【正文】 2）在管理上合理安排組織計(jì)劃，緊抓關(guān)鍵部位，合理調(diào)度勞動力和機(jī)械。大雨停產(chǎn)整頓內(nèi)務(wù)，小雨堅(jiān)持施工。 （ 5）按照施工作業(yè)區(qū)的劃分，合理分解總進(jìn)度計(jì)劃，落實(shí)到每道工序，項(xiàng)目部每周檢查一次，隨時調(diào)整人、材、機(jī)、財(cái)。 （ 7）提前報(bào)檢的工序，必須做到自檢優(yōu)良，填好資料后再報(bào)檢。 八、文明施工管理目標(biāo)、承諾及技術(shù)組織措施 文明施工管理目標(biāo)及承諾 本工程文明施工管理目標(biāo)為：文明優(yōu)良施工現(xiàn)場。具體內(nèi)容如下： 二通：施工現(xiàn)場人行道暢通，施工工地沿線單位和居民出入通道暢 通。 五必須：施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須隔離，施工現(xiàn)場必須掛牌施工，現(xiàn)場材料必須堆放整齊，工地生活設(shè)施必須清潔衛(wèi)生，施工現(xiàn)場必須以創(chuàng)建文明施工為主要內(nèi)容的政治思想工作。 B、建立文明施工責(zé)任制，確保道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、廁所等都有專人負(fù)責(zé)。 （ 2）文明施工 措施 A、在施工作業(yè)范圍內(nèi)用業(yè)主規(guī)定的鋼板護(hù)欄進(jìn)行雙側(cè)維護(hù)，不讓施工材料、灰塵和污水拋灑和流入施工區(qū)域外。 B、每天組織專人在施工標(biāo)段內(nèi)清除垃圾，清掃路面，美化、優(yōu)化、凈化施工現(xiàn)場環(huán)境。料堆須掛材料名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌。 E、在現(xiàn)場大臨區(qū)內(nèi)配足消防設(shè)施、滅火器材，制定明火管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行動火審批手續(xù)和動火監(jiān)護(hù)管理。 G、主動搞好與周邊居民的關(guān)系，減少施工造成的灰塵、噪音，隨時隨地從工程整體利益出發(fā)，充分認(rèn)識到：自己是新的優(yōu)美環(huán)境和人文景觀的創(chuàng)造者，同時也是對舊環(huán)境的破壞、污染者，要體現(xiàn)協(xié)商、理讓、顧全大局的職業(yè)道德和企業(yè)風(fēng)尚。 成本降低技術(shù)組織措施 （ 1）綜合節(jié)約措施 A、編制物質(zhì)供應(yīng)計(jì)劃，加強(qiáng)物質(zhì)計(jì)劃管理，計(jì)劃一經(jīng)訂立，無意外變化，必須嚴(yán)格執(zhí)行。 C、加強(qiáng)材料的平面布置和合理堆放，防止因堆放不合理造成的損壞和浪費(fèi)。 E、搞好限額領(lǐng)料工作，按照《限額領(lǐng)料方法》和《限額領(lǐng)料考評標(biāo)準(zhǔn)》的要求認(rèn)真 落實(shí)，避免只干不算或先干后算的情況發(fā)生。 （ 2）主要材料節(jié)約措施 A、加強(qiáng)對鋼模板周轉(zhuǎn)材料的管理，使用后及時維修保養(yǎng)，不許亂截、墊路、車軋、土埋。 C、嚴(yán)禁優(yōu)材劣用，長材短用，大材小用，合理使用木材，嚴(yán)禁用木材燒火。水泥不得靠墻碼放，離墻不小于 10CM，庫內(nèi)地面高于 室外地坪 30CM 至 50CM，在使用時做到先進(jìn)先出。各崗位要及時聯(lián)系，防止超拌，造成浪費(fèi)。 G、搞好水泥紙袋的回收、清退工作，紙袋回收率達(dá)到 95%以上，完好率達(dá)到 60%以上，嚴(yán)禁“開膛、破肚”。 （ 4）人工節(jié)約措施 對民建隊(duì)加強(qiáng)管理，對各個施工隊(duì)進(jìn)行階段工程量的細(xì)化，及時實(shí)施，以工作量包干的方法，將成本的壓力分解到每個工人身上，集少成多，“聚腋成裘”。嘉意德公司其他產(chǎn)品介紹如下： 工程竣工資料制作軟件： 首家基于 word 平臺開發(fā)的資料軟件，具有簡單易用、功能強(qiáng)大、性能穩(wěn)定等特點(diǎn) ，涵蓋了施工工程過程中技術(shù)文件、質(zhì)量驗(yàn)收資料、質(zhì)量保證資料、工程管理資料、監(jiān)理資料和安全資料等各類文件、表格的編制和管理。 嘉意德資料軟件表格樣式齊全，操作簡便！是全國版本最全的資料軟件主流品牌，共有 70 多個各地方版本及行業(yè)版本，如公路資料、電力資料、節(jié)能資料、水利資料等。是現(xiàn)場安全管理必不可少的軟件之一。同時生成規(guī)范化專項(xiàng)方案計(jì)算書，為施工組織設(shè)計(jì)的編制提供了可靠的依據(jù)。內(nèi)置模板源自建設(shè)系統(tǒng)各大企業(yè)的實(shí)際工程，設(shè)計(jì)水平高、文字素質(zhì)好。 智能網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制軟件 ： 該軟件系統(tǒng)采用圖形編輯方式，不需畫草圖，不需記住工作的代號，只需用鼠標(biāo)就可以在網(wǎng)絡(luò)圖中進(jìn)行添加、修改工作和調(diào)整邏輯關(guān)系，而不需再去輸入緊前、緊后關(guān)系，并實(shí)時計(jì)算關(guān)鍵線路，自動添加工程標(biāo)尺，橫道圖自動生成，非?？旖荨⒎奖恪? 臨時用電設(shè)計(jì)計(jì)算軟件： 是國內(nèi)第一款對施工臨時用電配置設(shè)計(jì)及計(jì)算類軟件，軟件嚴(yán)格按照國家規(guī)范進(jìn)行編制。本軟件采用領(lǐng)先的． Net 技術(shù)開發(fā)而成，具有易學(xué)、易用、高效等特點(diǎn)。 一、 2020 年及 “十二五 ”時期政府工作回顧 2020 年是穩(wěn)增長異常艱難、保民生極為艱巨、促穩(wěn)定最為繁重的一年，也是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共克時艱，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高的一年。 （一）堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好。預(yù)計(jì)到年末，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)132 億元；全社會固定資產(chǎn)投資完成 63 億元；公 共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn) 6 億元，為調(diào)整預(yù)算的 100%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)1 萬元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 萬元。 （二）堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放，項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。參加省、市招商及開展自主招商活動 26 次，全年招商引資簽約項(xiàng)目 63 個，其中億元以上 21 個，招商引資到位額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 40 億元，出 口創(chuàng)匯預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 4200 萬美元，全市出口大縣地位進(jìn)一步鞏固。全縣研發(fā)包裝 5000 萬元以上項(xiàng)目44 個、竣工投產(chǎn) 2020 萬元以上項(xiàng)目 78 個。神華五間房風(fēng)電場、惠農(nóng)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、凱萊英醫(yī)藥原料及中間體等億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)。 （三）堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 97 億元，增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 22 億元。新能源裝機(jī)容量和發(fā)電量連續(xù)五年居全省第一。 （四）堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)增效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。大力實(shí)施 “三個一百 ”工程，完成各類工程 建設(shè) 萬畝，成功打造遼寧金地番茄種植及深加工、遼寧金果樹莓二期、桑港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、金億亨冷棚葡萄產(chǎn)業(yè)園等 104 處精品示范典型。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作有序開展，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地 38 萬畝。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系進(jìn)一步完善。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步提升，實(shí)施保護(hù)性耕 作 70 萬畝、深松 100 萬畝，成功承辦遼寧省秋季現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備展示交易會和農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)現(xiàn)場會。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)政策性保險投保分別達(dá)到 萬畝和 萬頭，有效降低了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。啟動實(shí)施 “供銷 e 家 ”工程，泡子、舊廟供銷合作商廈開工建設(shè)。我縣編制的《樹莓組培育苗技術(shù)規(guī)程》榮獲遼寧林業(yè)科 學(xué)技術(shù)一等獎。深入實(shí)施 “青山、碧水、藍(lán)天 ”工程。實(shí)施草原沙化治理 20 萬畝，良種補(bǔ)貼人工種草 19 萬畝。打擊非法采挖專項(xiàng)行動成效顯著，被毀河道、林地、耕地得到有效恢復(fù)。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，東梁鎮(zhèn)吐呼嚕村被國家農(nóng)業(yè)部評為 “中國最美休閑鄉(xiāng)村 ”。規(guī)劃管理成效明顯?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》（草案）通過縣人大常委會二審。依法整治非法營運(yùn)三輪車，城內(nèi)公交投入試運(yùn)營，縣城交通秩序和居民出行條件明顯改善。完成舊城區(qū)改建和棚戶區(qū)改造房屋征收 660 戶。蒙古貞新城陽光上城、和美雅苑、凱旋國際、世紀(jì)豪庭等 13 個項(xiàng)目開工建設(shè)；東梁溫泉城寶地 ?斯帕溫泉小鎮(zhèn)地產(chǎn)項(xiàng)目全面開工，遼城 ?沁溫泉度假區(qū)地產(chǎn)項(xiàng)目主體完工。 基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。以棚戶區(qū)改造為重點(diǎn)的保障性安居工程扎實(shí)推進(jìn)，東梁鎮(zhèn)、伊嗎圖鎮(zhèn)、湖畔橙飾 3個安置小區(qū)、 113 棟回遷樓全面開工。錦阜高鐵路擴(kuò)能改造、鄭大線鐵路電氣化改造、京沈客專工程順利實(shí)施，遼西北供水管線鋪設(shè)工程全部竣工。 （六）堅(jiān)持培育特色 產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力彰顯。寶地 ?斯帕溫泉小鎮(zhèn)、阿爾善溫泉度假區(qū)投入運(yùn)營，興榮商業(yè)中心工程建設(shè)與運(yùn)營招商同步推進(jìn)。 制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，堅(jiān)持 “區(qū)域整合、多元打造 ”的發(fā)展思路，以葛根蘇木（瑞應(yīng)寺）旅游度假區(qū)、海棠山旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、關(guān)山旗敖包風(fēng)景區(qū)、塔營子大遼懿州古城為核心的全縣大旅游格局基 本形成。全年接待游客突破 400 萬人次，旅游綜合收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)35 億元。依法加強(qiáng)稅收和非稅收入監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收。爭取各類資金 32 億元，民生和社會事業(yè)支出得到有效保障。嚴(yán)控 “三公 ”經(jīng)費(fèi)支出，行政成本進(jìn)一步縮減。置 換政府性不良貸款 億元。 （八）堅(jiān)持保障改善民生，社會事業(yè)全面進(jìn)步。創(chuàng)建義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校 17 所，全面完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。新建、改擴(kuò)建幼兒園 5 所。公共文體服務(wù)水平不斷提高，文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，《蒙古貞健身安代舞》等 4 個節(jié)目多次參加國家和省、市展演并獲金獎?？h蒙醫(yī)醫(yī)院順利通過國家第二批重點(diǎn)民族醫(yī)醫(yī)院評審驗(yàn)收，異地新建項(xiàng)目被省政府評為 “世紀(jì)杯工程 ”。社保提標(biāo)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員增資政策得到落實(shí)，績效工資將按政策兌現(xiàn)。鑄造產(chǎn)業(yè)基地成立院士專家工作站，氟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)研發(fā)中心與中科院上海有機(jī)所實(shí)現(xiàn)深度合作。認(rèn)真貫徹《蒙古語文工作條例》，蒙古語文學(xué)習(xí)使用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。認(rèn)真踐行 “三嚴(yán)三實(shí) ”，堅(jiān)持走好群眾路線，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。全面推進(jìn)政務(wù)公開，公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息 375 條，受理民心網(wǎng)群眾訴求、縣政府公開電話 2754 件，政府公信力、執(zhí)行力和服務(wù)水平顯著提升。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 ，以 “五大系統(tǒng) ”為重點(diǎn)的懲防體系建設(shè)日趨完善，審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察和督查考核得到強(qiáng)化，軟環(huán)境建設(shè)成效明顯。 “六五 ”普法工作圓滿收官，社會法治化管理水平不斷提高。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制得到完善，信息搜集和穩(wěn)控化解能力全面提升。農(nóng)村視頻建設(shè)開創(chuàng)全省先河，全縣 382 個行政村實(shí)現(xiàn)高清視頻全覆蓋。 “平安阜蒙縣 ”建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。雙擁共建、外事僑務(wù)、沉陷治理、應(yīng)急處置、婦女兒童、民兵預(yù)備役、老齡及殘疾人等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展?；厥?“十二五 ”，我們走過的路非常艱辛、十分不易，但邁出的步伐很穩(wěn)健、很扎實(shí)，交出了一份不錯的成績單。全縣生產(chǎn)總值和公共 財(cái)政預(yù)算收入穩(wěn)步增長，年均分別遞增 %和 %；全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成 492 億元 , 是 “十一五 ”時期的 3 倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別是 2020 年的 倍和 倍，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力大幅提升，民生事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性突破，開啟了爭先升位、富民強(qiáng)縣的新征程！ 過去五年，是全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展的五年。新型工業(yè)化步伐加快。氟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)晉升為“省級開發(fā)區(qū) ”，瑪瑙產(chǎn)業(yè)集群被命名為全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)，全縣新能源裝機(jī)容量位居全國前列，以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)一步堅(jiān)定；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。累計(jì)爭取資金 億元，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目 70 萬畝，獲得 “全國 ‘ 十二五 ’ 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣 ”稱號。 “畜牧強(qiáng)縣 ”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū) 172 個，畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的和諧發(fā)展態(tài)勢基本形成；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平顯著提升。蒙古貞賓館、京都國際廣場等一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目成為城市發(fā)展新地標(biāo)，輻射帶動作用持續(xù)增強(qiáng)。希日塔拉公園和蒙古貞廣場落成啟用，玉龍公園升級改造完成，縣長途汽車客運(yùn)站投入運(yùn)營。東梁鎮(zhèn)、伊嗎圖鎮(zhèn)沉陷區(qū)治理工程全面啟動。新建、維修農(nóng)村公路 1978 公里，村村通油路目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)。成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。社保、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等社會公共服務(wù)全方位提標(biāo)擴(kuò)面，公教人員工資及津補(bǔ)貼、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金年人均分別增加 5760 元和 1428 元，住房公積金由5%提高至 8%，城鄉(xiāng)取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由 500 元提高至 800 元。累計(jì)發(fā)放最低生活保障金 億元，建設(shè)廉租房 234 套，改造農(nóng)村危房5294 戶。累計(jì)投入扶貧資金 億元，全縣貧困人口凈減少 萬人。累計(jì)為民興辦實(shí)事 61 件，一大批關(guān)系群眾切身利益的惠民工程相繼實(shí)施，社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，幸福感、自豪感顯著提升?？h政府被評為全國 “民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體 ”，全縣各族人民凝聚力和向心力持續(xù)增強(qiáng)，鑄就了民生幸福、百業(yè)俱興的新輝煌！ 過去五年，是全縣改革開放實(shí)現(xiàn)重大突破的五年。機(jī)構(gòu)改革全面完成，編制完成34 個政府部門權(quán)責(zé)清單，政府履職更加規(guī)范、高效、透明。圍繞五個產(chǎn)業(yè)集群、兩個新城和沈阜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶工程，搶抓長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利契機(jī)，開展 “走出去，請進(jìn)來 ”活動 1000 余人次，相繼引進(jìn)了遠(yuǎn)東銅業(yè)、錦州寶地、北京信達(dá)等一批單體投資超 10 億元的大項(xiàng)目。這些成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的結(jié)果，更是各級各部門和全縣人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、埋頭苦干的結(jié)果！在此，我代表縣政府，向全縣各族人民，向中省市直單位、駐縣部隊(duì)官兵，向關(guān)心支持阜蒙縣發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有為自治縣發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！ 在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，發(fā)展中還存在不少困難和問題。這些事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的 困難和問題，我們將采取更加有效的措施認(rèn)真加以解決。未來五年是我們主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎的重要機(jī)遇期，是推動我縣經(jīng)濟(jì)社會向更高水平更高層次邁進(jìn)，全面建成符合科學(xué)發(fā)展要求、順應(yīng)全縣人民期待的小康社會關(guān)鍵期。一是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，呈現(xiàn)出以 “速度放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換 ”為主要特征的新常態(tài)。二是深入實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、突破遼西北戰(zhàn)略構(gòu)建了全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級嶄新格局， “十三五 ”時期必將是全省積蓄力量的釋放期、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化期、 “三化 ”加速推進(jìn)的黃金期。三是我縣作為全省 8 個少數(shù)民族自治縣、 15 個 縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)扶持縣、首批強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)縣之一，集全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)、省級開發(fā)區(qū)、遼寧省服務(wù)業(yè)聚集區(qū)于一身，在全省縣級區(qū)域屈指可數(shù)。 我們要緊緊抓住千載難逢的歷史機(jī)遇，以十倍的付出、百倍的干勁，闖過轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超的深坎陡坡，全力以赴實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效