【正文】 附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。122. 招標文件 招標文件的組成　　本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）監(jiān)理合同；（5）投標文件格式；（6）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。投標人應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標將被拒絕。如有疑問，應及時在公共資源交易中心網(wǎng)站上以匿名方式向招標人提出，要求招標人對招標文件予以回答。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足 15 天，相應延長投標截止時間。 招標文件的修改招標文件網(wǎng)上發(fā)布后確需進行必要澄清或者修改的，在招標文件要求提交投標文件截止時間至少 15日前在網(wǎng)上公布通知所有潛在投標人，澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。（11）現(xiàn)場踏勘記錄 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 （3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書?！　?除非招標文件另有約定，投標報價包括投標人履行監(jiān)理合同所需的全部直接費用、間接費用、各種稅金、投標人期望的利潤、可能發(fā)生的任何風險和責任等。投標報價中所發(fā)生的費用缺漏項，以及由此引起的風險由投標人承擔，并且不免除以缺漏項費用為理由的違約責任。 投標報價的價格固定不變，除非合同條款另有規(guī)定，投標人填報的投標報價取費比率）在合同實施期間不因市場變化因素而變動，投標人在計算報價時應該考慮一定的風險系數(shù)。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第五章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 投標人不按本章要求提交投標保證金的，其投標將被否決。 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋單位章。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。簽字并蓋章的具體要求見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄及頁碼，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 投標文件的遞交 投標人應在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 投標文件的拒絕和無效屬于下列情況之一的投標文件，投標人的投標文件可以被拒絕或按無效標處理：15(1)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；(3)沒有按照招標文件規(guī)定的時間和數(shù)量提交投標保證金，或不是從投標人基本帳戶匯出或轉(zhuǎn)出的；(4)投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；(5)投標文件未按規(guī)定簽署、蓋章的；(6)投標文件未按招標文件的規(guī)定要求予以密封、裝訂的；(7)未按規(guī)定格式填寫(包括投標函、工程量清單報價 )，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊，無法辨認的；(8)投標報價高于招標控制價上限的；(9)投標人遞交兩份以上內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價，且在開標前未聲明哪一個有效的(按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外) ； (10)投標人名稱或組織機構(gòu)或授權(quán)委托人與報名時不一致的；(11)投標人法定代表人或委托代理人未到場的；(12)投標文件載明的招標項目完成時間，超過招標文件規(guī)定的期限；工程質(zhì)量達不到招標文件規(guī)定的質(zhì)量標準的； (13)滿足不了招標文件所規(guī)定的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)標準要求的；(14)投標文件含有招標人不能接受的條件；(15)未對招標文件實質(zhì)性條款做出響應的，或不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。(17)項目經(jīng)理未在投標人注冊的（按招標文件要求提供職稱證書的除外）；(18)投標文件中有調(diào)價函的。(21)投標人被認定為相互串通投標的，其中認定相互串通投標的有以下幾種情形： (包括在本次活動中不同公司使用同一造價工程師或造價員編制投標報價及工程量清單部分)； ； ； ； ；；（22）其他法律法規(guī)等闡明的。165. 開標 開標時間和地點及要求、招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）前半小時入場，按投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。、一個標段有效投標人不足三家時，該標段重新組織招投標。，計算并公布最高投標限價；、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認。投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標17評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。7. 合同授予 定標方式招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。8. 重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求18與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。19附表二：問題澄清通知問題澄清通知編號： （投標人名稱）： （項目名稱） 標段施工監(jiān)理招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對本通知所附質(zhì)疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補正。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。特此確認。投標內(nèi)容 符合“投標人須知前附表”規(guī)定工期 符合“投標人須知前附表”規(guī)定工程質(zhì)量 符合“投標人須知前附表”規(guī)定投標有效期 符合“投標人須知前附表”規(guī)定.3響 應 性評審標準投標保證金 符合“投標人須知前附表”規(guī)定23現(xiàn)場踏勘 符合第二章“投標人須知”第 投標價格 低于（含等于）“投標人須知前附表”中載明的招標控制價。 投標報價的偏差率計算公式 偏差率=100%（投標人報價－評標基準價）/評標基準價條款號 評分因素 評分標準監(jiān)理大綱的內(nèi)容完整性和編制水平（8 分）按照招標書要求內(nèi)容全面的進行了闡述，對本工程的各分項工程，從準備、實施、竣工到保修的每一道工序都能較詳盡的闡述監(jiān)理工作計劃采取的手段、方法、措施和作用。監(jiān)理大綱與技術(shù)措施（9 分）監(jiān)理大綱合理可行，技術(shù)措施對工程質(zhì)量、工期和施工安全有充分保障的得 9分；監(jiān)理大綱可行，技術(shù)措施對工程質(zhì)量、工期和施工安全有保障的得 6分；監(jiān)理大綱基本可行，技術(shù)措施對工程質(zhì)量、工期和施工安全有一定保障的得 3分質(zhì)量控制的保證措施手段是否科學、可靠。質(zhì)量控制計劃與實際質(zhì)量產(chǎn)生較大差距時，從措施的可行和效果上進行分析、評分?，F(xiàn)場安全、文明施工的管理措施是否全面（3 分）一般情況的得 1分；較好的得 2分；細致詳盡的得3分。進度控制計劃與實際進度產(chǎn)生較大差距時，從措施的可行和效果上進行分析、評分。檢測儀器和工具（現(xiàn)場技術(shù)裝備）是否能滿足工程要求（4 分）根據(jù)所提供的工程檢測儀器和工具的完整性，只有常規(guī)檢測儀器和工具的得 1分；有常規(guī)檢測儀器和工具且有全站儀的得 2分；有常規(guī)檢測儀器和工具且有全站儀和照相機的得 3分；有常規(guī)檢測儀器和工具且有 GPS定位儀、全站儀和照相機的得 4分。一般情況的得 1分；較好的得 2分；細致詳盡的得 3分?？偙O(jiān)理工程師資格與業(yè)績（3 分）以總監(jiān)理工程師任職資格承擔過的類似項目業(yè)績，每提供一項加 1分，最高加 3分，業(yè)績以原件為準（業(yè)績原件包括中標通知書和合同）(2)項目管理機構(gòu)評分標 準（ 6 分） 其他主要人員（3 分）項目現(xiàn)場各監(jiān)理人員專業(yè)配備及年齡配備，優(yōu)秀 3分，一般 1分，不合理不得分。.4(3)投標報價評分標準（50 分） 投標報價投標報價滿分 50分，評標基準價為有效投標報價的算術(shù)平均值，投標報價等于評標基準價得 50分；投標報價與評標基準價相比每增加 1%扣 2分；投標報價與評標基準價相比每減少 1%扣 1分（不足 1%的按比例計算），最多扣 10分。.4(4)其他因素評分標準（ 8 分） 財務狀況（4 分）近三年的各種財務報表(經(jīng)審計后的資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表)齊全的得 2分；有足夠的流動資金滿足承包本工程的需要得 2分(若需要銀行貸款，應附銀行承諾的證明材料)條款號 編列內(nèi)容.2 廢標條件 詳見本章附件 A：廢標條件25評標辦法(綜合評估法)正文部分1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。 資格評審標準：見評標辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標準 分值構(gòu)成（1）監(jiān)理大綱：見評標辦法前附表；（2）項目管理機構(gòu)：見評標辦法前附表；（3）投標報價：見評標辦法前附表；（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。3. 評標程序 初步評審“投標人須知”第 件的原件，以便核驗。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。（1）按本章第 （1）目規(guī)定的評審因素和分值對監(jiān)理大綱計算出得分 A；（2）按本章第 （2）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構(gòu)計算出得分 B；（3）按本章第 （3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分 C；（4）按本章第 （4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 D。 投標人得分=A+B+C+D。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標結(jié)果。27附件 A：廢標條件廢標條件 則本附件所集中列示的廢標條件，是本章“評標辦法”的組成部分，是對”投標人須知前附表”和本章正文部分所規(guī)定的廢標條件的總結(jié)和補充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以”投標人須知前附表”和本章正文部分的規(guī)定為準。 有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。 在形式評審、資格評審(適用于未進行資格預審的)、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的。 評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的。 ……備注：如果工程所在地管理規(guī)定要求評標委員會對判定為廢標的投標文件說明廢標情況的，應增加“廢標情況說明表”格式，廢標情況說明應當對照招標文件規(guī)定的廢標條件以及投標文件存在的具體問題。建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)GF—2022—0202中華人民共和國建設(shè)部國家工商行政管理局二 OOO 年二月29第一部分