【正文】 批示事項(xiàng)得到認(rèn)真迅速的貫徹落實(shí)，使督促檢查工作制度化、程序化、規(guī)范化、進(jìn)一步提高辦事效率和質(zhì)量，特制定中國人民銀行沙縣支行機(jī)關(guān)工作事項(xiàng)督查制度。（二）上海分行、三明中支工作會(huì)議、轄區(qū)行長聯(lián)席會(huì)、支行黨組會(huì)議、行長辦公會(huì)議、行務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議決定、布置的重要工作任務(wù)和事項(xiàng)的落實(shí)情況。（四）本縣各商業(yè)行社和有關(guān)部門對(duì)重大問題請(qǐng)示的辦復(fù)情況。二、督查工作職責(zé)（一）支行辦公室是支行督查工作的主管部門，按照支行領(lǐng)導(dǎo)的要求和有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)督查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查，對(duì)重要事項(xiàng)的督查實(shí)行項(xiàng)目管理。（三）國家外匯管理局沙縣支局業(yè)務(wù)股室在辦公室指導(dǎo)下開展支局工作事項(xiàng)的督查工作，承辦沙縣支局有關(guān)督查事項(xiàng)。對(duì)督查事項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間及時(shí)辦理，及時(shí)反饋，防止拖沓延誤。要全面、準(zhǔn)確、客觀地了解和掌握重大方針政策、重要決定和領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況，既反映成績，也反映問題，反對(duì)弄虛作假。要突出重點(diǎn)，分輕重緩急，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，防止和克服形式主義。對(duì)重大和復(fù)雜事項(xiàng)的督查意見，則報(bào)行長或分管行領(lǐng)導(dǎo)審定。重要事項(xiàng)的督查意見也可用《重要事項(xiàng)督辦情況》提出。在接到《督辦通知單》或《重要事項(xiàng)督辦情況》后，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)督辦事項(xiàng)登記，認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行辦理。在辦理過程中，主辦股室應(yīng)主動(dòng)與會(huì)辦股室協(xié)商，會(huì)辦股室要積極配合，共同做好督查事項(xiàng)的辦理工作。（三）督查事項(xiàng)的催辦由支行辦公室及時(shí)跟蹤了解督查事項(xiàng)的辦理情況，對(duì)經(jīng)辦股室在規(guī)定期限內(nèi)沒有及時(shí)辦理的，通過填發(fā)《催辦通知單》進(jìn)行催辦。支行辦公室定期匯總整理有關(guān)督辦事項(xiàng)的辦理、催辦情況并向支行領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。如行領(lǐng)導(dǎo)有辦理要求的，還須送有關(guān)行領(lǐng)導(dǎo)審定。如原件須隨辦文流轉(zhuǎn)的，主辦股室須將副本或影印件隨其他督查材料一并退辦公室歸檔。對(duì)督查事項(xiàng)提出具體辦理意見，并已組織實(shí)施如以會(huì)議、文件形式進(jìn)行部署、落實(shí)等。督查事項(xiàng)辦結(jié)后，由辦公室督查人員在《督辦事項(xiàng)登記表》上登記辦結(jié)時(shí)間，予以注銷，并按要求做好有關(guān)資料的匯總、歸檔工作。 返回中閩科技創(chuàng)業(yè)園（雋恒擔(dān)保）公文處理辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)《中國人民銀行上海分行公文處理辦法》（上海銀發(fā)[2001]108號(hào)），結(jié)合中國人民銀行沙縣支行的實(shí)際情況，制定本辦法。第三條 支行辦公室是人民銀行沙縣支行公文處理的管理部門，設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。第五條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。第七條 支行各股室負(fù)責(zé)同志要高度重視公文處理工作，遵守本辦法并加強(qiáng)對(duì)公文處理工作的指導(dǎo)和檢查。（二）通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。（四）請(qǐng)示適用于上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。（六）意見適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。（八）會(huì)議紀(jì)要適用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。（十）稽核檢查意見書適用于支行對(duì)所監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場檢查或非現(xiàn)場檢查后，向被檢查機(jī)構(gòu)反饋稽核檢查結(jié)果，提出整改意見，但不涉及行政處罰。行政處罰、行政復(fù)議有關(guān)文件格式，依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求執(zhí)行。適用范圍：用于向上級(jí)行請(qǐng)示、報(bào)告工作；向轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)布置工作，向轄內(nèi)被監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)提出監(jiān)管要求，對(duì)轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)請(qǐng)示作出回復(fù)，同地方政府或地方政府部門及各金融機(jī)構(gòu)商洽工作、回復(fù)意見，支行人事任免及支行核準(zhǔn)或否決金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格等。（二）支行黨支部發(fā)文支行黨支部發(fā)文主要有“沙銀黨”等公文字號(hào)，其適用范圍及相應(yīng)文種參照行發(fā)文。（四）三明市金融系統(tǒng)監(jiān)察室駐沙縣金融系統(tǒng)監(jiān)察室發(fā)文，其公文字號(hào)為“沙金融監(jiān)”，其適用范圍及相應(yīng)文種參照行發(fā)文。第三章 公文的格式第十條 支行公文由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、內(nèi)部發(fā)送、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。以涉及保密事項(xiàng)的公文，應(yīng)根據(jù)《中國人民銀行國家秘密范圍和管理規(guī)定》及《中國人民銀行國家秘密保密期限一覽表》確定密級(jí)和保密期限，并標(biāo)注在稿頭紙的右上角。（二）緊急程度。緊急程序等級(jí)分為“特急”、“急件”兩級(jí)。（三）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)。（四）發(fā)文字號(hào)。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。（五）上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。公文標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確、簡煉地概括公文主要內(nèi)容并正確注明公文種類。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。公文的閱知范圍包括主送機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)和內(nèi)部發(fā)送單位。抄送機(jī)關(guān)是除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他單位或主送機(jī)關(guān)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或管理機(jī)關(guān)。公文閱知單位的名稱應(yīng)寫全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。公文的附件是指隨公文正文發(fā)出的文字材料及表格。（九）印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)期為準(zhǔn)。（十二）主題詞。標(biāo)引公文主題詞，所選用的詞目應(yīng)是《金融類公文主題詞表》（銀辦發(fā)[1999]45號(hào)文）中規(guī)定使用的，書寫形式應(yīng)與詞表中的詞形相一致。第十一條 公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則，按照《中國人民銀行公文格式》執(zhí)行。第四章 行文規(guī)則第十三條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。發(fā)文機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。第十六條 行文規(guī)格要恰當(dāng)，并遵循“明來明復(fù)，密來密復(fù)”的原則。第十八條 支行各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（股室）不得對(duì)外正式行文。（二）人民銀行沙縣支行原則上不同政策性銀行、國有獨(dú)資商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合行文。第二十條 “請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。支行需人民銀行三明市中心支行批復(fù)的請(qǐng)示，必須主送人民銀行三明市中心支行，不得直接主送三明中支相關(guān)科室。第五章 發(fā)文辦理第二十二條 發(fā)文辦理程序包括擬稿、會(huì)簽、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、校對(duì)、用印、登記、分發(fā)等程序。擬稿人應(yīng)主動(dòng)查詢有關(guān)法律法規(guī)，查閱過去辦理的相關(guān)文件，做好銜接。（二）辦理公文時(shí)必須附相關(guān)的辦文依據(jù)。（三）擬寫公文應(yīng)做到情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡短。（五）擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。（七）人名、地名、數(shù)字、日期、引文要準(zhǔn)確、規(guī)范。引用公文一般應(yīng)原文引用，引用的原文部分應(yīng)標(biāo)注引號(hào)；不便原文引用的，必須準(zhǔn)確引用原意，不標(biāo)注引號(hào)。公文中，同一人員、機(jī)構(gòu)、地點(diǎn)的稱謂要前后一致。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位。日期應(yīng)當(dāng)寫具體的年、月、日。公文文稿由主辦股室打印后送辦公室核稿。第二十五條 公文審核公文在送行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)之前，應(yīng)由辦公室進(jìn)行審核。主辦股室要有專人對(duì)本股室擬寫的公文進(jìn)行初審；主辦股室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)文稿內(nèi)容、數(shù)字的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（二）行文方式及級(jí)別是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則。（四）是否符合公文擬制的有關(guān)要求。（六）是否符合公文處理程序和公文格式的規(guī)定。（八）密級(jí)確定是否合乎規(guī)定。（十）主送、抄送、內(nèi)部發(fā)送范圍是否恰當(dāng)。公文經(jīng)審核如需進(jìn)一步明確政策、調(diào)整結(jié)構(gòu)或修改較大需清稿、會(huì)簽、文中內(nèi)容要作說明、補(bǔ)充附件或不需要發(fā)文等，辦公室應(yīng)征求主辦股室的意見，主動(dòng)與主辦股室協(xié)商。辦公室對(duì)文稿改動(dòng)較多時(shí)，應(yīng)將文稿退回主辦股室謄清，主辦股室應(yīng)最遲在1個(gè)工作日內(nèi)將文稿謄清并送辦公室。急件、特急件應(yīng)在當(dāng)日完成清稿、修改等工作，并將文稿送辦公室。行內(nèi)會(huì)簽時(shí)，會(huì)簽股室應(yīng)在接到會(huì)簽文稿后3個(gè)工作日之內(nèi)將會(huì)簽后的文稿返還主辦股室。行外會(huì)簽由主辦股室送簽并催辦。經(jīng)會(huì)簽單位（股室）領(lǐng)導(dǎo)（負(fù)責(zé)人）簽字或加蓋會(huì)簽單位（股室）公章，會(huì)簽意見方具有效力。公文經(jīng)行外會(huì)簽后如作重大改動(dòng)，應(yīng)重新核稿，并由主辦股室將改動(dòng)情況寫成簽報(bào)連同會(huì)簽后的文稿送簽發(fā)人重新閱簽。有關(guān)承辦股室要對(duì)來文在政策內(nèi)容、文字表述、公文格式、主抄送單位、密級(jí)等方面進(jìn)行審核。承辦股室擬出審核意見（簽報(bào)），與發(fā)文文稿一并經(jīng)辦公室報(bào)行領(lǐng)導(dǎo)審簽。一般應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成，有時(shí)限要求的，按規(guī)定時(shí)限辦理。第二十七條 公文的簽批（一）支行擬制的公文中，行發(fā)文由行長或行長授權(quán)的副行長簽發(fā)。黨支部黨組發(fā)文由黨委書記或書記授權(quán)的副書記簽發(fā)，黨支部書記、副書記都不在時(shí)，可委托其他黨組成員簽發(fā)。（三）簽批公文，應(yīng)使用鋼筆、毛筆或簽字筆。（四）送行外單位會(huì)簽的公文，行領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)首先簽批；聯(lián)合行文，應(yīng)由牽頭制發(fā)公文機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)首先簽批，再送聯(lián)合發(fā)文的其他機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批。第二十八條 公文正式印制前，辦公室應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否規(guī)范等。第六章 收文辦理第二十九條 收文辦理是指對(duì)收到公文的辦理過程，包括簽收、拆封、登記、審核、分發(fā)批辦、承辦、催辦、查辦等程序。第三十一條 收文審核收到所監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)報(bào)來的需辦理的公文，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行收文審核。第三十二條 收文的批辦經(jīng)審核，對(duì)符合本辦法規(guī)定的公文，辦公室應(yīng)及時(shí)提出辦理意見，附“文件處理單”，注明承辦股室、辦理要求和限定辦結(jié)時(shí)間或呈行領(lǐng)導(dǎo)批示；需要兩個(gè)以上股室辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦股室。第三十三條 公文承辦承辦股室收到交辦公文后及時(shí)按“文件處理單”的要求辦理，并按規(guī)定填寫“文件處理單”，不得延誤、推諉。來文來電有辦理時(shí)限要求的，按要求辦理。對(duì)不屬于本股室職權(quán)范圍或不適宜由本股室辦理的，應(yīng)由本股室負(fù)責(zé)人及時(shí)簽注意見，退回辦公室，再由辦公室報(bào)請(qǐng)行領(lǐng)導(dǎo)確定。辦公室按照實(shí)際工作需要，向公文承辦股室制