【正文】 標(biāo)文件的澄清和解答 要求澄清和解答招標(biāo)文件的投標(biāo)人，應(yīng)在2009年3月2日上午9：00以前以電子版本形式發(fā)往招標(biāo)人信箱（898893152）。招標(biāo)文件的修改 、在投標(biāo)書規(guī)定時間送到前，招標(biāo)人可能會因?yàn)槿魏卧?，以發(fā)出補(bǔ)遺書的形式對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。對所有投標(biāo)人都有約束力。 三、 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的組成、投標(biāo)人應(yīng)在詳細(xì)閱讀本須知、工程圖紙及工程量清單的基礎(chǔ)上，編制投標(biāo)書。除另有規(guī)定者外，投標(biāo)人不得修改。投保費(fèi)率按清單規(guī)定的計(jì)算，投標(biāo)人在報價時在第100章填報，中標(biāo)后業(yè)主將按保險費(fèi)的保單支付給承包人。、承包人因承包本合同工程需繳納的一切稅費(fèi)均由承包人承擔(dān)，并包含在所報的單價或總額價內(nèi)。在合同實(shí)施期間，,投標(biāo)人填寫的單價不做其它調(diào)整。、投標(biāo)價中的臨時用地租用費(fèi)（不含拆遷補(bǔ)償）。1投標(biāo)有效期、投標(biāo)文件有效期為開標(biāo)之日后資料表所載明的日期，在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效。同意延長的投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)地延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得因此而提出修改投標(biāo)文件的要求。1投標(biāo)擔(dān)保、投標(biāo)人在2009年3月8日下午17：00之前，應(yīng)按資料表規(guī)定的數(shù)額以轉(zhuǎn)帳形式提交投標(biāo)擔(dān)保。招標(biāo)人指定帳戶戶名：吉安市招標(biāo)投標(biāo)中心；開戶行：吉州區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社營業(yè)部；帳號：171029101008714315 。開標(biāo)時，以吉安市招標(biāo)投標(biāo)中心2009年3月8日下午17：00分以前的銀行對帳單為準(zhǔn)，確認(rèn)投標(biāo)人是否交納投標(biāo)保證金，如投標(biāo)人投標(biāo)保證金未到帳的，其本次投標(biāo)作廢。、不交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，招標(biāo)人不接受其投標(biāo)。(2)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂施工合同，不提供履約保證金或轉(zhuǎn)包其他人。1選擇方案招標(biāo)人不要求投標(biāo)人提供選擇方案，也不接納投標(biāo)人的選擇方案。正副本如有不一致，以正本為準(zhǔn)。、投標(biāo)書的任何一頁都不應(yīng)涂改、行間插字或刪除。四、 投 標(biāo) 文 件 的 遞 交1投標(biāo)書密封與標(biāo)記、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書正副本、U盤合并密封在一個包裝袋中。（2） 青原區(qū)東固至興國公路改建工程項(xiàng)目投標(biāo)文件。（4）標(biāo)明投標(biāo)書和投標(biāo)人字樣，并加蓋公章、法人印章或簽名。，招標(biāo)人如果決定延后遞交投標(biāo)文件截止期，至少應(yīng)在原定的投標(biāo)截止期 5 天前，將此通知以補(bǔ)遺書形式發(fā)布到相關(guān)網(wǎng)站。1遲到的投標(biāo)文件，將原封退回投標(biāo)人。在時間緊迫的情況下，投標(biāo)文件撤回的要求可以先用傳真通知招標(biāo)人，但應(yīng)隨即補(bǔ)發(fā)一份正式的書面函件予以確認(rèn)。、投標(biāo)人送達(dá)的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止期后不準(zhǔn)撤回。、如果因投遞地址未寫清楚而投標(biāo)文件遲到或遺失，或因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過早啟封、失密等情況，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。開標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)委派法定代表人攜身份證、法人代表證或其委托代理攜身份證、授權(quán)書和擬投入本工程的建造師攜身份證、建造師證準(zhǔn)時出席，在開標(biāo)時檢查投標(biāo)文件，確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果，并在記錄上簽字。、投標(biāo)人代表在規(guī)定的開標(biāo)會時間未參加開標(biāo)會議的將視為自動棄權(quán)。、招標(biāo)人查驗(yàn)各投標(biāo)人投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，當(dāng)眾拆封，對投標(biāo)文件的簽署及投標(biāo)擔(dān)保的提交情況等進(jìn)行核查。開啟后，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署并加蓋公章，或者未在投標(biāo)書上填寫投標(biāo)總價，招標(biāo)人將當(dāng)場宣布為廢標(biāo)。、招標(biāo)轉(zhuǎn)入評標(biāo)、定標(biāo)階段。、投標(biāo)人在上述工作過程中對招標(biāo)人施加任何影響的行為，都將會導(dǎo)致取消對其投標(biāo)文件的評定。2算術(shù)性修正、招標(biāo)人對符合規(guī)定的投標(biāo)書進(jìn)行核校，如有計(jì)算上或累計(jì)上算術(shù)錯誤，修正錯誤原則如下：(1)如數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示數(shù)額不一致時以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；(2)當(dāng)單價和工程量乘積與合價不一致時，以所報的單價為準(zhǔn)，若單價中有明顯小數(shù)點(diǎn)錯位，此情況應(yīng)以合價為準(zhǔn)，并修改單價；、招標(biāo)人按上述修改錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)書報價，在投標(biāo)人同意后調(diào)整報價對投標(biāo)人起約束作用并不再修改。、修正后的最終報價與原報價相比偏差在1%（含本數(shù)）以上者，屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理。有關(guān)澄清內(nèi)容與答復(fù)一律用書面形式，但不允許更改投標(biāo)價格或投標(biāo)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。、投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或補(bǔ)正的，招標(biāo)人將否決其投標(biāo)，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保金。2投標(biāo)文件的評價、比較及評標(biāo)辦法、招標(biāo)人只對符合本須知有關(guān)條款規(guī)定的投標(biāo)書進(jìn)行評價、評標(biāo)與比較。、評標(biāo)辦法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法,具體細(xì)則見第三篇。25．招標(biāo)人在確定中標(biāo)人前將對第一中標(biāo)排序人進(jìn)行考察，如第一中標(biāo)排序人有騙取中標(biāo)等違反法律法規(guī)的行為，并經(jīng)相關(guān)部門核實(shí)后，將取消其中標(biāo)資格，為此招標(biāo)人將確定第二中標(biāo)排序人為中標(biāo)人，依次類推。2中標(biāo)通知書、中標(biāo)通知書為合同的組成部分。2合同履約保證金、投標(biāo)人在接中標(biāo)通知書后3天內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書之前，應(yīng)按合同條款規(guī)定向招標(biāo)人提交履約保證金合同價的10%交納至招標(biāo)單位指定的銀行帳戶（）。在簽訂合同協(xié)議書之前。業(yè)主和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時需簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任。在此情況下，可將合同授予下一個中標(biāo)侯選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。在招標(biāo)、評標(biāo)期間，不得邀請參與招標(biāo)、評標(biāo)工作的有關(guān)人員到投標(biāo)人單位參觀考察或出席投標(biāo)人主辦的或贊助的任何活動。、如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述不正當(dāng)競爭行為，將取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格。 監(jiān)督機(jī)構(gòu)：吉安市公路局監(jiān)察室、吉安市發(fā)改委、青原區(qū)人民政府。 第 三 篇 評 標(biāo) 辦 法一、 評標(biāo)委員會根據(jù)國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和《吉安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作意見等的通知》（吉府辦發(fā)[2007]25號）規(guī)定，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，制定本評標(biāo)辦法。合理最低的投標(biāo)報價者為中標(biāo)第一排序人，依次類推。本評標(biāo)辦法分四階段進(jìn)行評審：①商務(wù)標(biāo)初步評審（商務(wù)報價排序）②資格審查③技術(shù)標(biāo)符合性評審④商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評審。招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場組織進(jìn)行商務(wù)標(biāo)初步評審和資格審查。評標(biāo)委員會由5名委員組成，開標(biāo)前從吉安市評標(biāo)專家?guī)熘谐槿　２轵?yàn)投標(biāo)文件密封情況，開啟投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)并宣讀商務(wù)報價；投標(biāo)人商務(wù)報價排序：（1）按下列第3款確定合理最低投標(biāo)報價D值；（2）D≤投標(biāo)人的投標(biāo)價（An）≤，在此范圍之外的報價視為不響應(yīng)招標(biāo)文件，按廢標(biāo)處理。②合理最低投標(biāo)報價的計(jì)算 合理最低投標(biāo)報價：D＝（M＋AP）K (四舍五入保留二位小數(shù)，投標(biāo)報價小于合理最低投標(biāo)報價D值的被淘汰)。n；n—參與計(jì)算的有效投標(biāo)人數(shù)量。當(dāng)有效投標(biāo)報價人數(shù)為六至八家時，AP值為各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價去掉一個最高值和一個最低值計(jì)算算術(shù)平均值。，為無效投標(biāo)報價被淘汰，并不得參與平均值計(jì)算。資格審查：對合理報價排序前15名投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。⑦擬投入本工程注冊建造師2003年元月1日以來投標(biāo)企業(yè)擬派建造師承擔(dān)過與招標(biāo)工程相類似的改建項(xiàng)目（已竣工工程驗(yàn)收合格），工程造價在5000萬元以上，可提供多個，但必須是投入此次招標(biāo)的建造師。以上證件必須提供原件，并現(xiàn)場進(jìn)行展示審查，缺少任何一項(xiàng)視為資格審查不合格。二、評標(biāo)階段（進(jìn)行初步評審和詳細(xì)評審）通過資格審查的投標(biāo)人，按投標(biāo)報價從低到高排序，取前3名進(jìn)行初步評審和詳細(xì)評審，如出現(xiàn)重大偏差等廢標(biāo)情況，排序在后的依次遞補(bǔ)，直至評審出合格的3名投標(biāo)人。通過初步評審的主要條件1）、投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件的格式、內(nèi)容填寫、字跡清晰可辨：①、投標(biāo)書按照招標(biāo)文件的規(guī)定填報了投標(biāo)價、工期；且有法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章；②、投標(biāo)書附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；③、投標(biāo)書附表齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；④、按規(guī)定提供了擬投入的主要人員的證件復(fù)印件，證件清晰可辨、有效；⑤、投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂。投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，應(yīng)認(rèn)為其存在重大偏差，并對該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。算術(shù)性修正符合性審查工作完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定對投標(biāo)人報價進(jìn)行算術(shù)性修正。1） 、算術(shù)性修正原則①、當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準(zhǔn)；②、當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計(jì)算為準(zhǔn)；如果單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；③、當(dāng)各細(xì)目的合價累計(jì)不等于總價時，應(yīng)以各細(xì)目合價累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。2） 、對算術(shù)性修正應(yīng)書面澄清對算術(shù)性修正結(jié)果，評標(biāo)委員會應(yīng)向投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清。投標(biāo)人對修正結(jié)果存有不同意見或未做書面確認(rèn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)重新復(fù)核算術(shù)性修正結(jié)果。評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審前，發(fā)現(xiàn)有效投標(biāo)文件不足3個，投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可否決投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)依法重新組織招標(biāo)。對合同條件進(jìn)行詳細(xì)評審的主要內(nèi)容包括：1）、投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件的風(fēng)險劃分原則，不得提出新的風(fēng)險劃分辦法；2）、投標(biāo)人不得增加業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；3）、投標(biāo)人不得提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；4）、投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議；5）、投標(biāo)人在投標(biāo)活動中不得有欺詐行為；6）、投標(biāo)人不得對合同條款有重要保留。 對技術(shù)能力（施工組織設(shè)計(jì)）進(jìn)行詳細(xì)評審的主要內(nèi)容包括：1）、投標(biāo)人承諾的擬投入本工程的技術(shù)人員、設(shè)備配置情況的可靠性、有效性，能滿足本工程的要求；2）、關(guān)鍵工程技術(shù)方案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、安全符合本工程的要求；3）、在對投標(biāo)人技術(shù)能力（施工組織設(shè)計(jì)）詳細(xì)評審過程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列問題之一的，屬重大偏差，按廢標(biāo)處理：①、承諾的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件或國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；②、關(guān)鍵工程技術(shù)方案不可行；③、施工業(yè)績材料虛假。（四）、細(xì)微偏差投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差：1）、在算術(shù)性復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性差錯；2）、在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程細(xì)目的單價和合價；3）、在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程細(xì)目的單價和合價或所報單價增加或減少了報價范圍；4）、在招標(biāo)人給定的工程量清單中修改了某些支付號的工程數(shù)量；5）、除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定之外，擬投入本合同段的施工、檢測設(shè)備、人員不足；6）、施工組織設(shè)計(jì)（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）不夠完善。5）、如排序第一，在簽訂合同之前，按要求補(bǔ)正，并達(dá)到本工程要求；三、推薦中標(biāo)人或中標(biāo)排序人評審工作完成，評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求推薦中標(biāo)人或中標(biāo)排序人，并向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告，招標(biāo)人同時報送招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。有不同意見的評委可以書面闡述其不同意見和理由，連同評標(biāo)報告一并提交招標(biāo)人。注：當(dāng)投標(biāo)人商務(wù)報價參與平均后，在資格審查、初步評審和詳細(xì)評審過程中因重大偏差而作廢標(biāo)處理時，D值（合理最低投標(biāo)報價）仍然不變。抽取系數(shù)后，當(dāng)D值以上的投標(biāo)人少于3家（不含3家）時，重新抽取系數(shù)。如果合同專用條款與合同通用條款之間有不符之處，以合同專用條款為準(zhǔn)。（2） 本項(xiàng)目的監(jiān)理單位待定。但下列情況除外：如果發(fā)生緊急情況，當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為將會造成人身傷亡、危及工程或鄰近財(cái)產(chǎn)安全需立即行動，在不解除合同規(guī)定的承包人的任何義務(wù)和責(zé)任的情況下，監(jiān)理工程師可以指令承包人實(shí)施他認(rèn)為避免或減輕危險可能是必須進(jìn)行的工作。第4條本條款改為:本工程不允許分包。這些措施至少應(yīng)包括交通維護(hù)廣告字牌、疏導(dǎo)標(biāo)志、專人管理等，其費(fèi)用認(rèn)為已進(jìn)入相關(guān)清單項(xiàng)目報價。履約擔(dān)保金額在投標(biāo)附錄中寫明。第11條 取消本條款。承包人在接到指令后應(yīng)立即執(zhí)行。改為：工程有關(guān)保險由承包人自行投保，且費(fèi)用自理。第30條 承包人應(yīng)自行安排在公共道路上使用各種車輛的通行許可證，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。承包人在接到指令后14天內(nèi)沒有按要求增加裝備和人員。 另本款原文后增加：除合同另有規(guī)定外，承包人不得將臨時用地用于工程施工以外的目的。開工時間為2009年4月1日，竣工時間2010年11月30日。 監(jiān)理工程師將根據(jù)承包人提交的證明予以評定。異常氣候在每個月對工程進(jìn)度影響的評定，應(yīng)在整個合同期內(nèi)予以累計(jì)。第51條、棄土堆位置變更 現(xiàn)場考察中，承包人應(yīng)對取土場、棄土堆位置進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，準(zhǔn)確估計(jì)運(yùn)距，并進(jìn)入報價中。第52條% 本條款改為：在簽發(fā)交工證書時，無論合同價格的增加或減少總額是否超過“有效合同價”的15%（這里的“有效合同價”是指扣除暫定金額后的合同價格）。第60條、改為：本工程不支付動員預(yù)付款和材料、設(shè)備預(yù)付款。未付款項(xiàng)均不計(jì)算利息。第70條本款修改為：在合同實(shí)施期間,外購材料（瀝青、鋼筋）在施工期內(nèi)漲跌超過10%考慮調(diào)差。 取消本條款。第 六 篇技 術(shù) 規(guī) 范（正文見“范本”）項(xiàng)目專用規(guī)范本項(xiàng)目專用技術(shù)規(guī)范是對中華人民共和國交通部《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本（2003版）》（以下簡稱“范本”）的修改、完善和補(bǔ)充，投標(biāo)人應(yīng)將“范本”和本項(xiàng)目專用本結(jié)合閱讀，如兩者有不一致之處應(yīng)以本項(xiàng)目專用本為準(zhǔn)。3．文末增加一句：即被認(rèn)為包括在合同總價內(nèi)。保險費(fèi)率按3‰計(jì)，第三方責(zé)任險的保險金額為100萬元，事故次數(shù)不限，保險費(fèi)率按2‰計(jì)?？⒐D應(yīng)采用A3圖。增加：承包人應(yīng)按照國家、地方當(dāng)局和有關(guān)部門的規(guī)定，申請和取得進(jìn)入現(xiàn)場施工的必須證件，監(jiān)理工程師認(rèn)