【正文】 。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（5）項目負(fù)責(zé)人資格：見投標(biāo)人須知前附表；（6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。 費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。 投標(biāo)報價表 投標(biāo)函部分主要包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 （2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； （3）聯(lián)合體協(xié)議書（不接受） （4）投標(biāo)保證金（復(fù)印件）（5）項目管理機構(gòu)（現(xiàn)場技術(shù)力量配備）（6）近年完成的類似工程業(yè)績表（7）擬分包項目情況表；（8）資格審查資料（9）投標(biāo)人提供的其他資料。技術(shù)標(biāo)應(yīng)針對本工程情況，投標(biāo)人各自按照合理組織本工程應(yīng)采取措施，本著有利于為完成本招標(biāo)文件的工程內(nèi)容和工期、質(zhì)量等要求，體現(xiàn)實現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)的可行和先進(jìn)性。本部分為白皮書形式，技術(shù)標(biāo)內(nèi)容不得以任何形式反映出投標(biāo)人的信息。無論是招標(biāo)人發(fā)出的，還是投標(biāo)人遞交的，如果其光盤內(nèi)容與書面文件內(nèi)容不一致時，以書面文件內(nèi)容為準(zhǔn)。 投標(biāo)報價 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 款的有關(guān)要求。(1)本招標(biāo)文件；(2)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》2013；(3)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價辦法；(4)企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額；(5)招標(biāo)文件(包括工程量清單)的澄清、補充和修改文件；(6)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；(7)施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案；(8)與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等技術(shù)資料；(9)市場價格信息；(10) 其他的相關(guān)資料。（12）安全文明施工費執(zhí)行國家及自治區(qū)現(xiàn)行的取費標(biāo)準(zhǔn)?？⒐そY(jié)算調(diào)整因素及風(fēng)險范圍：設(shè)計變更、增減項目、經(jīng)濟簽證。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作否決投標(biāo)處理。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號（此條作廢，本工程要求建造師不得有在施工的項目）。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的， 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。由委托代理人簽字或蓋章的投標(biāo)文件中須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。 投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價表、投標(biāo)函、技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)分別裝訂成冊。 技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)嚴(yán)禁涂改和行間插字現(xiàn)象。封面與目錄之間不得有任何扉頁，目錄序號采用漢字（一、二、三、……）。技術(shù)標(biāo)內(nèi)容字體要求：正文及目錄應(yīng)采用Word文檔編寫，字間距為“標(biāo)準(zhǔn)”，行間距為“單倍行距”，所有字體均采用四號宋體字。采用A3復(fù)印紙制作的圖紙須放在標(biāo)書的最后位置。 經(jīng)濟標(biāo)部分采用 A4 復(fù)印紙裝訂，封面為空白A4復(fù)印紙，表面不得做任何標(biāo)記，不得再加其他封皮。經(jīng)濟標(biāo)中不得出現(xiàn)扉頁、彩頁。嚴(yán)格按照投標(biāo)文件格式要求的Excel電子版格式填寫，不得改動電子版格式。封袋上加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 ，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)文件的修改與撤回 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底（本工程設(shè)置投標(biāo)控制價）； （7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)結(jié)束。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。7. 合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)管理辦法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》和《新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程施工評標(biāo)規(guī)則》（新建建[2010]7號文）、評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、施工組織設(shè)計、投標(biāo)價格等，能否最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項要求和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審和比較。經(jīng)濟標(biāo)K2（暗評）經(jīng)濟標(biāo)評定(詳見評標(biāo)辦法附表三)經(jīng)濟標(biāo)明示、暗示扣分辦法：經(jīng)濟標(biāo)評標(biāo)時凡被評標(biāo)委員會明確為明示和暗示的，應(yīng)在經(jīng)濟標(biāo)總得分（乘完權(quán)重后）中扣除：明示扣5分，暗示扣3分。評標(biāo)活動將按以下六個步驟進(jìn)行：（1）評標(biāo)標(biāo)前會議；（2）初步評審；（3）淸標(biāo)；（4）澄清說明或補證；（5）詳細(xì)評審；（6）推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人及提交評標(biāo)報告。，包括招標(biāo)文件、未在開標(biāo)會上當(dāng)場拒絕的各投標(biāo)文件、開標(biāo)會記錄、招標(biāo)控制價、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評標(biāo)委員會認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。檢查投標(biāo)文件（電子檔）在格式上的響應(yīng)性 。是否按國家或自治區(qū)的規(guī)定費用定額計取費用。按照GB5002013規(guī)范要求“五統(tǒng)一”的內(nèi)容進(jìn)行檢查。從清單級的所有投標(biāo)報價中的負(fù)報價情況進(jìn)行檢查。投標(biāo)人針對評委會提出的問題在規(guī)定的時間內(nèi)做澄清說明補證。審查內(nèi)容：（詳附表一）技術(shù)組評委按照招標(biāo)文件要求，對投標(biāo)文件進(jìn)行暗評，評標(biāo)報告由評委會技術(shù)組組長擬稿，全體評標(biāo)成員簽字確認(rèn)，對出現(xiàn)明示暗示涉嫌串標(biāo)圍標(biāo)的情形給予定論（評審標(biāo)準(zhǔn)詳附表二）經(jīng)濟組評委按照招標(biāo)文件要求對投標(biāo)文件進(jìn)行暗評，其中分部分項工程量清單報價組成分析、主要材料廠家品牌響應(yīng)性、措施性費用中措施項目清單報價比例部分的評審應(yīng)由評標(biāo)委員會經(jīng)濟組長帶領(lǐng)全體評委共同完成。依法必須招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款確定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名前三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。5. 否決投標(biāo)條件投標(biāo)人或其投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理：（1）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；（3）在重大偏差評審中，評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不符合評標(biāo)辦法附表一中規(guī)定的任何一項評審標(biāo)準(zhǔn)的；（4）評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)的；（5）投標(biāo)人未按第二章“投標(biāo)人須知”；（6）投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力，投標(biāo)人不接受修正價格的；（7）招標(biāo)人推薦的材料品牌只能選定其一填報，不選或多選的。有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： （1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容； （2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人； （3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)； （4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)； （5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人；（2）招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；（3）招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；（4）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；（5）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；（6）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。投標(biāo)人接到招標(biāo)控制價通知后，應(yīng)認(rèn)真研究，并將其是否接受招標(biāo)控制價的意見以回函形式遞交于招標(biāo)人，回函必須在收到招標(biāo)控制價 七十二 小時之內(nèi)遞交于招標(biāo)人。重新調(diào)整和確認(rèn)的招標(biāo)控制價在投標(biāo)截止日期四十八 小時前也將以招標(biāo)文件補充形式通知所有投標(biāo)人。否則，由此造成的后果投標(biāo)人自負(fù)。附表一建筑工程施工招標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)——重大偏差審查標(biāo)準(zhǔn)項目評審內(nèi)容評審意見是否重大偏差審查標(biāo)準(zhǔn)1投標(biāo)保證金的繳納主體與投標(biāo)人不一致的，沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保，或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵的；2投標(biāo)人名稱、組織機構(gòu)與資格預(yù)審時不符，涉嫌以他人名義投標(biāo)的；3投標(biāo)人的項目負(fù)責(zé)人不是投標(biāo)人的注冊執(zhí)業(yè)人員，或者不具備項目負(fù)責(zé)人資格條件的；4投標(biāo)文件沒有投標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)代表簽字和加蓋投標(biāo)單位公章的；5組成一個聯(lián)合體投標(biāo)，未提交聯(lián)合體各方簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議，或者聯(lián)合體一方以自己名義對同一招標(biāo)項目投標(biāo)的；6由政府立項核準(zhǔn)、審批的建筑工程, 投標(biāo)報價高于設(shè)定的工程預(yù)算招標(biāo)控制價的；7投標(biāo)的施工、裝修、附屬材料設(shè)備采購、工程監(jiān)理完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定期限的；8投標(biāo)文件載明的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等，不符合招標(biāo)文件要求的；9投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受條件的；10不滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的其他情形；11投標(biāo)人對同一招標(biāo)項目作出兩個以上報價未明確效力的；12未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)報價的電