【正文】 試，已經(jīng)最后確定被錄用。今年本人申論考了 80分（ 100分制），還算不錯，這幾天細(xì)細(xì)總結(jié)分析了一下，寫了點東西，供將要參加考試的 同志參考，如果能從中得到一二用處，足矣?；旧辖┠晟暾摱际墙o你大概 7到 8個獨立的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象過程不一，但多少都有一個共同的問題，比如環(huán)境污染和經(jīng)濟發(fā)展、比如網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的同時和青少年的危害、比如能源危機等等。 關(guān)于寫作的框架，的確，申論不同于傳統(tǒng)教育中的議論文，根據(jù)我的經(jīng)驗，通常一篇完成的申論的基本框架如下： A、點題（一句話或者 兩句話引出材料中之問題焦點） B、分析問題（分析焦點問題的來由，現(xiàn)狀和可能的發(fā)展） C：解決問題（這部分最重要，申論考察的其實就是這一點，就是你對這個危機問題或者焦點問題是有怎樣的想法和怎樣的解決方式） 幾個注意點：寫申論最好能在每個部門中，無論是問題還是解決問題都采用 “一，二、三 ”的層次表達(dá)，顯示你的條理。 開頭和總結(jié)非常重要，一般開頭就 是引出問題，表示對什么問題的關(guān)注，結(jié)尾的時候在提出解決的問題的方案的基礎(chǔ)上對這個問題的發(fā)展的展望。比如一分為二，主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主次方面、兩手抓等等。 找?guī)灼獦游?，研究一下，看看人家是怎樣布局的。前兩種類型在我國公務(wù)員錄用考試中應(yīng)用較為廣泛。當(dāng)確定一個選擇項不符合題意時，便將自己的注意力迅速轉(zhuǎn)移到下一個選擇項，依次加以否定。然后將其他選擇項與之進(jìn)行對比，把內(nèi)容或特征大致相同的項目去掉，而保留差別較大的選擇項。 印象認(rèn)定法是指根據(jù)印象的深刻來選擇答案。有的較強，有的較弱，那些似曾熟悉的內(nèi)容必然會在頭腦中最先形成正確選項的印象，因此，據(jù)此作出的判斷的命中率還是比較高的。在解答單項選擇題時，應(yīng)試者可以將各選擇項同題意要求進(jìn)行縱向比較，根據(jù)各自同題意要求差異的大小來確定最符合題意要求的答案。一般經(jīng)過這兩次的對比之后，漏選或誤選的可能性就比較小。 怎樣確定申論主題 定主題的三個步驟： 其一、找出結(jié)果 申論考試的材料往往頭緒雜亂，層次混淆； 可是上述材料一定會給出問題造成的結(jié)果； 這些結(jié)果就是我們找出主題的基本線索。 申論范文：官員究竟應(yīng)當(dāng)敬畏什么 新聞主體：據(jù)《中國青年報》報道，一些地方官員的迷信 現(xiàn)象令人吃驚，部分領(lǐng)導(dǎo)干部敬畏鬼神，身后經(jīng)常出現(xiàn)所謂 “大師 ”的身影。 迷信是一種盲目信仰和崇拜，迷信與部分官員的 “親密接觸 ”現(xiàn)象令人擔(dān)憂。幾年前山東泰安原市委書記胡建學(xué)為了升官，經(jīng)風(fēng)水先生 “點撥 ”在水庫上修了一座橋，還絞盡腦汁地命名為 “岱胡大橋 ”。難怪后來當(dāng)?shù)厝罕妼⑦@座橋稱為 “逮胡大橋 ”。從這個意義上講，腐敗陰影下形形色色的官員迷信現(xiàn)象基本上屬于一種頗為典型的 “腐敗后遺癥 ”。一言以蔽之，官員應(yīng)當(dāng)對法律敬畏，對民意敬畏，對責(zé)任敬畏。從一定意義上講，依法治國的精義在于依法治 “官 ”而不是依法 治 “民 ”。將依法治國的第一要義理解為 “依法治民 ”，是對依法治國基本方略內(nèi)涵的嚴(yán)重誤讀，也是不少官員尤其是某些基層領(lǐng)導(dǎo)干部根深蒂固的思維定式。古語云： “民可載舟，亦可覆舟 ”、 “順民者昌、逆民者亡 ”，可見民意的重要性。只有對民意真正持一種敬畏之心，才可能真正體察民情，才可能真正做到全心全意為人民服務(wù)。責(zé)任是權(quán)力的 “潛臺詞 ”，責(zé)任意識是 “一切有權(quán)力的人 ”都應(yīng)當(dāng)具有的基本理念。 官員的官德修煉應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，不斷提升自己的道德修養(yǎng)和自我反省能力，不斷清除積淀于靈魂深處的陳腐觀念。衡量現(xiàn)代官員誠信與否的重要標(biāo)準(zhǔn)就是是否敬畏法律、敬畏民意、敬畏責(zé)任，而不是敬畏什么鬼神和 “風(fēng)水 ”。 隨著金融改革力度的加大，金融領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象又有所抬頭，并開始出現(xiàn)了 “期權(quán)化 ”的不良傾向，值得有關(guān)部門及金融監(jiān)管當(dāng)局重視。這是金融系統(tǒng)個別領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是商業(yè)銀行高管人員權(quán)力尋租的又一新動向。盡管這一現(xiàn)象不是十分普遍，但可以說金融腐敗 “期權(quán)化 ”是近年金融系統(tǒng)部分或個別腐敗分子被改革和反腐敗 “逼 ”出來的新對策。查存款，他沒有多余來源；查受賄，當(dāng)時并沒有錢物往來。這也是當(dāng)前各家金融機構(gòu)新放貸款形成不良及不良資產(chǎn)前清后增、不降反升的重要原因。二是削弱個人職權(quán)，增加集體把關(guān)。三是金融系統(tǒng)各級高管人員 “跳槽 ”、 “下海 ”必須嚴(yán)格遵守不能在信貸單位、企業(yè)的工作規(guī)定，違者從嚴(yán)依法查處。四是強化永久責(zé)任追究制。要讓搞腐敗的人知道， “期權(quán)化 ”并不是可靠安全港，同樣隨時會受到法律制裁。但云南省呈貢縣政府卻以 “工作需要 ”為由，一下子買了五輛豐田越野車，每輛車的花費高達(dá) 68萬元。 強烈的反差不容置疑的告訴人們一個事實： “嚴(yán)查 ”只是面子工程而已，而這種面子工程往往又是以非常令人 “贊賞 ”的姿勢出現(xiàn)，又以其必然失敗而告終，值得人們深思和玩味的是一個貧困縣 農(nóng)民年人均收入在3000元左右，值得人們注意的是這些錢還是來自一個重點工程項目昆洛公路。車輛如此昂貴，縣區(qū)又是如此貧困，政府領(lǐng)導(dǎo)不一心將人民的利益放在頭等大事上來抓，卻只考慮購車來滿足 “工作需要 ”，以前有領(lǐng)導(dǎo)蹬自行車去鄉(xiāng)村考察民情的事情已經(jīng)被他們忘記。其中一個重要的原因是現(xiàn)在的突擊性質(zhì)的監(jiān)察太具有時效性的同時卻缺乏了持久性，這就給予了腐敗分子以可乘之機，類似的一些政府搞 “三令五申 ”的 “文件政策 ”想達(dá)到法治的目的顯然不夠客觀和實際，這正是缺乏法治的表現(xiàn)，歐洲國家的法律人士在中國的時候就感到十分的困惑，為什么一些地方政府老是想用“文件 ”來治理而不是靠長久的法律規(guī)則。怎么樣給予群眾強有力的監(jiān)督權(quán)力不僅僅是呈貢縣應(yīng)該思索的問題，也是云南省政府的一些部門必須考慮的問題，因為事件的發(fā)生已經(jīng)不折不扣的給自己以前的舉動扇了一個耳光，大張旗鼓的宣傳取得 “勢如泄洪 ”的成就背后依然隱藏著不可低估的危機。腐敗的車輪需剎??！ (熱冰 ) 根治 “車輪下的腐敗 ” 有報道說，今年以來，云南省各級官員違規(guī)購車勢如泄洪。這些超標(biāo)車中 167輛是大排量豪華越野車，最貴的一輛 88萬元。通知告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干 部，要增強憂患意識和責(zé)任意識，把有限的資金集中用來解決關(guān)系群眾切身利益的問題。這樣，當(dāng)時想買車的官員只好望車興嘆。 “無車年 ”后的強烈反彈，說明遏止 “車輪下的腐敗 ”，并非是發(fā)幾個通知所能根本解決的。要讓球不反彈，得將它的氣放掉。正如云南省紀(jì)委去年通知所說，要使官員 “增強憂患意識和責(zé)任意識，把有限的資金集中用來解決關(guān)系群眾切身利益的問題。過去有句話，叫做 “嚴(yán)重的問題在于教育農(nóng)民 ”。不把官員心中的邪氣，換成 “立黨為公 ，執(zhí)政為民 ”的正氣，不把那些滿身邪氣而又不思悔改的官員撤下來， “車輪下的腐敗 ”是難于有效遏止的。云南的 “嚴(yán)格的購車審批制度 ”，當(dāng)然也是一種制度，在目前的體制下也有一定積極意義，但要根本解決問題，需要改變現(xiàn)有用車模式，徹底進(jìn)行公車改革。據(jù)資料， 20世紀(jì) 90年代后期，全國 350萬公車，消耗 3000億人民幣。全國 13億人口，無論男女老少，平均每人每年為此要交納約 230元。公車屬于職務(wù)消費，真正的職務(wù)活動，無論如何是不會有這么多公車消費的，普遍的情況是公車私用，公車不 “公 ”，公車消費成了一個深不可測的 “黑洞 ”。能否借鑒一些國家的做法，除少數(shù)國家高級官員外，其他干部一律不配專用小車。誰用車記誰的賬，由公家報銷。 由于車子是在路上跑的， “車輪下的腐敗 ”，實際上是一種腐敗的流動廣告，對反腐倡廉的社會風(fēng)氣是一種消解劑，影響是很不好的。 申論范文： “招商熱 ”還須冷思考 “招商熱 ”還須冷思考吾真 招商引資，加快發(fā)展，已成為各地政府的共識。同時，在一輪接著一輪的開發(fā)區(qū)建設(shè)中，在一浪高過一浪的招商引資熱中，我們也當(dāng)保持清醒頭腦。 發(fā)展是第一要務(wù)，但不能變成招商引資是惟一要務(wù)。 “全民招商 ”也好， “政府招商 ”也罷， “戲臺 ”越搭越大， “曲目 ”越編越雜，其結(jié)果往往是勞民傷財。 招商引資本是一種市場經(jīng)濟活動，資金和項目流向何處，應(yīng)由市場說了算，政府部門不該越俎代庖。對待這樣一種純市 場行為，如果強行以行政行為運作，問題雜陳便在所難免。筆者認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是有關(guān)地方政府盡快轉(zhuǎn)換 “角色 ”，去掉急躁冒進(jìn)的虛火，少些表面上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈的花架子，多把心思放在改善基礎(chǔ)設(shè)施、健全法律法規(guī)、保護知識產(chǎn)權(quán)上，放在營造重誠信、講規(guī)則、有秩序的市場環(huán)境上，這方是招商引資的長久之計。據(jù)了解，南方某地以擴建開發(fā)區(qū)為名廣募資金：縣級干部每人 2萬元～ 3萬元人民幣、副縣級～ 2萬元、科級 1萬元～ 、一般工作人員 5000元～ 8000元不等，逾期不交者將受到紀(jì)律處分。南部省份某貧困地區(qū)不顧當(dāng)?shù)貙嶋H，盲目照搬大城市的做法，熱衷于搞所謂的亮化、美化工程，投資數(shù)千萬元興建行政大樓、千畝大廣場，招致群眾的種種非議和不滿。 有些人熱衷于搞這些華而不實、浪費錢財?shù)?“形象工程 ”，不是為公，而是為私。群眾私下里斥之為 “有權(quán)不用，過期作廢，機不可失，錢不再來 ”。土地是農(nóng)民祖祖輩輩賴以生存的 “命根子 ”。對已經(jīng)征用的土地，有關(guān)部門也當(dāng)進(jìn)行一次全面治理，查一查土地征用是否經(jīng)過了審批？有無違法違規(guī)占用的現(xiàn)象？被征被占土地的農(nóng)民是否得到了妥善安置？那些醉心于 “全民招商 ”、 “跨越發(fā)展 ”的為政者也當(dāng)自問，不考慮當(dāng)?shù)貙嶋H盲目興建開發(fā)區(qū)，進(jìn)行全面拆遷行不行？不經(jīng)過科學(xué)論證，不審視客觀需要和經(jīng)濟承受能力，動輒就搞 “拍腦袋 ”工程行不行？ 盡管我們國家經(jīng)過 20多年的改革開放，取得了舉世矚目的成就，但千萬不能頭腦發(fā)熱，忘乎所以，不顧國情、區(qū)情、民情，搞那些不切實際的 “大工程 ”、 “大開發(fā) ”?，F(xiàn)在全國還有近 3000萬貧困人口，還有幾千萬下崗失業(yè)人員和生活困難群眾。想問題，辦事情，謀發(fā)展，我們一定要深思熟慮，科學(xué)決策，一定要從實際出發(fā)，量力而行，盡力而為。 筆者認(rèn)為，不管深圳的實踐結(jié)果是成還是敗，都不足以掩蓋雇員制在政治、經(jīng)濟、文化以及社會保證等政府職能發(fā)揮中的優(yōu)勢，在此不做細(xì)表，而即使是失敗，也不能排除是實施過程中思維觀念、私人利益等非積極性因素的影響。 現(xiàn)行的公務(wù)員制度實際上就幾乎為公務(wù)員終身制打了包票，只要你不犯大錯誤、只要你愿意那么你就可以毫不擔(dān)心地一干到底，這恰恰也成了 “論資排輩 ”的沃土，并且正因為這種 “穩(wěn)定的不變性 ”，衍生出形形色色的 “利益聯(lián)盟 ”、 “關(guān)系網(wǎng)絡(luò) ”，在這種情況下，行政級別的觀念相當(dāng)濃重并且十分清晰，普通公務(wù)員不得不用他一輩子的時間一級級的往上爬，獲得更高 “級別 ”被很多人看成是自己的價值體現(xiàn)和奮斗目標(biāo)，在這種價值取向下，借助于自己的工作崗位發(fā)揮崗位作用的職能被大大削弱， “管理 ”也簡單異變?yōu)?“管人 ”。 相比之下，如果實行政府雇員制，首先公務(wù)系統(tǒng)內(nèi)固有的級別觀念會被削弱、關(guān)系裙帶網(wǎng)絡(luò)會被打破，結(jié)合 雇員的專業(yè)優(yōu)勢，公務(wù)員的崗位職能作用會得到最大限度的釋放和加強。因為，在非終身的雇員制度下，之所以雇用你，就是因為看中了的專業(yè)優(yōu)勢，看中了你能為政府為國家所能提供的服務(wù)，沒有服務(wù)就沒有報酬，你提供了多少服務(wù)，相應(yīng)的就完全反映在你的報酬上，這反過來又會激勵你提供更多的服務(wù)，并借此最終形成一個良性循環(huán)。當(dāng)然，這種改變不僅僅是一句話，政府在實施 “雇員制 ”之前結(jié)合各個行業(yè)特征是否作了充分客觀的論證，是否形成完備科學(xué)的實施細(xì)則，是保證這種制度能否遵循它固有優(yōu)勢順利發(fā)展下去的關(guān)鍵！ 申論寫作：公務(wù)員誠信不僅僅是 “私事 ” 政令不通、作風(fēng)不正、工作不力、形象不 佳、紀(jì)律不嚴(yán)等都會被記入誠信服務(wù)檔案，并作永久性的記錄，個別失信行為情節(jié)嚴(yán)重的，將給予處罰。（上海《青年報》 8月 12日報道） 誠如新聞所言，將誠信納入公務(wù)員考評體系的意義非常重大，對公務(wù)員原來單純的一年一次的述職考核也是一種突破，這種做法對于促使公務(wù)員杜絕失信行為、恪盡職守的作用也是明顯的。事實上，公務(wù)員誠信不是公務(wù)員個體的私事 ，它關(guān)系到政府的形象，關(guān)系到誠信政府的塑造和政府的公信力。公務(wù)員誠信，是公眾對國家公務(wù)員的行政行為及其能力的信任 ,是公務(wù)員的行為準(zhǔn)則和應(yīng)具備的基本道德品質(zhì)。這是由公務(wù)員職業(yè)的特殊性質(zhì)和政府本身的特征所決定的。公務(wù)員的誠信行為對全社會成員起著表率作用 ,是最高層次的典型示范。就能使公眾從公務(wù)員真誠的為人民謀利益的行為中受到感召 ,并自覺效法 ,從而形成以誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。 我們一直在倡導(dǎo)建立誠信社會，而社會誠信首先就是政府誠信 ,誠信政府是社會誠信的定心盤。政府誠信與否就不是一個簡單的政府 自身的經(jīng)濟信用和倫理信用問題 ,更重要的還是一個政治信用問題 ,關(guān)系到一個國家在國際舞臺上的政治形象和該國公民和企業(yè)所受到的信用評價。 我們可以這樣認(rèn)為，在現(xiàn)實中，政府不僅是誠信的實踐者 ,還是一個榜樣者 ,榜樣者的誠信問題也就不僅是一個簡單的政府自身問題 ,而關(guān)系到整個社會誠信風(fēng)氣的養(yǎng)成和誠信道德的路標(biāo)指向問題。 在現(xiàn)代信息社會里 ,可 以毫不夸張地說 ,公務(wù)員誠信問題直接牽動著每個人的心 ,也更為公眾所重視。但在現(xiàn)實中，有不少公務(wù)員誠信缺失，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。因此，我們在對上海公務(wù)員誠信考核喊好的同時，更要從社會誠信、政府誠信的高度來認(rèn)識公務(wù)員誠信問題，不能把公務(wù)員誠信僅僅局限于公務(wù)員本身。只有真實可靠的數(shù)據(jù)，才有利于教育主管部門宏觀調(diào)控高校教育資源，并據(jù)此出臺相關(guān)政策。日前，石家莊某高校兩名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到該報披露了所在學(xué)校讓畢業(yè)生簽訂假就業(yè)合同的內(nèi)幕。雖然就業(yè)合同是簽了，但 同學(xué)們卻不能到這些單位就業(yè)，而且這些單位也不對同學(xué)們承擔(dān)任何責(zé)任。而據(jù)該報記者調(diào)查，簽訂假就業(yè)合同的學(xué)生為數(shù)不少，普遍存在于該校的大部分院系。老師幫助學(xué)生聯(lián)系工作單位本是好事，但如果讓學(xué)生簽訂沒有任何保障的