【正文】 供應(yīng)商，以此類推。（2）如果所有成交候選人均無法簽訂合同，采購人將依法重新招標(biāo)或更改采購形式，對受影響的響應(yīng)供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任。2. 定義 “采購人”是指：佛山市三水區(qū)新城建設(shè)管理委員會。“政府采購代理機構(gòu)”是指：廣州采陽招標(biāo)代理有限公司佛山三水分公司。 1) 符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。 “中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。3. 合格的貨物和服務(wù) “貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。4．投標(biāo)費用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。服務(wù)類型費 率 中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下%%%100500%%%5001000%%%10005000%%%500010000%%%10000100000%%%1000000以上%%%招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn) 中標(biāo)服務(wù)費以人民幣支付。 中標(biāo)服務(wù)費不在投標(biāo)報價中單列。 中標(biāo)人須將中標(biāo)服務(wù)費交納到以下帳戶：開戶銀行： 佛山市三水區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社西南信用社帳 號： 80020000003234266收 款 人： 廣州采陽招標(biāo)代理有限公司佛山三水分公司注：以上銀行的賬戶僅用于接受中標(biāo)人繳納的中標(biāo)服務(wù)費。二、招標(biāo)文件5. 招標(biāo)文件的構(gòu)成：1) 投標(biāo)邀請書2) 采購項目內(nèi)容3) 投標(biāo)人須知4) 合同書格式5) 投標(biāo)文件格式 6) 在招標(biāo)過程中由招標(biāo)采購單位發(fā)出的修正和補充文件等、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。招標(biāo)采購單位將組織采購人對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。，招標(biāo)采購單位將視其為無異議。7. 招標(biāo)文件的修改，無論出于何種原因，招標(biāo)采購單位可主動地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時對招標(biāo)文件進行修改。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)采購單位確認(rèn)。三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量8．投標(biāo)的語言。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。10. 投標(biāo)文件編制，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按招標(biāo)文件的要求分別裝訂和封裝。、真實、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。11. 投標(biāo)報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準(zhǔn)。并按《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)明細(xì)報價表》確定的格式報出分項價格和總價。投標(biāo)總價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。，否則將被視為無效投標(biāo)。在特殊情況下，代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。12. 備選方案，否則將被視為無效投標(biāo)。14. 投標(biāo)人資格證明文件，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件：1) ；2) ；……，復(fù)印件必須加蓋單位印章。 16. 投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。，否則應(yīng)出具投標(biāo)人授權(quán)書。（加蓋公章，并附上投標(biāo)保證金退還說明，格式詳見“投標(biāo)文件格式”）封入“報價信封”內(nèi)一并交給采購代理機構(gòu)。，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級國庫：1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的；2) 將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的。18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式六份，所有投標(biāo)文件應(yīng)用A4規(guī)格紙打印，并裝訂完好。），副本五份，可采用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成，A4紙裝訂成冊。如果正本與副本不符，應(yīng)以正本為準(zhǔn)。所有不完整的投標(biāo)將被拒絕。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。四、投標(biāo)文件的遞交19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)備有一個“唱標(biāo)信封”將《投標(biāo)/報價一覽表》、《投標(biāo)保證金退還說明》、《法定代表人證明書》、《法定代表人授權(quán)書》正本各一份及繳交投標(biāo)保證金繳款憑證復(fù)印件一份（加蓋公章）單獨密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣、所有的副本、投標(biāo)一覽表、磁盤或光盤介質(zhì)電子文件分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”、“電子文件”字樣。，并應(yīng)于第一部分《投標(biāo)邀請》中規(guī)定的截止時點前遞交到指點的投保地點，如不按上述要求遞交的，招標(biāo)機構(gòu)拒絕接收。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時點前以書面形式告知招標(biāo)采購單位。，有權(quán)對投標(biāo)人遞交的《投標(biāo)文件》中相關(guān)資料的原件進行核查，投標(biāo)人須予以配合。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購單位委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。22. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由招標(biāo)采購單位依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進行評標(biāo)。 本次評標(biāo)采用綜合評分法方法，具體見本部分“九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；2）投標(biāo)總金額超過本項目采購預(yù)算；3）投標(biāo)有效期不足90天；4）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；5）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；6）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 7）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；8）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注*號條款）條款產(chǎn)生偏離的；10）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的；11）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。24. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。25. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評價和比較。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。27 替補候選人的設(shè)定與使用。 如果所有中標(biāo)候選人均無法簽訂合同，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)或更改采購形式，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。質(zhì)疑或投訴必須是書面的，并加蓋投標(biāo)人公章及由法定代表人或其授權(quán)代表簽署或蓋章。 簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。 八、適用法律31. 采購人、政府采購代理機構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：本次評標(biāo)采用綜合評分法，其中商務(wù)評分占40分、技術(shù)評分占40分，價格評分占20分。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格；評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)，評標(biāo)委員會判定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找其他外部的證據(jù)。（二）詳細(xì)評審詳細(xì)評審是評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進行評審。（見表二：商務(wù)評審表）技術(shù)評分(40分)：評標(biāo)委員會就各投標(biāo)人對用戶需求書中各項技術(shù)要求的響應(yīng)程度等因素進行評審和比較，并量化打分。將投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)得分和價格得分相加，計算得出各投標(biāo)人的綜合得分。34. 拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，一致認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。35. 保密事項 采購代理機構(gòu)應(yīng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進行。 公開開標(biāo)后，直至中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同為止，凡與審查、澄清、評價、比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等內(nèi)容，任何人均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及推薦中標(biāo)人方面向參與評標(biāo)的有關(guān)人員和招標(biāo)人施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。表二：商務(wù)評審表（40分）序號 投標(biāo)單位評審項目項目內(nèi)容分值（分）1技術(shù)綜合實力具有工程設(shè)計綜合甲級或市政行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)55具有工程設(shè)計綜合乙級或市政行業(yè)設(shè)計乙級資質(zhì)2具有市政公用（給排水、道路、環(huán)境衛(wèi)生）規(guī)劃咨詢甲級資質(zhì)55具有市政公用（給排水、道路、環(huán)境衛(wèi)生）規(guī)劃咨詢乙級資質(zhì)22以往業(yè)績2006年以來承擔(dān)類似市政專項規(guī)劃設(shè)計項目，每項得2分，最高6分。663獲獎及信譽情況近五年獲得規(guī)劃編制或市政設(shè)計省級規(guī)劃設(shè)計獎項的，每項得1分，最高2分。022給排水專業(yè)負(fù)責(zé)人，具有給排水專業(yè)學(xué)歷并具有高級職稱的得1分，同時具有注冊公用設(shè)備師（給排水）資格再得1分，該項目最高2分。該項最多得2分。商務(wù)響應(yīng)性評審表中要求提供的業(yè)績須提供證明材料（以合同或中標(biāo)通知書復(fù)印件為準(zhǔn)）；要求提供的企業(yè)資質(zhì)、人員職稱和獎項須提供證書復(fù)印件，否則不作評分依據(jù)。表三：技術(shù)評審表（40分）項目內(nèi)容說明分值（分）投標(biāo)人參加本項目的優(yōu)勢與有利條件的評價優(yōu)：得7分；良：得 5分；中：得3分；差：得0分。7規(guī)劃設(shè)計方法和工作方案優(yōu)：得5分；良：得 3分；中：得2分；差：得0分。7提出合理化建議優(yōu)：得4分；良：得3分；中：得2分；差：得0分。4對規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量的保證措施及后期服務(wù)承諾優(yōu)：得6分；良：得4分； 中：得2分；差：得0分。第四部分 合同書格式注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂。一、合同金額合同金額為（大寫）：_________________元（￥_______________元）人民幣。市政專項規(guī)劃設(shè)計包括城市給水系統(tǒng)專項規(guī)劃設(shè)計、城市排水系統(tǒng)（含雨水、污水）專項規(guī)劃設(shè)計、城市道路交通專項規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃設(shè)計、城市通信系統(tǒng)專項規(guī)劃設(shè)計、城市燃?xì)庀到y(tǒng)專項規(guī)劃設(shè)計。本項目還要對電力部門編制的城市供電系統(tǒng)專項規(guī)劃，按三水新城的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)時序的要求，提供建議、協(xié)助調(diào)整，并落實到本次規(guī)劃中。為加強對啟動區(qū)控規(guī)的指導(dǎo)，保證專項規(guī)劃的延續(xù)性，供應(yīng)商應(yīng)積極配合控規(guī)編制單位的工作，使市政設(shè)施的建設(shè)思路保持統(tǒng)一。確定用水量標(biāo)準(zhǔn)，進行生產(chǎn)、生活、市政用水總量估算；確定輸水管網(wǎng)及配水干管走向、管徑，加壓站位置和數(shù)量、高位水池規(guī)模及位置；并繪制相關(guān)圖紙。城市雨水系統(tǒng)規(guī)劃：劃分排水區(qū)域，估算雨水總量，進行排水管、渠系統(tǒng)規(guī)劃布局，確定排水管渠干線位置、走向、管徑和出口位置，確定區(qū)內(nèi)湖體、水系的雨水調(diào)蓄容量及調(diào)蓄形式，確定排澇標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合三水新城的特點對區(qū)水利規(guī)劃提出優(yōu)化建議，并落實在本市政規(guī)劃中。結(jié)合城市用地選擇，分析研究自然地形；確定道路控制點坐標(biāo)、標(biāo)高；并繪制相關(guān)圖紙。估算燃?xì)庀乃?，選擇氣源，確定氣源結(jié)構(gòu)；確定燃?xì)?