【正文】 備會，澄清投標人提出的問題。 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。2. 招標文件 招標文件的組成 本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單； （6）圖紙； （7）技術(shù)標準和要求； （8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 招標文件的澄清。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 招標文件的修改 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 ，其投標文件作廢標處理。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 資格審查資料執(zhí)行第九章 資格后審開標時核驗所有證件原件 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。（頁碼與總目錄要互相對應） 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。當副本和正本不一致時，以正本為準。4. 投標 投標文件的密封和標記，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 ，招標人不予受理。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。5. 開標 開標時間和地點（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人以及報名本工程的項目經(jīng)理準時參加。6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 中標通知，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。 簽訂合同，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。10. 需要補充的其他內(nèi)容（見前附表）第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋公章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求聯(lián)合體投標人（如有）提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人報價唯一只能有一個有效報價資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”財務狀況符合第二章“投標人須知”類似項目業(yè)績符合第二章“投標人須知”信譽符合第二章“投標人須知”項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”其他要求符合第二章“投標人須知”聯(lián)合體投標人（如有）符合第二章“投標人須知”注：采用資格后審的詳?shù)诰耪?資格后審響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”工期符合第二章“投標人須知”工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”投標有效期符合第二章“投標人須知”投標保證金符合第二章“投標人須知”權(quán)利義務投標函附錄中的相關(guān)承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關(guān)規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量技術(shù)標準和要求符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定投標價格低于（含等于）第二章“投標人須知”。評標基準價計算方法詳見評標細則。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。2. 評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 響應性評審標準： 分值構(gòu)成與評分標準 分值構(gòu)成：見評標辦法前附表。 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：詳見附件B：廢標條件，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。 投標文件的澄清和補正，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。A1. 基本程序評標活動將按以下五個步驟進行：（1） 評標準備；（2） 初步評審；（3） 詳細評審；（4） 澄清、說明或補正；（5） 推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。評標委員會首先推選一名評標委員會主任。評標委員會主任負責評標活動的組織領(lǐng)導工作。，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術(shù)標準和要求、質(zhì)量標準和工期要求，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。，包括招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會記錄、資格預審文件及各投標人在資格預審階段遞交的資格預審申請文件（適用于已進行資格預審的）、標底（如有）、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額（如作為計價依據(jù)時）、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。暗標編碼按隨機方式編制。暗標記錄公布前必須妥善保管并予以保密。評標委員會對清標成果審議后，決定需要投標人進行書面澄清、說明或補正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標人發(fā)出問題澄清通知（包括質(zhì)疑問卷）。在這種情況下，清標工作可以在評標工作開始之前完成，也可以與評標工作平行進行。清標成果應當經(jīng)過評標委員會的審核確認，經(jīng)過評標委員會審核確認的清標成果視同是評標委員會的工作成果，并由評標委員會以書面方式追加對清標工作小組的授權(quán)，書面授權(quán)委托書必須由評標委員會全體成員簽名。投標人遞交的書面澄清資料由評標委員會開啟。，對投標人的投標文件進行資格評審，并記錄評審結(jié)果。其中：（1） 資格預審采用“合格制”的，投標文件中更新的資料應當符合資格預審文件中規(guī)定的審查標準，否則其投標作廢標處理；（2） 資格預審采用“有限數(shù)量制”的，投標文件中更新的資料應當符合資格預審文件中規(guī)定的審查標準，其中以評分方式進行審查的，其更新的資料按照資格預審文件中規(guī)定的評分標準評分后，其得分應當保證即便在資格預審階段仍然能夠獲得投標資格且沒有對未通過資格預審的其他資格預審申請人構(gòu)成不公平，否則其投標作廢標處理。（不含等于）按照第二章“投標人須知”，凡投標人的投標價格超出招標控制價的，該投標人的投標文件不能通過響應性評審。 “投標人須知”和本章正文部分包括的廢標條件抵觸，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。評標委員會依據(jù)本章中規(guī)定的相關(guān)原則對投標報價中存在的算術(shù)錯誤進行修正，并根據(jù)算術(shù)錯誤修正結(jié)果計算評標價。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。只有通過了初步評審、被判定為合格的投標方可進入詳細評審。、各項評分因素、評分標準，對施工組織設(shè)計進行評審和評分，并記錄對施工組織設(shè)計的評分結(jié)果，施工組織設(shè)計的得分記錄為A。（僅按投標總報價進行評分）“評標基準價”。，對照投標報價的偏差率，分別對各個投標報價進行評分，記錄對投標報價的評分結(jié)果，投標報價的得分記錄為C。，分別計算各個分項投標報價與對應的分項投標報價評標基準價之間的偏差率。根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的分值設(shè)定、各項評分因素和相應的評分標準，對其他因素（如果有）進行評審和評分，并記錄對其他因素的評分結(jié)果，其他因素的得分記錄為D。由評標委員會認定投標人以低于成本競標的，其投標作廢標處理。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。A5. 推薦中標候選人或者直接確定中標人“投標人須知”，評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則：（1） 評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據(jù)第二章“投標人須知”，將排序在前的投標人推薦為中標候選人。如果因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以建議招標人重新招標。第二章“投標人須知”前附表授權(quán)評標委員會直接確定中標人的，評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并確定排名第一的投標人為中標人。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。A6. 特殊情況的處置程序（適用于對施工組織設(shè)計進行暗標評審的）如果第二章“投標人須知”“暗標”評審方式且第八章“投標文件格式”中對施工組織設(shè)計的編制有暗標要求，評標委員會需對施工組織設(shè)計進行暗標評審的，則評標委員會需將施工組織設(shè)計（暗標）評審提前到初步評審之前進行。項目管理機構(gòu)評審完成后再公開暗標編碼與投標人名稱之間的對應關(guān)系。只有發(fā)生不可抗力導致評標工作無法繼續(xù)時，評標活動方可暫停。，評標委員會成員不得在評標中途更換：（1） 因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。，其已完成的評標行為無效。在任何評標環(huán)節(jié)中，需評標委員會就某項定性的評審結(jié)論做出表決的，由評標委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。B1 廢標條件 投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作廢標處理：“投標人須知”。，詳下：（1）不同投標人的投標文件內(nèi)容存在非正常一致的；（2）不同投標人的投標文件錯漏之處一致的；（3）不同投標人的投標文件或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的；（4）不同投標人的投標文件由同一單位或同一人編制的；（5）不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；（6）不同投標人的投標文件相互混裝的；（7）不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設(shè)備打印的；（8）不同投標人委托同一個人投標的；（9）不同投標人使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標保證金或者投標保函的反擔保的；（10）不同投標人聘請同一人為其投標提供技術(shù)或者經(jīng)濟咨詢服務的，但投標工程本身要采用專有技術(shù)的除外；（11）評標委員會認定的其他串通投標情形。、資格評審（適用于未進行資格預審的）、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標文件不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的。（投標函除外）未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的。