積超過6平方公里。方案調(diào)整后,原來只有一半廠區(qū)在世博規(guī)劃范圍內(nèi)的浦鋼廠將全部拆遷。而原規(guī)劃范圍內(nèi)的部分新建商品房和高層建筑則從規(guī)劃范圍中劃出,其中的醫(yī)院、水廠等可以直接服務(wù)于世博會的社會公共設(shè)施和社會公用設(shè)施將保留,但列入規(guī)劃控制指導(dǎo)范圍。與世博會選址相呼應(yīng),上海市城市規(guī)劃管理局對黃浦江兩岸進(jìn)行了概念性城市設(shè)計。根據(jù)城市總體規(guī)劃和世博會的需要,結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)和功能結(jié)構(gòu)的調(diào)整,黃浦江沿岸將逐步改造成為公共開放空間和綠地,并成為上海城市空間的中國Zmo年卜海世博會申辦委員會:《中國2010年卜海匹博會申辦報告》(第一卷),2003趙毅:“世博園區(qū)規(guī)劃范圍延仲,‘后灘’將成新景觀”,“夕甫江兩岸規(guī)劃藍(lán)圖”,楊浦大橋地區(qū)將融合居住、休閑、旅游多種功能,建成具有城市傳統(tǒng)居住精神的特色濱江居住區(qū)、科教辦公園區(qū)和游艇碼頭區(qū)。南浦大橋地區(qū)將搬遷和改造原有各生產(chǎn)廠家,融商業(yè)、娛樂、服務(wù)等功能為一體,創(chuàng)建生活、娛樂、工作綜合區(qū),更重要的是南浦大橋地區(qū)位于世博會場址區(qū)域,這一條件有利于該地區(qū)依托大型國際會展,推進(jìn)兩岸環(huán)境建設(shè)。其次是生態(tài)環(huán)境保護(hù),在治理工業(yè)污染的同時,開辟濱江綠地系統(tǒng),提高城市環(huán)境的生物多樣性。第四是保護(hù)城市的歷史文化遺產(chǎn)。黃浦兩岸總體規(guī)劃是一大手筆的改造規(guī)劃,同樣為上海和長三角企業(yè)的共同參與創(chuàng)造了機(jī)Z火Z習(xí)。到2010年,上海城市軌道交通將從目前3條線路、總里程65公里增加到巧條線路、400公里,每天客運(yùn)能力將從80萬人次提升到500萬人次。世博會會址東北側(cè)和西側(cè)均為城市主干道,可直接、方便地進(jìn)入城市高架快速路系統(tǒng),并聯(lián)系機(jī)場、鐵路車站、港口碼頭與公路等對外交通設(shè)施。其中,MZ、MS線將于五年內(nèi)建成通車,MS線也在計劃實(shí)施之中。在浦東,配合世博會的召開,浦東鐵路將在2010年前建成通車,主要承擔(dān)疏解洋山深水港、外高橋和浦東機(jī)場等地區(qū)以及沿海經(jīng)濟(jì)帶的物流貨運(yùn)。為更好地滿足世博會期間參觀游客出行的需要,上海鐵路正在加快構(gòu)建快速客運(yùn)通道,力爭在世博會前建成溝通浦東、浦西,連接滬寧、滬中國2010年上海世博會申辦委員會:《中國2010年}幾海世博會申辦報告》(第一卷),2003同l2010世博對}_海及長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和意義研究杭、滬乍鐵路等線,形成以上海為中心、“一環(huán)五射”總長500公里的快速客運(yùn)通道。同時,力爭建成京滬高速鐵路滬寧段、滬杭客運(yùn)專線和滬乍嘉鐵路通道。在這其中,世博會的舉辦,無疑是一“助推劑”??梢姡啦⒂辛Φ赝苿由虾J行乱惠喌呐f城改造。世博會場館選址在此,將有利于促使污染工廠的搬遷,推動舊城改造,改善市中心的環(huán)境條件,提高居民的生活質(zhì)量。世博會的舉辦將加快城市功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。如前所述,世博會場館的建設(shè)將使黃浦江兩岸增添一處富有活力和生機(jī)的濱江岸線景觀,提升浦東西南部地區(qū)的城市功能,彌補(bǔ)這一地區(qū)在公共活動設(shè)施方面的不足。另外,配套交通設(shè)施的完善,有利于快速及時運(yùn)送游客,保證世博會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)2010世博與21世紀(jì)上海和長江三角洲經(jīng)濟(jì)世博會是世界各國展示其社會、經(jīng)濟(jì)、文化、科技成就和發(fā)展前景的盛會,有“經(jīng)濟(jì)奧運(yùn)會”之稱。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),博覽會相關(guān)投資的投入時期、投入內(nèi)容的不同,將對舉辦前后的經(jīng)濟(jì)推動效果產(chǎn)生較大
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