煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作總結(jié)報(bào)告-在線瀏覽
2025-01-07 04:32本頁(yè)面
【正文】 分肯定，的 做法為山西爭(zhēng)了光。我市煤礦兼并重組應(yīng)簽訂協(xié)議１１１座，目前已簽１０９座，占９８．２％。 （二）證照換領(lǐng)到位率９３．５％。 （三）主體企業(yè)接管到位率９８％。２座煤礦尚未接管，主要原因是整合主體為晉煤集團(tuán)下屬的一家非煤企業(yè)，正在調(diào)整主體。全市共１１０座保留煤礦，已補(bǔ)償資金到位１０８座，占９８．２％。目前，主體企業(yè)整體并購(gòu)的９座 煤礦補(bǔ)償資金已全部到位；股份制聯(lián)合辦礦的１０１座煤礦 企業(yè)，已有９９座煤礦出資到位。 我市的煤礦企業(yè)兼并重組整合第一階段的簽約、換證、接管、補(bǔ)償 “ 四到位 ” 工作，凡屬地方職權(quán)范圍內(nèi)辦理的事項(xiàng)，已經(jīng)全部辦畢。 二、煤礦兼并重組整合前后變化情況 根據(jù)省委、省政府的部署和市委、市政府確定的 “ 集團(tuán)規(guī)?；⒔?jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、利益責(zé)任化、安全本質(zhì)化 ” 的原則，我們按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、 依法推動(dòng)的方法， 積極穩(wěn)妥、健康有序推進(jìn)煤礦兼并重組整合工作。全市礦井?dāng)?shù)量由重組前的２９２座減少到１１０座，減少６３％。平均單井規(guī)模由重組前的２８萬(wàn)噸提升到９５萬(wàn)噸，增長(zhǎng)２．４倍。全市煤礦采區(qū)回采率將由重組前的６９％提高到 ８０％以上；井田面積由重組前的８０６平方公里增為 １０１３．７平方公里，增加２５．７％。同時(shí)，煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，全市２２個(gè)主體 企業(yè)和１４個(gè)單獨(dú)保留煤礦９０％以上都興辦了一定規(guī)模的延伸產(chǎn)業(yè)和非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，２２個(gè)大型焦化企業(yè)都與煤礦進(jìn)行了對(duì)接。 （三）煤礦安全保障能力明顯增強(qiáng)。隨著煤礦單井規(guī)模的擴(kuò)大、技術(shù)裝備 的改善，以及礦井機(jī)械化水平、人員素質(zhì)、安全管理水平的提高，我市煤礦安全保障水平將明顯提高，所有保留煤礦將在３年內(nèi)基本建成本質(zhì)安全型礦井，全市煤礦 安全生產(chǎn)水平將邁上一個(gè)新的臺(tái)階。這次煤礦企業(yè)兼并重組 整合關(guān)閉工作自始至終是在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，市委書(shū)記杜善學(xué)、 市長(zhǎng)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自抓，并在工作推進(jìn)的全過(guò)程及時(shí)進(jìn)行把脈、指導(dǎo)，充分發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的主導(dǎo)作用，為兼并重組工作提供了強(qiáng)有力的政治和 組織保證。在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，市委、市政府于2020年５月以長(zhǎng)發(fā)〔2020〕１３號(hào)文件出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全市煤礦兼并重組整合關(guān)閉 工作的意見(jiàn)》，市政府辦公廳以長(zhǎng)政辦發(fā)〔2020〕７９號(hào)文件出臺(tái)了《市煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作實(shí)施方案》，對(duì)全市煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作進(jìn)行了全面 部署，明確提出了這次煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作的目標(biāo)、原則、方法、步驟和政策措施。實(shí)踐證明， “ 四化 ” 原則具有較強(qiáng)的科學(xué) 性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性和指導(dǎo)性。市政府專(zhuān)門(mén)成立了市煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，市長(zhǎng)親任組長(zhǎng)，尚憲芳和許霞兩位副市長(zhǎng)擔(dān)任 副組長(zhǎng)，并抽調(diào)了有關(guān)人員，實(shí)行集中辦公；市政府還專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了一支３０人的法律 顧問(wèn)組，分赴各縣，駐礦工作，解讀政策，法律服務(wù)，配合政府做好思想工作， 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在工作推進(jìn)的各個(gè)階段，市政府都針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)研究出臺(tái)了一系列配套的政策措施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)市政府 共組織召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議、工作推進(jìn)會(huì)議、專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)議等３０余次，出臺(tái)各種組織性、政策性文件２０多個(gè)，及時(shí)解決了工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。 在煤礦企業(yè)兼并重組整合關(guān)閉工作的政策上，我們注重把握了以下三點(diǎn)： １．嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定。特別在確定主體企業(yè)、確定保留礦井、退還資源價(jià)款、進(jìn)行資產(chǎn)補(bǔ)償?shù)戎卮髥?wèn)題上，不折不扣地執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，不變通，不走樣，不開(kāi)口，堅(jiān)持原 則，從嚴(yán)把握，確保政策到位和工作順利推進(jìn)。在具體操 作中，各縣市區(qū)都因地制宜，探索出了許多客觀、公正
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