【正文】 ； （二）兄弟市（縣）局的同志來如辦事，或路過停留的； （三）各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導來局協(xié)商聯(lián)系工作的； （四）基層司法所工作人員、法律服務人員來局辦事，進城辦案 的； （五）其他應當接待的對象。 （二）鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導，每人每次接待標準為 35元以下。 第六條 公務接待用酒由辦公室統(tǒng)一到商家批發(fā)，原則上不得在飯店購買。 第七條 凡來賓確需公務接待的，由辦公室填寫就餐申請單，經(jīng)局長批準后，由陪同人員交給所安排的飯店，作為飯店結(jié)算的憑據(jù)。 12 如皋市司法局 裝備物品管理辦法 為了加強老區(qū)政法專項補助裝備物品的管理，提高設備利用率和完好率，更好地為基層司法行政工作服務，特制定如下管理辦法： 一、政法專項補助裝備物品 （ 以下簡稱裝備物品 ） 為司法所固定資產(chǎn)，由市局與司法所雙重管理。 三、裝備物品需要更新及報廢均由使用單位報市司法局審批備案，各所不可自行處理?！皟汕濉奔磾?shù)量清 （ 登記造冊 、帳冊相符 ） ，使用情況清 （ 定期檢查，保證有效使用和維護 ） ；“一落實”即落實裝備使用管理維護責任。 六、裝備物品操作專業(yè)人員應參加操作技術(shù)專門培訓，提高操作維護水平。 七、裝備物品使用單位應選擇良好的辦公用房存放和使用，并落實防盜措施，保證較好的使用環(huán)境和安全防竊措施，如遭失竊，保管人員負賠償責任。使用單位根據(jù)安排 到市司法局領(lǐng)取后，作為單位固定資產(chǎn)予以登記，人員變動時列入移交。 13 如皋市司法局 關(guān)于建設節(jié)約型機關(guān)的意見 為強化內(nèi)部管理，降低運行成本，避免浪費，集中有限的財力辦大事、辦實事，根據(jù)建設節(jié)約型社會的有關(guān)要求和本局有關(guān)制度規(guī)定，就建設節(jié)約型機關(guān)提出意見如下： 一、增強節(jié)約意識。 二、嚴格經(jīng)費 支出審批手續(xù)。凡是需要報支的經(jīng)費項目，均需事先預報審批，各科室應于每月底結(jié)合制訂月度工作計劃提出下月經(jīng)費支出項目，未經(jīng)預報審批的不予報支。購置辦公用品由辦公室辦理，需經(jīng)政府采購支出項目，必須由政府采購，否則不予報支。建立責任賠償制度，因個人所為損壞和丟失有關(guān)物品的應予以賠償。 公務接待由辦公室統(tǒng)一填寫就餐安排單報局長審批，特殊情況下安排就餐的 必須由辦公室事先請示局長同意，未經(jīng)批準 （ 同意 ） 的接待，不予報銷。工作餐由辦公室發(fā)給餐券，標準應掌握在 20 元以內(nèi)，超出自付，酒宴應經(jīng)局長同意。 局機關(guān)汽車由辦公室統(tǒng)一安排，并建立車輛正常保養(yǎng)、維修、用油等相關(guān)臺帳。用車實行登記審批制，由用車部門提出申請交辦公室填寫派車單后出車。長途用車必須報局長 審批，嚴禁私自用車。 節(jié)約體現(xiàn)在日常工作中的方方面 14 面，應當從小事抓起、點滴做起。 5～ 28℃不應開空調(diào)制熱或制冷；確需制熱或制冷時設置溫度在 20～ 28℃之間，同時應注意關(guān)閉門窗，離開辦公室時應隨手關(guān)閉用電設備。科室的各類文字材料由科室進行文字 （ 圖表 ） 輸入，機上校對，準確無誤后集中到打印室統(tǒng)一排版、雙面打印或復印。 六、加強監(jiān)督檢查。對不良現(xiàn)象提出批評意見，必要時通報公示。 15 如皋市司法局 環(huán)境衛(wèi)生制度 第一條 根據(jù)市環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生城市環(huán)境衛(wèi)生檢查評比標準，結(jié)合本局的實際情況制定本制度。 第三條 環(huán)境衛(wèi)生標準 （一）無積塵、煙頭、紙屑、痰跡、蛛網(wǎng)、瓜皮果殼，窗明地凈，各種辦公用品、設備擺放整齊，公用茶具清潔衛(wèi)生； （二）廁所清潔無惡臭； （三）傳達室要保持整潔干凈，被褥定期洗曬； （四）各種車輛按指定位置停放，禁止亂停亂放； （五）禁止從樓上向下丟拋垃圾雜物。 第五條 大院內(nèi)的全體人員應積極參加集體衛(wèi)生勞動，愛護綠化，美化環(huán)境，切實做到門前三包，門內(nèi)達標。 16 如皋市司法局 信訪工作辦法 第一章 總 則 第一條 根據(jù)上級有關(guān)信訪工作的規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)信訪工作的實際情況，制定本辦法。以事實為依據(jù)，以法律、政策為準繩，堅持調(diào)查研究、秉公辦事，切實保護來信來訪人的合法權(quán)益； （二）分級負責、歸口辦理的原則。認真閱辦來信，搞好文明接待，做到件件有著落，事事有結(jié)果； （四）專人負責，及時處理的原則。 第二章 機構(gòu)與職責 第三條 辦公室承擔信訪工作的職能，配備兼職信訪干部。 第五條 處理群眾來信，接待上訪人員，按照分級負責歸口辦理的原則向各有關(guān)職能部門、單位轉(zhuǎn)辦信訪案件。 第七條 認真履行政府信訪部門制定的目標管理制度，積 17 極協(xié)同有關(guān)部門處理相關(guān)的信訪問題。 第九條 辦公室應定期綜合分析信訪工作情況，及時搞好信訪統(tǒng)計，為領(lǐng)導提供信訪信息資料。 第十一條 辦公室信訪工作接受市委、市政府信訪部門的業(yè)務指導。 第十三條 內(nèi)部信訪分工： （一）辦公室接受群眾的來信來訪，凡檢舉揭發(fā)本局及下屬單位工作人員違法違紀行為的，應及時向有關(guān)局領(lǐng)導報告，交監(jiān)察室和相關(guān)部門查處。 18 第四章 制 度 第十四條 信訪工作人員要認真閱辦來信，文明接待來訪； （一）受理來信要統(tǒng)一編號、登記； （二）按照“分級負責、歸口辦理”的原則，把來信來函分列為：立案自辦、轉(zhuǎn)辦、聯(lián)辦、交辦等，分輕、重、緩、急分別處理； （三）對上級機關(guān)和領(lǐng)導人交辦的信件，以及涉及重大問題、揭發(fā)舉報材料等要報送有關(guān)領(lǐng)導批閱； （四）耐心聽取來訪者的陳述，弄清身份、證明和申訴材料，作好接談記錄； （五）認真答復來訪者提出的問題，努力做好疏導、說服工作，鈍化矛盾； （六）堅持領(lǐng)導接訪制度，對重要來訪，領(lǐng)導要親自接待。 第十六條 對群眾來信來訪反映的問題要及時回復、 辦理。 第十七條 對上級機關(guān)交辦的要處理結(jié)果的信訪案件，承辦單位應在交辦后 60 天內(nèi)辦結(jié)上報。 第十八條 立足就地處理，把信訪問題解決在基層，解決在初信初訪階段。 19 如皋市司法局 公文處理細則 第一條 為規(guī)范司法行政機關(guān)公文處理工作，提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量，現(xiàn) 根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》、《國家行政機關(guān)公文格式》和《全省司法行政系統(tǒng)公文處理工作若干規(guī)定》，結(jié)合我局的實際情況，制定本細則。 第三條 公文處理必須嚴格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國家秘密的安全。 第五條 常用的公文種類主要有： （一）決定：適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更 或者撤銷下級部門不適當?shù)臎Q定事項。 （三）通知：適用于發(fā)布規(guī)范性文件，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文；傳達要求下級辦理和需要周知或者執(zhí)行的事項；任免和聘用人員。 （五）報告：適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見或建議，答復上級機關(guān)的詢問。 （七）批復：適用于答復下級機構(gòu)的請示事項。 （九）函：適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。 20 第六條 公文由眉首、主體、版記三部分組成。置于公文首頁紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱為眉首，包括：公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人。 秘密等級用 3 號黑體字，頂格標識在版心右上角第 1 行，兩字之間空 1 字；如需同時標識秘密等級 和保密期限，用 3 號黑體字，頂格標識在版心右上角第 1 行，秘密等級和保密期限之間用 “ ★ ” 隔開。 緊急程度，用 3號黑體字，頂格標識在版心右上角第 1 行，兩字之間空 1 字；如需同時標識秘密等級與緊急程度，秘密等級頂格標識在版心右上角第 1 行，緊急程度頂格標識在版心右上角第 2 行。發(fā)文機關(guān)標識上邊緣至版心上邊緣為 25mm。 發(fā)文機關(guān)標識使 用小標宋體字，不能等于或大于 22mm15mm，用紅色標識。 4． 發(fā)文字號由機關(guān)代字、年份、序號組成，聯(lián)合行文，只標明主辦機關(guān)發(fā)文字號。 發(fā)文字號位于發(fā)文機關(guān)標識下空 2 行，用 3 號仿宋體字居中排布；年份、序號用阿拉伯數(shù)碼標識；年份應標全稱，用六角括號“〔〕”括入；序號不編虛位（即，不編為 001）。 5． 上報的公文需標識簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。 如有多個簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第 1 行，其他簽發(fā)人姓名從第 2 行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為 4mm。置于紅色反線以下至主題詞（不含）之間的各要素統(tǒng)稱為主體，包括公文標題、主送單位、正文、附件、印章、成文日期、附注。公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。 2． 主送機關(guān)位于標題下空 1 行，左側(cè)頂格用 3號仿宋體字標識，回行時仍頂格；最后一個主送機關(guān)名稱后標全角冒號。 3． 公文正文位于主送機關(guān)名稱下一行，每自然段左空 2 字，回行頂格。 4． 附件。附件如有序號，使用阿拉伯數(shù)碼（如 “ 附件： 1． *****” ）；附件名稱后不加標點符號。如附件與公文正文不能一起裝訂，應在附件左上角第 1行頂格標識公文的發(fā)文字號并在其后標識附件（或帶序號）。聯(lián)合行文以最后 簽發(fā)機關(guān)負責人的簽發(fā)日期為準。 成文日期用漢字將年、月、日標全；“零”寫為“ O”；成文日期的標識位置見“ 6”。公文除“會議紀要”外應當加蓋印章。 單一機關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機關(guān)名稱，只標識成文日期。 當印章下孤無文字時，采用下套方式，即僅以下孤壓在成文日期上；當印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章 中心線壓在成文日期上。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。 當聯(lián)合行文需加蓋 3 個以上印章時，為防止出現(xiàn)空白印章，應將各發(fā)文機關(guān)名稱（可用簡稱）排在發(fā)文日期和正文之間。 當公文排版后所?？?白處不能容下印章位置時，應采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務使印章與正文同處一面，不得采取標識 “ 此頁無正文 ” 的方法解決。 （三）版記。 “ 主題詞 ” 用 3 號黑體字，居左頂格標識，后標全角冒號；詞目用 3 號小標宋體字；詞目之間空 1 字。 2． 抄送機關(guān)指除主送機關(guān)外需要執(zhí)行 或知曉公文的其他機關(guān)，應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。如主送機關(guān)移至主題詞之 23 下，標識方法同抄送機關(guān)。印發(fā)機關(guān)左空 1字，印發(fā)時間右空 1 字。 4． 版記中的反線。 5． 版記的位置。 （四）頁碼 用 4 號半角白體阿拉伯數(shù)碼標識，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條 4 號一字線，一字線距版心下邊緣 7mm?？瞻醉摵涂瞻醉撘院蟮捻摬粯俗R頁碼。 公文如需附 A3 紙型表格，且當最后一頁為 A3 紙型表格時，封三、封四（可放分送，不放頁碼）應為空白，將 A3 紙型表 格貼在封三前，不應貼在文件最后一頁（封四）上。 （七）排版規(guī)格與印制裝訂要求。 2． 制版要求 版面干凈無底灰，字跡清楚無斷劃，尺寸標準，版心不斜，誤差不超過 1mm。印品著墨實、均勻；字面不花、不白、無斷劃。包本公文的封面與書芯不脫落，后背平整、不空。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸外訂眼距書芯上下各 1/4 處，允許誤差士4mm。裁切成品尺寸誤差士1mm，四角成 90度，無毛茬或缺損。 （一）根據(jù)工作需要，可以與其他部門相互行文，可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的相關(guān)部門行文，除以函的形式商洽工作、詢問和答復問題、審批事項外，一般不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正式行文。并根據(jù)內(nèi)容寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)，并按規(guī)定 份數(shù)報送。 第八條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定；一般不得越級請示和報告。 （一）“請示”應當一文一事；一般只寫一個主送機關(guān)，需要同時送其他機關(guān)的，應當用抄送形式，但不得抄送下屬單位。 （三）除上報機關(guān)負責人直接交辦的事項外，不得以機關(guān)名義向上級機關(guān)負責人報送“請示”、“意見”和“報告”。 （二）必須突出重點，觀點明確，表述準確，結(jié)構(gòu)嚴謹，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標點正確，篇幅力求簡短。 （四）人名、地名、數(shù)字、引文準確。引用外文應當注明中文含義。 （五）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”，第二層為“（一）”， 25 第三層為“ 1． ”，第四層為“（ 1）”。 （七）公文 中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數(shù)字。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應當在第一次出現(xiàn)時注明準確的中文譯名。 辦公室對不符合上述條款的可以直接修改，也可提出審核意見報領(lǐng)導人或退回擬文部門 。 第十二條 以本局名義制發(fā)的上行文，由主要負責人或者主持工作的負責人簽發(fā)；以本局名義制發(fā)的下行文或平行文，由主要負責人或者由主要負責人授權(quán)的其他負責人簽發(fā)。簽字未簽署意見的，視為同意。不得在文稿裝訂線外書寫。 經(jīng)復核需要對文稿 進行實質(zhì)性修改的應按程序復審。 第十六條 辦公室收文后要認真篩選，及時分辦。屬于辦件，由辦公室提出擬辦意見，送局領(lǐng)導批示后交有關(guān)部門辦理，需要兩個以上部門辦理的應當明確主辦部門。 26 對不屬本局辦理的公文經(jīng)辦公室主任批準后，退回發(fā)文單位并說明理由。緊急辦件應當按時限要求辦理，確有困難的應當及時予以說明。 第十八條 送