【正文】 。 陜北地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，長(zhǎng)期以來(lái)受交通和自然條件限制發(fā)展較慢，近年來(lái)能源工業(yè)發(fā)展較快，主要有煤炭工業(yè)、石油工業(yè)、天然氣工業(yè)。 2020 年，延安市財(cái)政 收入 107 億元，其中 90%來(lái)自石油工業(yè)。隨著石油工業(yè)的發(fā)展，陜北老區(qū)由過(guò)去靠國(guó)家補(bǔ)助變成現(xiàn)在向國(guó)家做貢獻(xiàn)。 關(guān)中工業(yè)帶是西部中介組織機(jī)構(gòu)最完善、服務(wù)功能最齊全、經(jīng)營(yíng)管理最規(guī)范的區(qū)域之一。 目前主要有電子信息、航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)技術(shù)裝備、生物醫(yī)藥、環(huán)保科技、新材料和現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)等八大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 同時(shí)，依托高新區(qū)、大專院校和大中型企業(yè)建設(shè)一批企業(yè)孵化器，培育孵化科技型企業(yè)和項(xiàng)目不斷增多。楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示 8 范區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，聚集涉農(nóng)加工和出口龍頭企業(yè)，生物工程和無(wú)公害農(nóng)用生產(chǎn)資料、節(jié)水灌溉等產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi) 獨(dú)樹(shù)一幟 ；寶雞市新材料、先進(jìn)制造及機(jī)電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，電子、機(jī)械、食品加工等工業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè)；渭南市 主要有化工、有色金屬、食品加工業(yè)；銅川市有能源、建材、有色產(chǎn)業(yè)。 閱讀：陜西省主要交通方式 鐵 路 全省現(xiàn)有干線和支線鐵路 18條，縱貫?zāi)媳?，橫跨東西，基本形成了 “兩縱三橫三個(gè)樞紐 ”骨架網(wǎng)布局，到 2020 年底，全省鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到 3759千米 。目前正在實(shí)施十大鐵路工程，預(yù)計(jì) 2020 年前后，陜西的鐵路骨架網(wǎng)絡(luò)基本完善，鐵路的通行能力和服務(wù)水平得 到較大提高。到 2020 年底，全省公路網(wǎng)總里程 萬(wàn) 千米 ，其中，高速公路 1645 千米 ，一級(jí)公路525 千米 ，二級(jí)公路 6177 千米 ，三級(jí)和四級(jí)公路 52447 千米 ，路網(wǎng)密度 千米 /百平方 千米 。西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)是西北地區(qū)最大的空中交通樞紐，可起降各類飛機(jī)。目前咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)一期擴(kuò)建工程已竣工， 即將啟動(dòng)二期擴(kuò)建工程。 六、 旅游資源 陜西是中國(guó)旅游資源最富集的省份之一，資源品位高、存量大、種類多、文化積淀深厚，地上地下文物遺存極為豐富，被譽(yù)為 “天然的歷史博物館 ”。 9 閱讀以下材料，陜南、陜北和關(guān)中旅游資源各有哪些？有什么特點(diǎn)？ 瀏覽這座 “天然歷史博物館 ”，隨處可看到古代城闕遺址、宮殿遺址、古寺廟、古陵墓 、古建筑等，如 “世界第八大奇跡 ”秦始皇 陵 兵馬俑，中國(guó)歷史上第一個(gè)女皇帝武則天及其丈夫唐高宗李治的合葬墓乾陵，佛教名剎法門寺，中國(guó)現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最完整的古代城垣西安城墻，中國(guó)最大的石質(zhì)書庫(kù)西安碑林，僅古代帝王陵墓就有 72座。陜西省不僅文物古跡薈萃，而且山川秀麗，景色壯觀。目前省內(nèi)有世界文化遺產(chǎn)１處：西安的秦始皇陵及兵馬俑坑，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) 5 處：華山風(fēng)景名勝區(qū)、臨潼驪山風(fēng)景名勝區(qū)、寶雞天臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)、黃帝陵風(fēng)景名勝區(qū)、合陽(yáng)洽川風(fēng)景名勝區(qū)。截止 2020 年年底，國(guó)家 4A級(jí)旅游區(qū) 21 家，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) 29處、國(guó)家級(jí)森林公園 11處、省級(jí) 37處。歷史文化名城 11 個(gè)。千百年來(lái)，生活在這片黃土地上的人們，不僅創(chuàng)造了歷史，也創(chuàng)造了古樸、獨(dú)特的民俗、民風(fēng)和民間藝術(shù)。陜西飲食，憑借著歷史古都 的優(yōu)勢(shì)，挖掘繼承歷代宮廷美食之技藝，博采全國(guó)各地之精華，以品種繁多、地方風(fēng)味各異、古色古香古韻而著稱。比如，關(guān)中石子饃就保留先民的石烹遺風(fēng)；家喻戶曉的臊子面在唐代叫做長(zhǎng)命面，是皇親國(guó)戚慶祝壽辰的壽面。特別是改革開(kāi)放二十多年來(lái)，烹飪技術(shù)隨科技騰飛而有了長(zhǎng)足進(jìn)步，涌現(xiàn)出數(shù)以百計(jì)的傳統(tǒng)菜、創(chuàng)新菜。以牛羊 肉泡饃、臘汁肉夾饃、涼皮、哨子面、鍋盔等為代表的陜西風(fēng)味小吃，聞名遐邇。黨家村約有 660多年歷史了，是明清時(shí)代的民居。 另一處傳統(tǒng)的四合院民居就是合陽(yáng)民居，合陽(yáng)民居一般一院包括門房、上房和兩溜下房，富有的人家過(guò)去除了正院外，還有書房院和馬房院，或一并排三院相連，有小門可通。這種房從側(cè)面看成 “撇 ”形，正好是兩面人字形房屋 的一半。這種 —邊蓋的房子，農(nóng)村人叫 “廈房 ” 11 陜北民居： 窯洞。一院窯洞一般修 3 孔或 5孔，中窯為正窯，有的分前后窯，有的 1 進(jìn) 3 開(kāi)，從外面看 4 孔要各開(kāi)門戶， 走到里面可以發(fā)現(xiàn)它們有隧道式小門互通頂部呈半圓形，這樣窯洞就會(huì)空間增大。窯洞內(nèi)一側(cè)有鍋和灶臺(tái)，在炕的一頭都連著灶臺(tái)，由于 灶火的煙道通過(guò)炕底，冬天炕上很暖和?？粐邮且环N實(shí)用性的裝飾 , 它們可以避免炕上的被褥與粗糙的墻壁直接接觸摩擦 , 還可以保持清潔。這就是在陜北具有悠久歷史的民間藝術(shù) 炕圍畫。它們根據(jù)窗戶的格局， 把窗花布置得美觀而又得體。窗格疏朗 ，陽(yáng)光可以自由地透進(jìn)來(lái)。石頭房多建于鎮(zhèn)巴、安康、西鄉(xiāng)山區(qū)；竹木房多建于南鄭、寧強(qiáng)、城固山區(qū)；吊腳樓多建于沿江集鎮(zhèn)；三合院和四合院多建于平壩城鎮(zhèn)。 13 第二章 陜北石油資源開(kāi)發(fā)中的問(wèn)題與思考 當(dāng)今世界，現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，對(duì)資 源的需求量不斷加大，國(guó)際上對(duì)能源的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。為此，我們必須認(rèn)真研究該地區(qū)油田資源開(kāi)采利用中的問(wèn)題，來(lái)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。陜北地區(qū) 石油探明儲(chǔ)量 15 億噸，天然氣探明儲(chǔ)量 億立方米。陜 北地區(qū) 僅石油 和天然氣開(kāi)采及加工業(yè)全年工業(yè)總產(chǎn)值 億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 %。從晚三迭世開(kāi)始至中侏羅紀(jì)末，發(fā)展成為一個(gè)平緩而巨大的內(nèi)陸盆地，在這期間，沉積了厚達(dá) 2100 米的地層，積聚了豐富的有機(jī)物質(zhì)。 該地區(qū)沉積巖面積大，油氣分布廣泛，含油層段多，油層厚度大，構(gòu)造平緩單一。 ● 經(jīng)濟(jì)狀況 陜北地處高原，丘陵起伏，溝壑縱橫，地瘠民貧，交通不便，工業(yè)生產(chǎn)落后。解放后，老區(qū)人民自力更生的興辦了一批工業(yè)，延安政府對(duì)軍工生產(chǎn)和民用的化學(xué)工業(yè)尤為重視，逐步改變了陜北地區(qū)落后的現(xiàn)狀。 ● 重要地位 陜北是中國(guó) 石油工業(yè)的發(fā)祥地。二十世紀(jì)三、四十年代，延長(zhǎng)油礦保障了中央機(jī)關(guān)和部隊(duì)用油，為粉碎國(guó)民黨經(jīng)濟(jì)封鎖發(fā)揮了重要作用，為中國(guó)革命做出了重大貢獻(xiàn)。 1966 年，我省又將延長(zhǎng)油礦交延安地區(qū)管理。據(jù)此，延安、 榆林兩市先后成立了 14 個(gè)縣區(qū)石油鉆采公司。由于當(dāng)時(shí)部分縣區(qū)鉆采公司資金不足 ,技術(shù)缺乏 ,借鑒一些中央石油企業(yè) “聯(lián)合打井，區(qū)塊委托，油井承包 ”的做法，采取招商引資，出讓井位的方式，引進(jìn)聯(lián)營(yíng)單位與石油開(kāi)發(fā)。 2020 年，延安市 實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長(zhǎng) ％ ，比全省平均水平高 個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全省第二位。 2020 年榆林市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長(zhǎng) 17%，比全省平均水平高 個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)五年為全省第一。能源重化工業(yè)對(duì)榆林市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá) %。石油工業(yè)已成為全省發(fā)展最快、最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)和陜北地區(qū)財(cái)政收入的主要來(lái)源，加快陜北石油工業(yè)發(fā)展已成為革命老區(qū)脫貧致富的現(xiàn)實(shí)需要和廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。另外，工業(yè)建設(shè)開(kāi)采所需資金數(shù)目巨大，所以資金的籌措也十分困難。直到現(xiàn)在，仍 處于無(wú)序開(kāi)發(fā)的狀態(tài)。 17 二、 利用中存在的問(wèn)題 由于工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)與自然環(huán)境以及人類消費(fèi)過(guò)程之間的物質(zhì)能量交換不協(xié)調(diào)，廢棄物的排放量超過(guò)環(huán)境的承載力，就會(huì) 造成對(duì)環(huán)境的污染與破壞。不僅地表水遭到嚴(yán)重污染，而且由于石油開(kāi)采過(guò)程進(jìn)行壓裂作用，地下水也遭到了很大程度上的破壞。如： 1994 年，延安市永坪煉油廠，由于污水處理未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就排放到河流中，在河流下游的馮家坪、寺村、李家溝等地村民在不知情 的情況下用河水進(jìn)行灌溉，結(jié)果農(nóng)作物全部枯死。 ● 大氣污染 陜北石油開(kāi)發(fā)比較集中，而且有許多嚴(yán)重污染的工廠建在上風(fēng)帶或窩風(fēng)帶，由于布局的不合理，導(dǎo)致工業(yè)排放的廢棄物如甲烷、二氧化氮、乙烯、二氧化硫等氣體，對(duì)大氣污染嚴(yán)重，有些如二氧化氮、二氧化硫、硫化氫等氣體在空氣中與水氣結(jié)合形成酸雨，危害農(nóng)作物。個(gè)別地區(qū)高 2 至 3 倍。 三、治理措施 根據(jù)石油資源開(kāi)采的現(xiàn)實(shí)狀況，高效有序的合理開(kāi)發(fā)地區(qū)石油資源應(yīng)做到“統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)經(jīng)營(yíng)、合理開(kāi)發(fā)、法制管理、綜合利用 ”。各級(jí)政府必須統(tǒng)籌規(guī)劃。只有對(duì)陜北石油資源勘探開(kāi)發(fā)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、規(guī)劃、整頓，才能確保開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)行。 ● 合理開(kāi)發(fā) 陜北油田地質(zhì)狀況十分復(fù)雜，鉆采技術(shù)簡(jiǎn)易，但也必須有開(kāi)發(fā)方案，以實(shí)現(xiàn)油田最佳的采收率，不允許亂開(kāi)濫采，開(kāi)發(fā)方案根據(jù)儲(chǔ)量分級(jí)審批，一些大中型油田開(kāi)發(fā)方案要申請(qǐng)總公司咨詢中心評(píng)估后報(bào)批。另外還應(yīng)該和國(guó)有大油田合作開(kāi)發(fā)，并學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的開(kāi)發(fā)技術(shù)。凡從事勘探開(kāi)發(fā)的單位，必須依法在國(guó)家石油資源主管部門登記并在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理之下，科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理利用、有效保護(hù)，接受國(guó)家主管部門管理監(jiān)督，違法者應(yīng)依法制裁。大力植樹(shù)造林，減輕石油資源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞。 展望未來(lái)，陜北石油工業(yè)的前景廣闊，有利條件很多，潛力很大，企業(yè)已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗(yàn)，職工隊(duì)伍也掌握了相應(yīng)的現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù) ，企業(yè)具有一定的發(fā)展規(guī)模，取得了顯著的成效。自從我國(guó)加入WTO，給我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了壓力，也給陜北石油生產(chǎn)帶來(lái)了沖擊和挑戰(zhàn)，在這種形勢(shì)下，目前確實(shí)需要做大量艱苦工作，這既有工作量問(wèn)題、提高科學(xué)水平問(wèn)題，也有加強(qiáng)管理、規(guī)范油田開(kāi)發(fā)制度問(wèn)題，但是最重要的還是對(duì)于發(fā)展石油工業(yè)的決策和部署問(wèn)題，而最實(shí)際的問(wèn)題則是投資費(fèi)用和資源配備問(wèn)題。在西部大開(kāi)發(fā)的背景下，本區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展迅速 (表 1)， 旅游業(yè)在陜北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位不斷提高。西北旅游區(qū)是我國(guó)黃土與沙漠集中分布的地區(qū)，由于植被覆蓋率低，水蝕與風(fēng)蝕地貌奇特，景觀類型齊全，特別是在陜北地區(qū)，黃土地貌與風(fēng)沙地貌（圖 1）發(fā)育典型。是中國(guó)最大的沙漠淡水湖，東側(cè)有天然牧場(chǎng)爾林兔草原，水草豐盛，牛羊成群， 南北兩側(cè)以沙丘 、灘地為主。陜北東面瀕臨黃河，貫穿南北，形成了獨(dú) 特的黃河彎道自然景觀資源，如乾坤灣神奇的太極圖形（圖 2），黃河壺口大瀑布（圖 3）。在黃河流經(jīng)延川縣土崗鄉(xiāng)大程村、小程村和伏義河村一帶時(shí)，形成了一個(gè) “ S” 型大轉(zhuǎn)彎，相傳遠(yuǎn)古時(shí)，太昊伏羲氏在這里 “ 仰則觀象于 圖 2 乾坤灣 天，俯則觀法于地，觀鳥(niǎo)獸之文與地之宜，近取諸身，遠(yuǎn)取諸物，于是始作八卦，以通神明之德，以類萬(wàn)物之情 ”。其形如巨壺沸騰，故名壺口。 圖 4 陜北油糕 油糕 又叫年糕、棗糕，是陜北最具代表性的地方風(fēng)味小吃之一，由黍科糜子、大棗 22 精制而成，經(jīng)植物油炸后，其味清香細(xì)膩、香甜可口。 圖 5 安塞腰鼓 ● 多彩的民風(fēng)民俗資源。多樣化的民族風(fēng)俗習(xí)慣、色彩鮮明的生活方式、獨(dú)具特色的地域飲食文化（圖 4）以及地方風(fēng)土人情（圖 5）是發(fā)展陜北旅游產(chǎn)業(yè)的重要人文資源。陜北歷史上就是我國(guó)西北重要的宗教集聚地（圖 6）。 ● 深遠(yuǎn)的歷史文化資源。如人文始祖 ——黃帝陵（圖 7）；古代軍事工程 ——古長(zhǎng)城、古城堡、烽火臺(tái)；源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的陜北石窟、石刻藝術(shù)，精湛的陜北剪紙（圖 8）、民歌；保存完好的秦、漢、西夏墓葬群，都是個(gè)性鮮明、品位極高、價(jià)值極大、可觀性極強(qiáng)的文化旅游資源。陜北是舉世聞名的中國(guó)革命圣地，在民主革命時(shí)期，為中國(guó)革命做出過(guò)重大貢獻(xiàn)，在中國(guó)歷史上留下了燦爛輝煌的一頁(yè)。（圖 9） 楊家?guī)X 是中共中央領(lǐng)導(dǎo)在 1938年 11月至 1947年 3 月期間的住處。 圖 9 楊家?guī)X 圖 10 六樓騎街 ● 特色城市建筑資源。陜北的城市建設(shè)與國(guó)內(nèi)其他地方相比較具有自身的特色（圖 10）。二是新興城市化與古城風(fēng)貌保護(hù) 相互和諧。陜北是中國(guó)重要的能源新都。如神府煤田、治理水土流失的淤地壩生態(tài)景觀。 二．旅游業(yè)發(fā)展的限制性因素 豐富而優(yōu)質(zhì)的旅游資源使本區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但本區(qū)旅游業(yè)在發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題，如處于旅游區(qū)位非優(yōu)區(qū)，市場(chǎng)區(qū)位不理想；人才總量不足，人口素質(zhì)低、人才結(jié)構(gòu)不合理；基礎(chǔ)設(shè)施落后，服務(wù)意識(shí)差，服務(wù)質(zhì)量低；旅游業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)化程度不高；旅游資源缺乏 深層次，一次游現(xiàn) 24 象嚴(yán)重等。 這些旅游資源在發(fā)展中遇到了哪些問(wèn)題？家鄉(xiāng)旅游資源的這些問(wèn)題是怎樣產(chǎn)生的？如何解決？ 開(kāi)展一次模擬導(dǎo)游活動(dòng)，寫出你的心得體會(huì)。陜北旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略，應(yīng)該體現(xiàn)以下幾個(gè)方面的內(nèi)容： ● 加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。就我國(guó)目前而言，東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人們的出游能力明顯高于中西部地區(qū)，而旅游活動(dòng)是一項(xiàng)耗資較大、費(fèi)時(shí)較多的生活消費(fèi)活動(dòng)，因此，游客的出游活動(dòng)在空間上有顯著的隨距離增加而衰減的規(guī)律。 陜北地處陜西省北部，位于陜、晉、甘、內(nèi)蒙交界處，目前該區(qū)域的客源市場(chǎng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因此要發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須要做到以下幾點(diǎn)： 首先，改善旅游交通環(huán)境，提高游客可進(jìn)入性、舒適 性是基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容。目前整個(gè)陜北已經(jīng)形成了橫貫東西，縱穿南北的鐵路、公路交通網(wǎng)絡(luò)，可以直接聯(lián)系整個(gè)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，為陜北旅游地的可進(jìn)入性創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件，為陜北旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要包括信息網(wǎng)絡(luò)、通訊、旅游企業(yè)、接待場(chǎng)所、飲食文化、娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)等方面。陜北現(xiàn)有旅行社 52 家 (延安 29 家，榆林 23 家 )，星級(jí)飯店 70 家 (延安 46 家，榆林 24 家 )，年接待能力接近 9000 萬(wàn)人次，配套設(shè)施有了巨大的改變。 ● 發(fā)揮區(qū)域特點(diǎn)