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正文內(nèi)容

工程項目代建管理指南-在線瀏覽

2024-08-01 16:52本頁面
  

【正文】 l 協(xié)助項目經(jīng)理做好外部有關(guān)建設(shè)手續(xù)辦理等工作計劃投資部職責l 注重日常工程情況的搜集整理,掌握工程形象進度,并作出財務(wù)、統(tǒng)計分析l 及時、準確地向有關(guān)部門報送統(tǒng)計報表、財務(wù)報表l 根據(jù)委托方和公司的要求,編制有關(guān)報表l 根據(jù)工程進度和撥付工程款的批準程序,辦理撥付工程款l 按照基本建設(shè)財務(wù)管理辦法,進行財務(wù)管理l 負責項目經(jīng)理部日常開支的管理l 協(xié)助項目經(jīng)理制訂項目實施階段的項目統(tǒng)籌規(guī)劃、階段性計劃及項目總進度計劃l 負責項目計劃管理、風險管理l 負責工程竣工決算報告的編制l 檢查統(tǒng)計每月項目各類計劃執(zhí)行情況l 匯總各部本月(本年、階段)信息,協(xié)助項目經(jīng)理編制《項目代建月報》合同管理部職責l 負責合同管理,監(jiān)督施工合同、監(jiān)理合同和材料設(shè)備采購合同的履行l(wèi) 針對與各單位之間的合同爭議、索賠、工期延期等問題,向項目經(jīng)理提出初步意見l 材料、設(shè)備采購價格的審核、咨詢,工程預算、結(jié)算審核l 工程變更、現(xiàn)場簽證的審核與管理l 協(xié)助項目總工程師審查工程中發(fā)生的設(shè)計變更,并就變更涉及到的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的問題,提出咨詢意見l 審核各類工程付款申請并提出初步審核意見,報計劃投資部審查l 定期下現(xiàn)場核實工程量l 造價管理l 對工程概算、預算進行審核l 檢查統(tǒng)計每月項目合同、造價執(zhí)行情況,報計劃投資部匯總工程管理部職責l 制定工程總進度計劃l 協(xié)助項目總工程師對初步設(shè)計、施工圖設(shè)計以及重要工程的施工方案進行審查l 負責對工程進度、質(zhì)量、安全進行控制,并進行現(xiàn)場簽證工作l 負責對施工承包單位進行管理l 組織工程項目的設(shè)備調(diào)試及竣工驗收工作l 審查施工單位報送的各類文件并提出審查意見l 協(xié)助項目總工程師審查工程中發(fā)生的設(shè)計變更,并就變更涉及到的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的問題,提出咨詢意見l 負責設(shè)備選型和購買國內(nèi)外設(shè)備的技術(shù)把關(guān)l 檢查統(tǒng)計每月項目質(zhì)量、安全工作情況,報計劃投資部匯總l 整理工程項目檔案資料招標采購部職責l 負責工程施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)的招標工作l 審查施工單位、監(jiān)理單位報送的有關(guān)招標采購的文件并提出審查意見l 檢查統(tǒng)計每月項目招標、采購工作情況,報計劃投資部匯總信息管理部職責l 根據(jù)本工程的特點建立項目檔案資料管理制度l 對整個項目管理資料進行綜合管理l 負責項目管理資料收集、管理歸檔工作l 整理工程項目檔案資料l 負責竣工檔案的整理、編制 代建團隊的組建作為項目代建管理重要的內(nèi)容之一,代建項目部內(nèi)部的人力資源管理尤顯重要。代建團隊的組建應(yīng)充分考慮代建項目的規(guī)模、難易程度、專業(yè)要求和人員的素質(zhì),要求各專業(yè)人員配置和分工合理??偣こ處煈?yīng)具有高級技術(shù)職稱;擁有注冊監(jiān)理工程、一級注冊建造師、一級注冊建筑師等中一項以上(含一項)執(zhí)業(yè)資格證書;具有8年以上相關(guān)工程管理經(jīng)驗;技術(shù)全面,業(yè)務(wù)能力強,品行良好,具有較強的敬業(yè)精神和團結(jié)協(xié)作能力。第三章 項目代建管理規(guī)劃項目代建管理規(guī)劃文件分為項目代建管理規(guī)劃大綱和項目代建管理實施規(guī)劃(亦可稱項目代建管理手冊)兩類。 代建管理規(guī)劃大綱項目代建管理規(guī)劃大綱具有戰(zhàn)略性、全局性和宏觀性,顯示投標人的技術(shù)和管理方案的可行性與先進性,利于投標競爭。項目代建管理規(guī)劃大綱的內(nèi)容應(yīng)包括下列方面:項目概況應(yīng)包括項目的功能、投資、設(shè)計、環(huán)境、建設(shè)要求、實施條件(合同條件、現(xiàn)場條件、法規(guī)條件、資源條件)等,不同的項目管理者可根據(jù)各自管理的要求確定內(nèi)容。項目管理目標規(guī)劃應(yīng)明確質(zhì)量、成本、進度和安全生產(chǎn)的總目標并進行可能的目標分解。項目成本管理規(guī)劃、項目進度管理規(guī)劃、項目質(zhì)量管理規(guī)劃、項目安全生產(chǎn)與環(huán)境保護規(guī)劃、項目采購管理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括管理依據(jù)、程序、計劃、實施、控制和協(xié)調(diào)等方面。項目溝通管理規(guī)劃主要指項目管理組織就項目所涉及的各有關(guān)組織及個人相互之間的信息溝通、關(guān)系協(xié)調(diào)等工作的規(guī)劃。項目驗收管理規(guī)劃包括工程竣工驗收、資料收集歸檔、保修等方面的規(guī)劃。 代建管理實施規(guī)劃項目代建管理實施規(guī)劃應(yīng)以項目代建管理規(guī)劃大綱的總體構(gòu)想和決策意圖為指導,具體規(guī)定各項管理業(yè)務(wù)的目標要求、職責分工和管理方法,把履行合同和落實項目管理目標責任書的任務(wù),貫徹在實施規(guī)劃中,是項目管理人員的行為指南。在具體編制時,各項內(nèi)容仍存在先后順序關(guān)系,需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)和全面審查,以保證各項內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性。項目代建管理實施規(guī)劃應(yīng)包括的內(nèi)容有:項目概況應(yīng)在項目代建管理規(guī)劃大綱的基礎(chǔ)上根據(jù)項目實施的需要進一步細化。組織方案應(yīng)編制出項目的項目結(jié)構(gòu)圖、組織結(jié)構(gòu)圖、重點工作流程圖、任務(wù)分工表、職能分工表并進行必要的說明。進度計劃應(yīng)編制出能反映工藝關(guān)系和組織關(guān)系的計劃、可反映時間計劃、反映相應(yīng)進程的資源(人力、材料、機械設(shè)備和大型工具等)需用量計劃以及相應(yīng)的說明。各種管理計劃(規(guī)劃)應(yīng)保存編制的依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以備查詢和滿足持續(xù)改進的需要。項目目標控制措施應(yīng)針對目標需要進行制定,具體包括技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、組織措施及合同措施等。第四章 項目勘察管理根據(jù)委托代建合同的約定,若項目勘察工作由代建單位具體管理,在此階段,代建單位的主要工作內(nèi)容有:編制勘察要求、選擇勘察單位,與勘察單位簽訂勘察合同,審查勘察方案并監(jiān)督實施和進行相應(yīng)的控制,組織驗收勘察成果。否則,若項目勘察工作由委托方進行選擇,則代建單位在此階段的主要工作是協(xié)助委托方完成上述工作。工程建設(shè)項目勘察招標分為公開招標和邀請招標。招標人不得將依法必須進行招標的項目化整為零,或者以其他任何方式規(guī)避招標。二、可以進行邀請招標的勘察任務(wù)依法必須進行勘察設(shè)計招標的工程建設(shè)項目,在下列情況下可以進行邀請招標:1. 項目技術(shù)性、專業(yè)性較強,或者環(huán)境資源條件特殊,符合條件的潛在投標人數(shù)量有限的;2. 如采用公開招標,所需費用占工程建設(shè)項目總投資的比例過大的;3. 建設(shè)條件受自然因素限制,如采用公開招標,將影響項目實施時機的。四、勘察任務(wù)的招標程序1. 招標人組織成立招標機構(gòu);2. 招標人編制招標文件;3. 招標人發(fā)布招標公告或者投標邀請書;4. 對潛在投標人進行資質(zhì)審查,并將審查結(jié)果通知各潛在投標人;5. 招標人發(fā)售招標文件;6. 招標人組織現(xiàn)場踏勘、召開投標預備會;7. 投標人提交投標文件;8. 開標、評標和決標;9. 簽發(fā)中標通知書;10. 簽訂合同。國家建設(shè)部與國家工商行政管理局于2000年3月頒布了《建設(shè)工程勘察合同示范文本》,該文本有兩個版本,一個主要適用于巖土工程勘察、水文地質(zhì)勘察(含鑿井)、工程測量、工程物探等,而另一個主要適用于巖土工程設(shè)計、治理、監(jiān)測等。適用于巖土工程勘察、水文地質(zhì)勘察(含鑿井)、工程測量、工程物探等的勘察合同文本共10條,主要內(nèi)容包括: 1)工程概況。 2)委托人應(yīng)向勘察人提供的文件資料。 3)勘察人應(yīng)向委托人提交的勘察成果資料,勘察人應(yīng)對其提交的勘察成果資料的質(zhì)量負責。5)委托人和勘察人雙方責任。7)對合同未盡事宜的處理方法。9)合同爭議的解決辦法。2. 示范文本(二)。說明工程名稱,工程地點;工程立項批準文號、日期;巖土工程任務(wù)委托文氣、日期;工程規(guī)模、特征;巖土工程任務(wù)(內(nèi)容)與技術(shù)要求;承接方式;預計的巖土工程量。3)勘察人應(yīng)向委托人交付的報告、成果、文件。5)收費標準及支付方式。7〉委托人和勘察人雙方責任。9)材料設(shè)備供應(yīng)。11)對合同未盡事宜的處理方法。13)合同爭議的解決辦法。 勘察過程管理一、發(fā)包人責任1. 發(fā)包人委托任務(wù)時,必須以書面形式向勘察人明確勘察任務(wù)及技術(shù)要求,并按規(guī)定提供文件資料。2. 在勘察工作范圍內(nèi),沒有資料、圖紙的地區(qū)(段),發(fā)包人應(yīng)負責查清地下埋藏物,若因未提供上述資料、圖紙,或提供的資料圖紙不可靠、地下埋藏物不清,致使勘察人在勘察工作過程中發(fā)生人身傷害或造成經(jīng)濟損失時,由發(fā)包人承擔民事責任。4. 發(fā)包人應(yīng)以書面形式向勘察人提供水準點和坐標控制點。6. 工程勘察前,若發(fā)包人負責提供材料的,應(yīng)根據(jù)勘察人提出的工程用料計劃,按時提供各種材料及其產(chǎn)品合格證明,并承擔費用和運到現(xiàn)場,派人與勘察人的人員一起驗收。 8. 為勘察人的工作人員提供必要的生產(chǎn)、生活條件,并承擔費用;如不能提供時,應(yīng)一次性付給勘察人臨時設(shè)施費。 10. 由于發(fā)包人原因造成勘察人停、窩工,除工期順延外。11. 發(fā)包人應(yīng)保護勘察人的投標書、勘察方案、報告書、文件、資料圖紙、數(shù)據(jù)、特殊工藝(方法)、專利技術(shù)和合理化建議,未經(jīng)勘察人同意,發(fā)包人不得復制、不得泄露、不得擅自修改、傳送或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同外的項目;如發(fā)生上述情況,發(fā)包人應(yīng)負法律責任,勘察人有權(quán)索賠。按合同規(guī)定的時間提交質(zhì)量合格的勘察成果資料,并對其負責。 3. 在工程勘察前,提出勘察綱要或勘察組織設(shè)計,派人與發(fā)包人的人員一起驗收發(fā)包人提供的材料。5. 在現(xiàn)場工作的勘察人的人員,遵守國家及當?shù)赜嘘P(guān)部門對工作現(xiàn)場的有關(guān)管理規(guī)定,做好工作現(xiàn)場保衛(wèi)和環(huán)衛(wèi)工作,承擔其有關(guān)資料保密義務(wù)。三、發(fā)包人應(yīng)向勘察人提供的文件資料在勘察人進行勘察任務(wù)時,發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定向勘察人提供下列文件資料,并對其準確性、可靠性負責。2. 提供工程勘察任務(wù)委托書、技術(shù)要求和工作范圍的地形圖、建筑總平面布置圖。4. 提供勘察工作范圍地下已有埋藏物的資料(如電力、電訊電纜、各種管道、人防設(shè)施、洞室等)及具體位置分布圖。四、勘察報告、成果、文件的檢查驗收代建單位負責組織委托方及有關(guān)方面的人員對勘察人交付的報告、成果、文件進行檢查驗收。 勘察質(zhì)量管理1. 對技術(shù)性鉆孔,是否按勘察綱要規(guī)定的深度進行取土試樣,(且使用規(guī)定的取土器,并按操作規(guī)程去土試樣)、是否進行原位測試(標準貫入、輕型或重型動力觸探、十字板剪切、旁壓、載荷試驗及波速、地脈動等原位測試)、是否進行水位測量、取水試樣及孔深校尺(每鉆均要求進行量尺)。3. 人員檢查:描述員、司鉆員、安全員是否持證上崗。當特殊工程對鉆孔角度有要求時,還需要檢查是否進行了孔斜測量。6. 對水文地質(zhì)的勘察,應(yīng)檢查是否進行了實地調(diào)查、走訪,是否進行了對觀測孔的數(shù)據(jù)采集等。特別是測量設(shè)備,全站儀或經(jīng)緯儀、水準儀,特殊工程還需要測斜儀、羅盤等是否有合格證(是否按要求的使用年限進行了標定)。第五章 項目設(shè)計管理根據(jù)委托代建合同的約定,若項目設(shè)計工作由代建單位具體管理,在此階段,代建單位的主要工作內(nèi)容有:編制設(shè)計要求、選擇設(shè)計單位;組織評選設(shè)計方案與設(shè)計招標、與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同、對各設(shè)計單位進行協(xié)調(diào)管理;監(jiān)督合同履行;審查設(shè)計進度計劃并監(jiān)督實施;核查設(shè)計大綱和設(shè)計深度、使用技術(shù)規(guī)范合理性;提出設(shè)計評估報告(包括各階段設(shè)計的核查意見和優(yōu)化建議);審核設(shè)計概算。若此項工作由委托方具體管理,代建單位應(yīng)參與協(xié)助委托方完成上述工作。 設(shè)計任務(wù)的委托方式及其程序設(shè)計任務(wù)的委托方式設(shè)計任務(wù)可通過招標或直接委托的方式委托。二、直接委托對于規(guī)模較小、功能簡單的項目,或者是可以不進行招標的項目,可以采取直接委托的方式進行設(shè)計任務(wù)的委托。三、設(shè)計招標具備的條件依法必須進行設(shè)計招標的工程建設(shè)項目,在招標時應(yīng)具備下列條件:1. 招標人已經(jīng)依法成立;2. 按照國家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)已獲得批準。四、設(shè)計招標的程序招標人具備招標條件后,持項目審批部門批準的立項文件(其中包括對工程項目招標范圍、招標方式和招標組織形式的核準意見書)和規(guī)劃部門批準的規(guī)劃意見書,及其他有關(guān)文件到招標投標管理部門進行招標登記。1. 發(fā)布招標公告或投標邀請書。國際招標還應(yīng)在《中國日報》上登載。招標人對投標人進行資格預審的,應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、特點和要求,編制資格預審的條件和方法,并在招標公告中載明。包括項目概況、招標人、招標代理機構(gòu)、投標范圍、招標目的與招標原則、投標要求和投標申請人、應(yīng)遵守的規(guī)定資格預審合格條件、資格預審條件、資格預審申請書內(nèi)容、投標資格評審及附表。公開招標經(jīng)資格預審后應(yīng)選擇不少于3個合格的投標人參加投標。3. 編制發(fā)售招標文件。 招標文件編制完畢后,招標人應(yīng)報送招標管理機構(gòu)審核,審核日后,未提出異議的,招標人可以發(fā)出招標文件,如被告知存在問題,招標人應(yīng)對招標文件進行修改,經(jīng)確認后再發(fā)出。 4. 組織現(xiàn)場踏勘和答疑。該解答的內(nèi)容為招標文件的組成部分。招標人在招標文件中規(guī)定的投標截止日期前接受投標人的投標文件,并檢查密封情況。評標由招標人依法組建的評標委員會負責,評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。7. 開標、評標。招標人應(yīng)當接受規(guī)劃管理機構(gòu)、建設(shè)管理機構(gòu)或有關(guān)行政監(jiān)督部門對開標過程的監(jiān)督。評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法,結(jié)合政府的有關(guān)批準文件,對投標人的業(yè)績、信譽和設(shè)計人員的能力以及設(shè)計方案的優(yōu)劣進行綜合評定。8. 確定中標人。評標委員會推薦的中標候選人應(yīng)當限定在一至三人,并標明排列順序。 9. 招標投標情況書面報告。 設(shè)計合同的簽訂設(shè)計合同簽訂的要求同勘察合同。合同文本可采用建設(shè)部和國家工商行政管理總局監(jiān)制的示范文本《建設(shè)工程設(shè)計合同(一)(民用建設(shè)工程設(shè)計合同)》(GF200029),委托方與設(shè)計單位商定的特殊條款可以作為合同的有效附件。1. 設(shè)計任務(wù)書的主要內(nèi)容1)項目背景:委托方單位名稱、性質(zhì)、項目投資、項目名稱、建設(shè)用地、項目位置及周邊環(huán)境,項目定位。3)設(shè)計條件:規(guī)劃意見書、地形圖、有關(guān)立項批復或已批準的總平面圖、其他所需的基礎(chǔ)資料。居住建筑還應(yīng)提出戶型設(shè)計要求、戶室比、主要房間的開間、控制要求、層高要求等。5)控制節(jié)點: ①設(shè)計任務(wù)書所提出的建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模應(yīng)符合有關(guān)主管部門的批復文件要求(項目建議書、可研報告等)。③設(shè)計任務(wù)書內(nèi)容應(yīng)充分全面的表達了委托方對項目建設(shè)的要求。7)圖紙及文件要求:
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