中國企業(yè)走出去的國外政治風(fēng)險及其防范-在線瀏覽
2025-08-09 03:55本頁面
【正文】 ）。第二，丁氏漸逝需求模型（TheObsolescingModel）。這個模型認(rèn)為越來越多的國家加速工業(yè)化并專注于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，政治制度穩(wěn)定指數(shù)。它由三個分指數(shù)構(gòu)成：國家的社會經(jīng)濟(jì)特征指數(shù)、社會沖突指數(shù)和政府作用指數(shù)，其中社會沖突指數(shù)有三個分量：社會不安定、國內(nèi)暴亂和統(tǒng)治危機(jī)。第四，政治風(fēng)險指數(shù)。它先選定一套能夠靈活加權(quán)的關(guān)鍵因素，再由專長于政治科學(xué)而不是商務(wù)的常設(shè)專家組對評估國家多項(xiàng)因素以國際企業(yè)的角度評分，匯總各因素的評分即得該國政治風(fēng)險指數(shù)?！ ∨c其他對外直接投資的國家相比較，我國企業(yè)對外直接投資的戰(zhàn)略和模式有其鮮明的特點(diǎn)和顯著區(qū)別，表現(xiàn)在： ?。?）國有或國有控股企業(yè)是OFDI（對外直接投資）的主體。OFDI的海外資產(chǎn)規(guī)模前10大企業(yè)均為國有或國有控股企業(yè)。截至2007年底，石油、%，%，%，%，制造業(yè)類OFDI存量占10%?！ 。?）據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至2006年，外交部參與處理的各類中國人海外安全事件已超過30,000起。在這其中，主要受沖擊的人員都在大型國有企業(yè)，現(xiàn)將遭遇的主要政治劫持事件整理如表1。據(jù)普華永道的一份調(diào)查報(bào)告指出，2009年進(jìn)行海外“抄底”的企業(yè)中，主力軍是國有企業(yè)，特別是央企?！ ∪绾畏婪秶庹物L(fēng)險：中海油收購尤尼科案例分析在如何防范國外政治風(fēng)險領(lǐng)域，中國海洋石油總公司收購美國尤尼科石油公司事件具有典型的意義。自成立以來，中國海油保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，由一家單純從事油氣開采的上游公司，發(fā)展成為主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈完整的綜合型能源集團(tuán)，形成了上游（石油勘探、開發(fā)、生產(chǎn)及銷售）、中下游（天然氣及發(fā)電、化工、煉化、化肥）、專業(yè)技術(shù)服務(wù)（油田服務(wù)、海油工程、綜合服務(wù)）、金融服務(wù)以及新能源等產(chǎn)業(yè)板塊。Corporation，以下簡稱尤尼科）是一家以原油和天然氣勘探開發(fā)為主的公司，總部設(shè)在美國加州，距今已有115年的歷史，員工數(shù)量為6600人左右。其中原油及天然氣開采業(yè)務(wù)是尤尼科的主營業(yè)務(wù)。 2005年1月7日，尤尼科掛牌出售，中海油計(jì)劃出價130億美元、全現(xiàn)金購買。尤尼科當(dāng)時的市值還不到百億美元。在中海油意見還沒有統(tǒng)一之時，美國第二大石油公司雪佛龍4月宣布以160億美元加股票的形式收購尤尼科，收購計(jì)劃包括25%的現(xiàn)金（44億美元）、75%的股票交換，以及接收尤尼科的16億美元債務(wù)。6月17日，美國聯(lián)邦眾議員查德?龐勃（RichardHunter）致函布什總統(tǒng)，要求以國家安全為由全面審議中海油收購尤尼科的計(jì)劃。7月20日，尤尼科董事會決定接受雪佛龍公司加價之后的報(bào)價，并推薦給股東大會。至此，這場長達(dá)8個月之久，中國迄今為止涉及金額最多、規(guī)模最大的海外收購，以中海油的主動退出而告終。具體來說，有以下幾點(diǎn)： ?。?）目標(biāo)企業(yè)所在國的政治障礙是競購失敗的最主要原因在中海油提出收購案時，東道國美國的政治反應(yīng)尤為強(qiáng)烈。中國經(jīng)濟(jì)的崛起和壯大，使視中國為強(qiáng)大競爭對手的美方感到無比擔(dān)心和恐懼。美國能源部長、財(cái)政部長先后表示美國政府出于國家安全考慮，要嚴(yán)格審查這起收購案。這一法案的通過基本排除了中海油競購成功的可能?！ 。?）制度環(huán)境差異。另外，中海油國有企業(yè)的身份使其收購目的令人生疑：到底是接受母公司的財(cái)政支持，完成中國石油的戰(zhàn)略任務(wù)；還是以上市公司的身份，完全市場化地參與收購?！ 。?）國企背景被泛政治化。中海油對尤尼科的競購引起了華盛頓的激烈反應(yīng)。這個機(jī)構(gòu)就是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（簡稱國資委），它是中國政府認(rèn)定的“戰(zhàn)略”行業(yè)中的約190家主要企業(yè)的控股股東。此外，中海油嚴(yán)重依賴國有母公司提供的補(bǔ)貼，這不可避免地令人質(zhì)疑其獨(dú)立性?！ 『Ｍ狻爸袊蛩亍苯o中國企業(yè)帶來的風(fēng)險尤尼斯收購失敗只是中國企業(yè)走出去過程中的一個較為典型的案例。 在改革開放的三十多年時間里，中國先是實(shí)行開放政策，接著是與世界經(jīng)濟(jì)“接軌”，一方面改革經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制與體制，使其適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)體系；另一方面是加入世界貿(mào)易組織等國際經(jīng)濟(jì)組織，融入世界經(jīng)濟(jì)體系；當(dāng)外部世界突然發(fā)現(xiàn)中國企業(yè)越來越多地現(xiàn)身國際商業(yè)市場和資本市場、中國學(xué)生和旅游者越來越多地出現(xiàn)在各國的高等學(xué)府時，“中國因素”便成了一個熱門話題。在“走出去”
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