【正文】 詢 系統(tǒng)、 街道政務（黨務）管理系統(tǒng) 、小區(qū)物業(yè)管理系統(tǒng) ， 其中 街道政務（黨務）管理系 統(tǒng)包括 13 小 模塊 ： 街道黨務模塊、民政事務模塊、司法事務模塊、人口和計劃生育模塊、城市管理模塊、綜治管理模塊、內(nèi)部行政管理模塊、綜合查詢模塊、系統(tǒng)管理模塊、與人口、計生、民政、勞動、經(jīng)濟的接口模塊、出租屋管理模塊、消防安全生產(chǎn)管理模塊及其視頻安全管理模塊等。 GIS。與此同時，街道辦事處品質(zhì)也同步提高，高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理的新準則也己經(jīng)融入了城區(qū)建設(shè)和管理中。因此，街道辦事處的信息化管理顯得尤其重要，使用戶能夠較快地獲取某街道信息，為用戶的決策提供應有的信息，為保證決策的正確提供保障。 街道辦事處信息管理是當前國際范圍內(nèi)管理學研究中的一個十分活躍的領(lǐng)域。一個城市的街道（包括住宅小區(qū)）管理水平反映了一個城市的整體管理水平，直接關(guān)系到千家萬戶的幸福，關(guān)系到城市的穩(wěn)定，國家的繁榮富強。在 GIS 技術(shù)出現(xiàn)以前，由于街道信息管理研究受到管理和信息因素的影響，建立大范圍的、統(tǒng)一的、全面的、系統(tǒng)的、動態(tài)的信息管理系統(tǒng)是很困難的，而且建立一套完整的街道信息管理系統(tǒng)所需的代價是巨大的。國內(nèi)外的一些學者利用計算機技術(shù)、 GIS 技術(shù)和管理學等技術(shù) 對 街道 信息化管理研究做了不懈的努力，并取得了一定的進展。原有居民的管理方式是政府辦企業(yè)，企業(yè)管理職工和職工家屬的 “單位制 ”，人是 “單位人 ”，現(xiàn)在 “單位制 ”正在向 “街武漢大學軟件工程碩士畢業(yè)論文 9 道制 ”轉(zhuǎn)變， “單位人 ”將徹底成為 “街道人 ”。原有的企業(yè)也由單一的國有企業(yè)、集體企業(yè)模式，轉(zhuǎn)而由多種所有制形式取代，出現(xiàn)了如注冊地與辦公地分離等諸多新情況。 隨著社會的發(fā)展，改革的深入，街道在整個社會運轉(zhuǎn)中的作用越來越凸現(xiàn)出來。街 道每天要作大量事務性的工作，大量的信息匯集到街道，街道原有的手工管理，靠紙筆辦公的模式已不能滿足工作需要。在建立這些資源數(shù)據(jù)庫時，開發(fā)者將管理所需的大量數(shù)據(jù)資料按一定規(guī)格，分門別類整理，按所需的方式存儲于計算機數(shù)據(jù)庫中。如在街道房屋資料信息庫可以方便地查詢不同房屋的房型、面積等。如住戶信息庫，它僅能查詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中的信息，而無法利用這些數(shù)據(jù)進行空間描述，無法圖文并茂地顯示出街道住戶的信息。 至于住宅小區(qū)信息管理的問題，各地房產(chǎn)開發(fā)單位都作了很 多工作，但對于整體、宏觀上的街道信息管理系統(tǒng)，近年來國內(nèi)外學者在此領(lǐng)域也開展了一系列的研究分析，但是大都停留在理論研究階段，或是只作了一些嘗試性的工作，這方便的文章在國內(nèi)外還不多見 。 同時，金花街道辦事處與區(qū)政府間通過光纖相連，居委會通過 ISDN 與街道武漢大學軟件工程碩士畢業(yè)論文 10 辦事處相連，整個網(wǎng)絡建設(shè)基本完成，居委會電腦配備今年也將全部到位，這就為我們解決社區(qū)管理的問題，提高管理服務的水平，完善社區(qū)管理體系提 供了一個良好的條件，通過推動社區(qū)信息化進程，提高社區(qū)管理水平，減輕街道、居委會的工作負擔。它以地理空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，在計算機軟件和硬件的支持下，是一種為了獲取、存儲、檢索、分析和顯示空間定位數(shù)據(jù)而建立的計算機化的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，是多種學科交叉的產(chǎn)物。一般規(guī)律是需求先行，技術(shù)水平制約發(fā)展。地理信息系統(tǒng)自 50 年代末期產(chǎn)生以來，到 80 年代后期已發(fā)展到了很高的水平，并廣泛應用到各類專業(yè)部門中。一方面，地理信息系統(tǒng)已成為許多機構(gòu)必備的工作系統(tǒng)，另一方面，社會對地理信息系統(tǒng)認識普遍提高，需求大幅度增加，從而導致地理信息系統(tǒng)應用的擴大與深化 。三維 GIS 將會成為未來幾年的一個最熱門的研究項目之一。隨著計算機技術(shù)、 Inter 技術(shù)以及信息技術(shù)的進一步普及和提高，傳統(tǒng) 二維 的 GIS逐漸為分布式 GIS 所代替。從 WWW 的任意一個節(jié)點， Inter 用戶可以瀏覽萬維網(wǎng) GIS 站點中的空間數(shù)據(jù)，制作專題圖，以及進行各種空間檢索和空間分析，從而使 GIS武漢大學軟件工程碩士畢業(yè)論文 11 進入千家萬戶。 面向?qū)ο?(OOP)的 GIS 是近幾年才出現(xiàn)的技術(shù)。目前大多數(shù) GIS 所采用的數(shù)據(jù)模型是面向計算機的，它們都是將現(xiàn)實空間直接劃分成更適合 于計算機存儲和表達的結(jié)構(gòu)。面向?qū)ο蟮臄?shù)據(jù)模型可以按照人們對現(xiàn)實世界的認識來對地理空間進行多層次的分解，可以根據(jù)所描述的不同實體選擇最基本的操作單元，從而最大限度地對現(xiàn)實世界進行行為仿真。由于面向?qū)ο蟮姆椒軌蚰M和操縱復雜對象，所以能將人們對于地理空間的認識正確映射到計算機內(nèi)。面向?qū)ο蟮姆椒ㄕ撛贕IS 中將得到全面的應用，面向?qū)ο蟮?GIS 也將成為市場的主流 [7]。針對這種關(guān)系，街道綜合管理服務平臺系統(tǒng)的開發(fā)也采取三層的結(jié)構(gòu)，各個層次采用的模塊和相關(guān)的功能也不相同 ,建立電子社區(qū)；同時充分利用社?？ǖ墓δ?，通過社?？ㄟM行為民服務、規(guī)范管理。同時進行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。其中，街道級網(wǎng)絡功能集中在街道政務管理系統(tǒng)。居委會是社區(qū)綜合信息管理（ MIS）系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集點和維護點，系統(tǒng)的一個重要應用就 是數(shù)據(jù)的武漢大學軟件工程碩士畢業(yè)論文 12 采集和維護。 ? 住宅小區(qū)級網(wǎng)絡：各住宅小區(qū)各開發(fā)一套智能小區(qū)物業(yè)信息管理系統(tǒng)，通過 Inter 與上級服務器相連。 本系統(tǒng)要求實現(xiàn)如下功能： （ 1） GIS 地理信息子系統(tǒng)功能： ? 利用 OLE 自動化技術(shù)將 MapInfo 地圖集成到本系統(tǒng)中，完成地圖的瀏覽功能； ? 對系統(tǒng)屬性數(shù)據(jù)的管理，包括數(shù)據(jù)的瀏覽、錄入、修改、查詢、統(tǒng)計和定位等功能； ? 對系統(tǒng)空間數(shù)據(jù)進行查詢、統(tǒng)計、編輯和定位等功能； ? 對地圖瀏覽的顯示控制，包括設(shè)置顯示標注屬性，設(shè)定地圖的縮放范圍和中心點； ? 地圖的輸出功能和屬性數(shù)據(jù)表的輸出功能； （ 2） 街道小區(qū)物業(yè)管理子系統(tǒng)功能： ? 投訴、報修管理功能，包括住戶投訴管理、住 戶報修管理、設(shè)備維修管理、建筑維修工程管理； ? 收費管理功能，包括費用登記、明細查詢、合計查詢； ? 基本設(shè)置功能，包括物業(yè)名稱、小區(qū)及房屋資料、住戶資料、物料配件資料、物業(yè)設(shè)備資料、停車場車位資料； ? 系統(tǒng)維護功能，包括操作權(quán)限、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復、數(shù)據(jù)壓縮、數(shù)據(jù)清理； （ 3） 街道政務（黨務）管理系統(tǒng)工作平臺的功能模塊： 武漢大學軟件工程碩士畢業(yè)論文 13 包含對社區(qū)黨務、民政、勞動、計生、綜治、司法等基礎(chǔ)業(yè)務信息資源數(shù)據(jù)的整合、維護、分析和統(tǒng)計等功能，以及其它業(yè)務基本流程管理功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享以及滿足市區(qū)兩級政府、各職能部門數(shù)據(jù)上傳的需要，平臺 同時滿足街道業(yè)務管理及信息化工作的基本需求，提供了滿足街道及下屬各居委會業(yè)務管理工作的基本模塊。 街道政務（黨務）管理系統(tǒng)工作平臺具有十三塊模塊： ? 街道黨務模塊 ? 民政事務模塊 ? 司法事務模塊 ? 人口和計劃生育模塊 ? 街道 管理模塊 ? 綜治管理模塊 ? 內(nèi)部行政管理模塊 ? 綜合查詢模塊 ? 與人口、計生、民政、勞動、經(jīng)濟的接口模塊 ? 出租屋管理模塊 ? 消防安全生產(chǎn)管理模塊 ? 視頻安全管理模塊 ? 系統(tǒng)管理模塊 本文嘗試利用 GIS 技術(shù)來管理 金花街道辦事處，根據(jù)具體情況對街道內(nèi)信息進行數(shù)據(jù)采集、存儲、管理、查詢和更新，真正做到高信息化的街道信息管理。利用本課題的研究成果可以方便地對金花街道信息進行查詢和更新，推動了城市街道、小區(qū)的管理信息化進程。武漢大學軟件工程碩士畢業(yè)論文 14 本系統(tǒng)總體設(shè)計上分為 四 個子系統(tǒng)，分別為地 理信息系統(tǒng)、街道信息管理 、小區(qū)物業(yè)管理系統(tǒng) 。因為 本身具有的功能并不能滿足客戶的要求，所以需要用其開發(fā)語言 Map Basic 對其進行二次開發(fā)。 武漢大學軟件工程碩士畢業(yè)論文 15 第 2 章 地理信息系統(tǒng) GIS簡介 地理信息系統(tǒng)（ Geographical Information System， GIS）是一門介于信息科學、空間科學與地球科學等學科之間的交叉學科和技術(shù) [45]，主要是描述、存儲、分析和輸出空間信息的理論和方法。 Garrison 于 1965 年最早提出了 “地理信息系統(tǒng) ”這一術(shù)語。我國著名的測繪學家和地理學家陳述彭先生將地理信息系統(tǒng)定義為 “地理學的第三代語言 ”；美 國聯(lián)邦數(shù)字地圖協(xié)調(diào)委員會（ FICCDC）定義 GIS 為 “由計算機硬件、軟件和不同方法組成的系統(tǒng)，該系統(tǒng)設(shè)計用來支持空間數(shù)據(jù)的采集、管理、處理、分析、建模和顯示，以便解決復雜的規(guī)劃和管理問題 ”。在地理信息系統(tǒng)中，現(xiàn)實世界被表達成一系列的地理要素和地理現(xiàn)象，這些地理特征至少由空間位置參考信息和非位置信息兩個組成部分。 GIS 把地理位置和相關(guān)屬性有機結(jié)合起來，根據(jù)實際需要，準確真實地輸出給用戶，借助其獨有的空間分析功能和可視化表達，進行各種輔助決策。使用 GIS 技術(shù)進行信息化建設(shè)的單位基本上都將 GIS 作為整個企業(yè)應 用系統(tǒng)的底層基礎(chǔ)支撐平臺。自上世紀 90 年代以來，國際上廣泛地應用 GIS 及其社會經(jīng)濟性足以證明， GIS 同電力、通訊系統(tǒng)一樣是現(xiàn)代社會必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，它既服務于社會經(jīng)濟建設(shè)，又服務于人民生活，成為社會賴以運轉(zhuǎn)和發(fā)展的條件和保障。 ? 人機交互的計算機系統(tǒng)是地理信息系統(tǒng)的重要特征，因而使得地理信息系統(tǒng)能以快速、精確、綜合地對復雜的地理系統(tǒng)進行空間定位和過程動態(tài)分析。例如，森林動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)、水資源管理信息系統(tǒng)、礦武漢大學軟件工程碩士畢業(yè)論文 17 業(yè)資源信息系統(tǒng)、農(nóng)作物估產(chǎn)信息系統(tǒng)、草場資源管理信息系統(tǒng)、水土流失信息系統(tǒng)等。區(qū)域信息系統(tǒng)如加拿大國家信息系統(tǒng)、中國黃河流域信息系統(tǒng)等。 （ 3）地理信息系統(tǒng)工具或地理信息系統(tǒng)外殼（ GIS Tools），是一組具有圖形圖像數(shù)字化、存儲管理、查詢檢索、分析運算和多種輸出等地理信息系統(tǒng)基本功能的軟件包。如美國 MapInfo 公司的 MapInfo、 ESRI 的 Arc Info 等 通用軟件。按照數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的不同，又可分為柵格型、矢量型和柵格 矢量混合型三種地理信息系統(tǒng)。其核心部分是計算機系統(tǒng)（軟件和硬件），空間數(shù)據(jù)反映 GIS 的地理內(nèi)容，而管理人員和用戶則決定系統(tǒng)的工作方式和信息表示方式。圖 22 說明了這些功能的之間的關(guān)系以及操作數(shù)據(jù)的不同。對于地理信息系統(tǒng)而言，其結(jié)果就是空間數(shù)據(jù)模型。對空間數(shù)據(jù)模型 和空間數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的認識和研究在設(shè)計 GIS 空間數(shù)據(jù)庫和發(fā)展新一代 GIS 系統(tǒng)的過程中起著舉足輕重的作用。地理信息系統(tǒng)目前廣為采用的數(shù)據(jù)模型是基于平面圖的矢量數(shù)據(jù)模型和基于連續(xù)鋪蓋的柵格數(shù)據(jù)模型。 （ 1）柵格數(shù)據(jù)模型 柵格數(shù)據(jù)模型是基于連續(xù)鋪蓋的，它是將連續(xù)空間離散化，即用二維鋪蓋或劃分覆蓋整個連續(xù)空間，蓋可以分 為規(guī)則的和不規(guī)則的，后者可當做拓撲多邊形處理，如社會經(jīng)濟分區(qū)、城市街區(qū)；鋪蓋的特征參數(shù)有尺寸、形狀、方位和間距。在邊數(shù)從 3到 N 的規(guī)則鋪蓋中，方格、三角形和六角形是空間數(shù)據(jù)處理中最常用的。 圖 23 三角形、方格和六角形的劃分 為了 GIS 數(shù)據(jù)處理，柵格模型的一個重 要的特征就是每個柵格中的像元的位置被預先確定，所以很容易進行重疊運算以比較不同圖層中所存儲的特征，而不需要經(jīng)過復雜的幾何計算。在二維模型內(nèi)，原型實體是點、線和面；而在三維中，原型也包括表面和體。一個點的位置可以二維或者三維中的坐標的單一集合來描述。特定坐標之間線的路徑可以是一個線性函數(shù)或者一個較高次的數(shù)學函數(shù)，而線本身可以由中間點的 集合來確定。如果區(qū)域有個洞在其中，那么可以采用多個環(huán)以描述它。良好的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)是一個問題解決的關(guān)鍵。兩類結(jié)構(gòu)都可用來描述地理實體的點、線、面三種基本類型。 空間數(shù)據(jù)編碼是空間數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的實現(xiàn)，即將根據(jù)地理信息系統(tǒng)的目的和任務所搜集的、經(jīng)過審核了的地形圖、專題地圖和遙感影像等資料按特定的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換為適合于計算機存儲和處理的數(shù)據(jù)的過程。 武漢大學軟件工程碩士畢業(yè)論文 20 圖 24 柵格數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和矢量數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu) （ 1） 柵格數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu) 柵格結(jié)構(gòu)是最簡單最直接的空間數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，是指將地球表面劃分為大小均勻緊密相鄰的網(wǎng)格陣列，每個網(wǎng)格作為一個象元或象素由行、列定義，并包含一個代碼表示該象素的屬性類型或量值，或僅僅包括指向其屬性 記錄的指針。在柵格結(jié)構(gòu)中，點用一個柵格單元表示；線狀地物沿線走向的一組相鄰柵格單元表示，每個柵格單元最多只有兩個相鄰單元在線上；面或區(qū)域用記有區(qū)域?qū)傩缘南噜彇鸥駟卧募媳硎?，每個柵格單元可有多于兩個的相鄰單元同屬一個區(qū)域。 柵格結(jié)構(gòu)的顯著特點是：屬性明顯，定位隱含，即數(shù)據(jù)直接記錄屬性的指針或?qū)傩员旧?，而所在位置則根據(jù)行列號轉(zhuǎn)換為相應的 坐標，也就是說定位是根據(jù)數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)集中的位置得到的。 （ 2）矢量數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu) 矢量結(jié)構(gòu)通過記錄坐標的方式盡可能精確地表示點、線、多邊形等地理實體，坐標武漢大學軟件工程碩士畢業(yè)論文 21 空間設(shè)為連續(xù)，允許任意位置、長度和面積的精確定義，事實上，其精度僅受數(shù)字化設(shè)備的精度和數(shù)值記錄字長的限制，在一般情況下，比柵格結(jié)構(gòu)精度高得多。 GIS 的開發(fā)模式 一個完整的 GIS 系統(tǒng)的應包括以下基本功能： ? 數(shù)據(jù)輸入、存儲、編輯； ? 操作運算； ? 數(shù)據(jù)查詢、檢索； ? 應用分析； ? 數(shù)據(jù)顯示、結(jié)果輸出； ? 數(shù)據(jù)更新。非空間數(shù)據(jù)又稱為屬 性數(shù)據(jù)，表示實體特征類別、名稱、值等。空間數(shù)據(jù)是將數(shù)據(jù)按照邏輯類型分成不同的數(shù)據(jù)層進行組織的。屬性數(shù)據(jù)是指與空間位置沒有直接關(guān)系的代表實體特定涵義的數(shù)據(jù)，它既可以是獨立于