【正文】 法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，按照《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴(yán)禁》的要求，完成生產(chǎn)準(zhǔn)備和單機(jī)試車、工程中間交接、聯(lián)動試車等工作，組織自身的工程技術(shù)、安全管理等人員以及設(shè)計、施工、監(jiān)理、安全驗收評價等有關(guān)單位（必要時聘請外部相關(guān)專家參加），研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。第二十三條 建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后，方可進(jìn)行試生產(chǎn)（使用），確保建設(shè)項目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置（設(shè)施）同時投入試生產(chǎn)（使用）。試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)聘請安全評價單位按照《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴(yán)禁》的要求，對試生產(chǎn)安全條件進(jìn)行評價確認(rèn)，并編制試生產(chǎn)條件安全評價報告。第二十四條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）期限應(yīng)當(dāng)不少于30日，不超過1年。試生產(chǎn)1年后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)或者不具備安全設(shè)施竣工驗收條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止試生產(chǎn)（使用），組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和相關(guān)專家分析原因、整改問題，并于重新組織試生產(chǎn)。第二十六條 項目投入生產(chǎn)和使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗收工作組進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗收，作出建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收是否通過的結(jié)論。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向參加驗收工作組提供下列文件、資料，并組織進(jìn)行現(xiàn)場檢查：設(shè)計單位關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計落實情況或設(shè)計變更情況的書面確認(rèn)意見；經(jīng)安監(jiān)部門審查通過的安全設(shè)施設(shè)計專篇；建設(shè)項目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書（復(fù)制件），建設(shè)項目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報告；建設(shè)項目安全驗收評價報告；經(jīng)專家審查過的試生產(chǎn)方案，試生產(chǎn)（使用）期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告；主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全合格證書（復(fù)制件）以及注冊安全工程師資格證書（復(fù)制件），特種作業(yè)人員臺賬；從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料；勞動防護(hù)用品配備情況說明；安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程；設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）；1為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料（復(fù)制件）；1危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表（復(fù)制件）；1安全設(shè)施法定檢驗檢測報告或證明文件；1需要提供的其他材料。第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)組織驗收工作組填寫《危險化學(xué)品安全設(shè)施竣工驗收表》（見附件13），并存檔備查。第二十九條 建設(shè)項目安全設(shè)施存在《辦法》第二十七條規(guī)定的情形之一的，安全設(shè)施竣工驗收不予通過。第三十條 建設(shè)單位組織安全設(shè)施竣工驗收合格后，應(yīng)將驗收過程中涉及的文件、資料存檔，并按照有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全許可。第三十二條 適用簡易程序的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請建設(shè)項目的安全條件審查前，依據(jù)《適用簡易程序的建設(shè)項目種類》（見附件1），就安全審查簡易程序的適用問題書面征求實施部門的意見，并提供建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、主要工藝技術(shù)和裝置（設(shè)施）、周邊環(huán)境概況等材料?！哆m用簡易程序的建設(shè)項目種類》由省安監(jiān)局確定、公布并適時調(diào)整?！栋踩u價表基本要素》見附件2。第七章 安全審查規(guī)定第三十五條 建設(shè)項目分期建設(shè)的，可以分期進(jìn)行安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)和安全設(shè)施竣工驗收。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇必須由該項目的施工圖設(shè)計單位或施工圖總體設(shè)計單位編制。第三十七條 建設(shè)項目安全審查各階段，實施部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，邀請建設(shè)項目所在地安監(jiān)部門、相關(guān)單位，聘請責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、工作經(jīng)驗豐富的專家參加審查工作。建設(shè)項目所在地安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員參加建設(shè)項目安全審查相關(guān)階段的工作。第三十八條 建設(shè)項目安全審查工作中，建設(shè)單位提交的申請資料齊全，建設(shè)項目本身以及安全審查申請文件、資料存在的問題具備整改條件，建設(shè)單位以及相關(guān)單位保證在一定時間內(nèi)完成整改的，可原則通過安全審查，同時提出整改完成的時限要求。第三十九條 危險化學(xué)品建設(shè)項目中包含安監(jiān)部門負(fù)責(zé)實施安全審查的其他行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目的，實施部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，將不同類別的建設(shè)項目安全審查工作同時進(jìn)行，分別出具審查批復(fù)意見。實施部門對相關(guān)材料核實確認(rèn)后，可將出具的建設(shè)項目安全審查有關(guān)文書、資料的建設(shè)單位名稱更改為變更后的建設(shè)單位。第四十二條 建設(shè)項目未列入投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）管理范圍的，縣級以上發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息等投資主管部門出具的有關(guān)證明材料，或者不予審批（核準(zhǔn)、備案）的決定書（書面意見），或者加油站等有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入的批準(zhǔn)文件，可認(rèn)為審批（核準(zhǔn)、備案）文件。參加建設(shè)項目安全審查的有關(guān)人員和專家要保守國家秘密和建設(shè)單位的商業(yè)秘密。第四十五條 已通過安全審查的建設(shè)項目存在《辦法》第三十條規(guī)定的情形之一的，實施部門或者其上級安監(jiān)部門可以撤銷建設(shè)項目的安全審查意見。第四十六條 實施部門發(fā)現(xiàn)或者接到縣級以上安監(jiān)部門的通報，確認(rèn)建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建設(shè)項目安全審查的，不予受理或者審查不予通過，給予警告，并自發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不予受理該審查的申請；確認(rèn)建設(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建設(shè)項目安全審查意見的，自撤銷安全審查意見之日起3年內(nèi)不予受理該審查的申請。第四十八條 各市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度建設(shè)項目安全審查的實施情況形成書面材料，并填寫《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查情況統(tǒng)計表》（見附件3），一并報告省安監(jiān)局。第九章 附則第四十九條 本實施細(xì)則下列用語的含義：（一）建設(shè)項目。包括：基本建設(shè)項目，即以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或工程效益為主要目的的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作；更新改造項目，即對原有設(shè)施進(jìn)行固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造，以及相應(yīng)配套的工程和有關(guān)工作，不包括大修理和養(yǎng)護(hù)、維護(hù)工程。一般是指從無到有、新開始建設(shè)的項目。（三）改建項目，一般是指現(xiàn)有企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進(jìn)行技術(shù)改造、填平補齊或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施)的項目。（四）擴(kuò)建項目。包括：現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置（設(shè)施）、危險化學(xué)品品種相同，但生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施）相對獨立的項目；現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置（設(shè)施）相同，但生產(chǎn)裝置（設(shè)施）相對獨立的伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的項目。（六）跨設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）的建設(shè)項目，是指一個建設(shè)項目的裝置（設(shè)施）布置在兩個及以上行政區(qū)域的建設(shè)項目，如穿越多個市、縣（市、區(qū)）的危險化學(xué)品長輸管道。第五十一條 本實施細(xì)則自下發(fā)之日起施行。附件1：適用簡易程序的建設(shè)項目種類根據(jù)危險化學(xué)品建設(shè)項目的建設(shè)性質(zhì)、地點、規(guī)模、危險程度、工藝路線復(fù)雜程度、安全設(shè)施設(shè)計情況和安全條件審查情況，確定以下三種類型的建設(shè)項目可以適用安全審查簡易程序：一是規(guī)模較小、危險程度較低、工藝路線簡單的建設(shè)項目；二是依照本實施細(xì)則第十四、第十五條規(guī)定需要重新申請建設(shè)項目安全條件審查的，以及依照《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》核定規(guī)模為小型的建設(shè)項目；三是工藝技術(shù)和裝置內(nèi)容與現(xiàn)有裝置基本一致且設(shè)計單位不變的改、擴(kuò)建項目。二、總投資1000萬元及以下（改、擴(kuò)建項目500萬元及以下）且化學(xué)反應(yīng)條件較為溫和、不涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)危險化學(xué)品（不含劇毒化學(xué)品，下同）的建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目；；；；；；（設(shè)施）基本不變，通過調(diào)整工藝路線或者工藝參數(shù)新增產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高生產(chǎn)能力的。【折算方法：5m3丙類液體折算1m3甲、乙類液體；同時儲存液體、液化氣體、氣體或者包含倉庫（堆場）時，每類物質(zhì)的儲存量與其最大規(guī)定量的比值之和應(yīng)當(dāng)小于1。二、危險、有害因素和危險、有害程度、有害物質(zhì)；、有害因素；、風(fēng)險程度；。（注：以上第一、第二、第三部分的要素，在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收的安全評價中，還應(yīng)當(dāng)描述是否與安全條件審查或者安全設(shè)施設(shè)計審查的情況一致，是否發(fā)生變化。五、安全生產(chǎn)條件分析（適用于竣工驗收安全評價）生產(chǎn)危險化學(xué)品的建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件》（魯安監(jiān)發(fā)[2012]55號）進(jìn)行分析評價。六、安全對策與建議（一）安全條件審查階段的安全評價應(yīng)從以下幾方面提出采用（?。┌踩O(shè)施的安全對策與建議：（包括主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的布局）；、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施；；、設(shè)備；。七、安全評價結(jié)論（一）建設(shè)項目安全條件審查階段的安全評價結(jié)論：、有害因素評價結(jié)果；，潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后能否得到控制以及受控的程度；、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求，建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\行。八、附件附錄；、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求；、有害程度的定性、定量分析；、工藝流程圖、火災(zāi)爆炸危險區(qū)域劃分圖（驗收階段需要）等相關(guān)圖紙，相關(guān)表格；、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)，法定檢測、檢驗、驗收情況，安全管理及特種作業(yè)人員培訓(xùn)情況等（驗收階段需要）；。未提交有關(guān)文件、資料的原因：危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查申請書填寫說明一、本申請書可以用鋼筆、簽字筆填寫，字跡要清晰、工整；也可以用打印機(jī)打印四號字文本，但“負(fù)責(zé)人簽字”必須由負(fù)責(zé)人本人用鋼筆、簽字筆簽署姓名。三、本申請書封面中，“項目名稱”欄，填寫需要政府或者投資主管部門審批或者核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目名稱；“申請單位”欄，填寫申請單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或者“營業(yè)執(zhí)照”、“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”上的企業(yè)名稱。未設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請單位，僅填寫“申請單位”欄的內(nèi)容。六、本申請書“建設(shè)項目可行性研究單位”欄，“單位名稱”和“通訊地址”欄，分別填寫承擔(dān)該建設(shè)項目可行性研究的單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”上的企業(yè)名稱和住所。八、本申請書“項目類型”欄，按照下列分類進(jìn)行多項選擇性填寫：（一）新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目；（二）新建危險化學(xué)品儲存項目；（三）改建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目；（四）改建危險化學(xué)品儲存項目；（五）擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目；（六）擴(kuò)建危險化學(xué)品儲存項目；（七）新建伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目；（八）改建伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目；（九）擴(kuò)建伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目；（十）危險化學(xué)品長輸管道新建項目；（十一）危險化學(xué)品長輸管道改建項目；（十二）危險化學(xué)品長輸管道擴(kuò)建項目。十、本申請書“總投資”和“安全投資”欄，分別填寫建設(shè)項目可行性研究中估算的總投資金額和安全設(shè)施投資金額。十二、本申請書設(shè)置的欄目尺寸，不能滿足填寫內(nèi)容的需要時，可自行設(shè)置欄目尺寸，但不能改變表格外邊距的尺寸；本申請書設(shè)置的欄目中表格數(shù)量不能滿足填寫內(nèi)容的需要時，可自行設(shè)置續(xù)表，格式和內(nèi)容要求應(yīng)與本申請書的表格一致；申請單位在填寫申請書時，申請書封面不編制頁碼，其他頁編制申請書的自然頁碼?！踉诮ㄔO(shè)項目安全條件審查階段未取得建設(shè)項目審批（核準(zhǔn)、備案）手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)提交投資主管部門出具的建設(shè)項目審批（核準(zhǔn)、備案）文件（復(fù)制件）。二、本申請書“申請單位”是指《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第45號）規(guī)定的建設(shè)單位，“建設(shè)項目所在單位”是指“申請單位”依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。四、本申請書“申請單位”和“建設(shè)項目所在單位”欄目中的“名稱”和“地址”，分別填寫申請單位和建設(shè)項目所在單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或者“營業(yè)執(zhí)照”、“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”上的企業(yè)名稱和企業(yè)住所。五、本申請書“申請單位”和“建設(shè)項目所在單位”欄中的“經(jīng)濟(jì)類型”欄，依照國家統(tǒng)計局、國家工商總局《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定》（國統(tǒng)字〔2011〕86號），填寫企業(yè)登記注冊類型。七、本申請書建設(shè)項目設(shè)計單位“承擔(dān)主要任務(wù)”欄，填寫相應(yīng)單位在建設(shè)項目中承擔(dān)的設(shè)計工作內(nèi)容。九、本申請書“建設(shè)地址”欄，填寫建設(shè)項目所在地行政區(qū)劃中的詳細(xì)地址。十一、本申請書設(shè)置的欄目尺寸，不能滿足填寫內(nèi)容的需要時，可自行設(shè)置欄目尺寸，但不能改變表格外邊距的尺寸；本申請書設(shè)置的欄目中表格數(shù)量不能