【正文】 編制安全監(jiān)理細(xì)則日常安全監(jiān)理工作巡視定期安全檢查承包單位整改監(jiān)理發(fā)安全整改通知單監(jiān)理檢查正常施工處理事故、制定整改措施、消除影響安全事故處理繼續(xù)施工整改結(jié)果有無安全事故無有是否合格不合格有無安全隱患、違章操作安全事故處理符合要求1工程質(zhì)量事故處理監(jiān)理工作程序承 包 單 位嚴(yán)重質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故按建設(shè)部頒布的《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序》規(guī)定執(zhí)行監(jiān)理單位參加施工單位填“質(zhì)量問題報(bào)告單”質(zhì)量問題設(shè)計(jì)單位制定事故技術(shù)處理方案監(jiān)理單位簽認(rèn)“工地指令”承包單位進(jìn)行事故處理監(jiān)理單位檢查事故技術(shù)處理方案的執(zhí)行1鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量控制程序合格不合格合格不合格驗(yàn)收軸線、標(biāo)高監(jiān)理工程師鋼筋工程自檢合格承包人鋼筋工程隱蔽驗(yàn)收監(jiān)理工程師驗(yàn)收結(jié)果模板工程自檢合格承包人模板工程驗(yàn)收監(jiān)理工程師驗(yàn)收結(jié)果整改承包人驗(yàn)收承包人檢查澆筑前的準(zhǔn)備工作監(jiān)理工程師、承包人簽署混凝土澆筑監(jiān)理工程師混凝土澆筑承包人十、監(jiān)理工作方法及措施（一）工程質(zhì)量控制方法工程項(xiàng)目開工建設(shè)前的準(zhǔn)備階段施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理質(zhì)量控制主要包括：設(shè)計(jì)文件的會(huì)審，監(jiān)理計(jì)劃文件的編制與交底，開工條件的審查、測量復(fù)核、單位工程劃分、工程驗(yàn)收評定和交工技術(shù)文件整理歸檔標(biāo)準(zhǔn)的確定等七個(gè)主要方面的內(nèi)容。進(jìn)行討論、協(xié)商解決存在的問題，澄清疑點(diǎn)，并寫出會(huì)議紀(jì)要；4）積極參與設(shè)計(jì)方案（包括業(yè)主擬提出的工程變更）的討論和比選。（3）開工條件的審查1）建設(shè)單位的報(bào)建手續(xù)已完成；2）施工許可證已簽發(fā)；3）施工圖紙經(jīng)審圖部門審核，并出具審核證明；4）施工合同、監(jiān)理合同已簽定；5）圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底已進(jìn)行，并會(huì)簽；6）施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作已完成；7）施工組織設(shè)計(jì)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，并簽字確認(rèn)；8）施工單位經(jīng)業(yè)主和總監(jiān)理工程師審核簽字確認(rèn)；9）分包單位資質(zhì)等經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核，總監(jiān)理工程師已批準(zhǔn)；10）施工單位的質(zhì)量和安全保證體系已建立并且人員到位；11）施工單位的施工管理人員和特種作業(yè)人員的資質(zhì)經(jīng)審核確認(rèn)；12）施工機(jī)械、機(jī)具及測量和檢測儀器的配備符合施工組織設(shè)計(jì)中的要求；13）進(jìn)場施工人員安全教育已完成；14）施工測量的原始基準(zhǔn)點(diǎn)和基準(zhǔn)線經(jīng)復(fù)核已確認(rèn)；15）施工臨時(shí)設(shè)施和生活臨時(shí)設(shè)施經(jīng)檢查符合施工組織設(shè)計(jì)要求和天津市的有關(guān)規(guī)定；16）進(jìn)場材料經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查確認(rèn)；17）施工總進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)業(yè)主和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；18）工地首次會(huì)議已召開，施工單位、監(jiān)理單位企業(yè)資質(zhì)和人員資質(zhì)經(jīng)政府質(zhì)量監(jiān)督部門審查確認(rèn)。（5）工程測量放線的復(fù)核1）對業(yè)主提供的首級控制網(wǎng)進(jìn)行復(fù)核；2）對施工單位所設(shè)置二級控制網(wǎng)進(jìn)行復(fù)核；3）對原始基準(zhǔn)點(diǎn)和基準(zhǔn)線，應(yīng)進(jìn)行計(jì)算與復(fù)核，在確認(rèn)無誤后才能作測量放線的依據(jù)；4）對施工過程中的場地控制網(wǎng)、平面軸線控制網(wǎng)水準(zhǔn)點(diǎn)、控制點(diǎn)的埋設(shè)與保護(hù)措施應(yīng)進(jìn)行檢查。（7）工程檢查、驗(yàn)收、評定和交工技術(shù)文件整理歸檔標(biāo)準(zhǔn)的確定工程開工前監(jiān)理項(xiàng)目部與業(yè)主、施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)文件要求和天津市的有關(guān)規(guī)定共同確定本工程使用的驗(yàn)收、評定、交工技術(shù)文件整理歸檔標(biāo)準(zhǔn)，并以書面形式確定。（1）質(zhì)量的事前控制 對施工單位自身質(zhì)量控制系統(tǒng)的監(jiān)控：1）施工單位必須建立完善的自檢體系，即施工班組自檢，專業(yè)工種工序交接檢，專職質(zhì)量檢查員專檢三級自檢體系；2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督，使其在質(zhì)量管理中發(fā)揮作用；3）檢查施工單位三級自檢系統(tǒng)是否完善，發(fā)揮正常運(yùn)轉(zhuǎn)作用；4）檢查施工單位三級自檢系統(tǒng)人員資質(zhì)；5）督促與協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制，施工單位在各專業(yè)工程施工前，根據(jù)施工工序流程制定質(zhì)量控制點(diǎn)，并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核；6）檢查施工單位對重要的或復(fù)雜的施工項(xiàng)目或工序作重點(diǎn)監(jiān)控；7）檢查施工單位提交的資料作分析，從中發(fā)現(xiàn)問題；8）監(jiān)理項(xiàng)目部通過對工序質(zhì)量檢查驗(yàn)收一次合格率的統(tǒng)計(jì)，判斷施工單位自檢體系的運(yùn)行情況。施工過程中的檢查與驗(yàn)收：1）重要工序質(zhì)量的檢查驗(yàn)收：在施工單位質(zhì)量檢查員檢查合格簽認(rèn)后，報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)檢，復(fù)檢合格簽認(rèn)后，報(bào)業(yè)主現(xiàn)場代表（需質(zhì)量監(jiān)督站檢查的工序報(bào)質(zhì)監(jiān)站）進(jìn)行檢查，確認(rèn)合格簽認(rèn)后，方可進(jìn)行下道工序施工；2）一般工序質(zhì)量的檢查驗(yàn)收：在施工單位專職質(zhì)量檢查員檢查合格簽認(rèn)后，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)檢，復(fù)檢合格簽認(rèn)后，方可進(jìn)行下道工序施工；工程的變更和處理：凡是原設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)需要更改的均為工程變更。不合格工程的處理：1）不合格：凡是工程質(zhì)量出現(xiàn)與設(shè)計(jì)文件、驗(yàn)收規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)不符合的或嚴(yán)重違反工藝紀(jì)律或隱蔽工程未經(jīng)共檢驗(yàn)收擅自進(jìn)行下道工序施工的均為不合格；2）監(jiān)理項(xiàng)目部人員在現(xiàn)場巡視檢查和工程質(zhì)量驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)不合格時(shí)應(yīng)及時(shí)以口頭和書面形式（書面通知須有書面回復(fù)）提出整改意見，并跟蹤整改情況，作好記錄，整改完成后及時(shí)驗(yàn)收；3）監(jiān)理項(xiàng)目部人員發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格或嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故應(yīng)立即通知總監(jiān)理工程師，并做好記錄和影像資料。并及時(shí)編制事故的處理方案，該方案必須經(jīng)業(yè)主和總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后，方可實(shí)施；4）施工單位應(yīng)舉一反三，制定糾正和預(yù)防措施，防止事故再次發(fā)生。會(huì)期共同商定。施工監(jiān)理日記和安全監(jiān)理日記：1）由各專業(yè)監(jiān)理工程師記錄當(dāng)天天氣情況、施工情況（部位、工序、施工狀態(tài)）、施工安全情況（主要檢查特種作業(yè)人員執(zhí)證上崗和新進(jìn)場人員的安全教育、施工人員個(gè)人防護(hù)佩戴及施工機(jī)械和施工設(shè)施的安全狀態(tài)）、材料進(jìn)場見證取樣和檢驗(yàn)情況、需檢測單位進(jìn)場檢測的工序監(jiān)理旁站見證情況、質(zhì)量檢查驗(yàn)收的（質(zhì)量控制點(diǎn)、檢驗(yàn)批、隱蔽工程、工序、分項(xiàng)工程）、及質(zhì)量簽認(rèn)情況、設(shè)計(jì)變更、工地洽商、存在問題及處理情況、工程進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對比完成情況；2）總監(jiān)每周至少三次對專業(yè)監(jiān)理工程師的各種監(jiān)理日記進(jìn)行審閱，并對存在問題及處理作出審定。（3）質(zhì)量的事后控制1）按照竣工備案制度的要求，配合業(yè)主和承建單位落實(shí)竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)條件。3）完成資料的審查、整理。5）編制監(jiān)理工作總結(jié)。（4）項(xiàng)目保修階段1）保修期間如出現(xiàn)有工程質(zhì)量問題，應(yīng)積極響應(yīng)業(yè)主要求，參與調(diào)查研究、鑒定發(fā)生工程質(zhì)量問題，共同研究修補(bǔ)措施并督促實(shí)施；2）完成施工保修期階段的工程修復(fù)、修補(bǔ)及保養(yǎng)的監(jiān)理及工程質(zhì)量鑒定、簽發(fā)缺陷責(zé)任期驗(yàn)收證書；3）定期對已完成工程項(xiàng)目進(jìn)行回訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與承包商討論修補(bǔ)方案。2）審查施工組織設(shè)計(jì)中的人員、機(jī)械、設(shè)備采購及進(jìn)場時(shí)間是否滿足節(jié)點(diǎn)工期要求。4）審查進(jìn)度計(jì)劃中各主要施工程序安排是否正確。6）審查專業(yè)分包施工單位進(jìn)場施工時(shí)間。（2）事中進(jìn)度控制1）根據(jù)施工單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃、年度進(jìn)度計(jì)劃、月度進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃（單位工程進(jìn)度計(jì)劃、分部工程進(jìn)度計(jì)劃、分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃）核對工程實(shí)際完成量與計(jì)劃的符合性，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后計(jì)劃進(jìn)度，督促施工單位采取措施或調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度偏離較大，直接影響了總工期和年度計(jì)劃，及時(shí)向業(yè)主報(bào)告共同研究措施；2）檢查施工單位的施工工藝方法和施工作業(yè)段的工作安排，能否保證進(jìn)度計(jì)劃安排；3）檢查施工作業(yè)人員的數(shù)量和質(zhì)量能否保證進(jìn)度計(jì)劃安排；4）檢查施工單位的材料、構(gòu)配件、設(shè)備采購計(jì)劃、周轉(zhuǎn)材料等能否保證進(jìn)度計(jì)劃安排；5）檢查用于本工程的施工機(jī)械能否保證施工進(jìn)度計(jì)劃安排；6）檢查現(xiàn)場施工措施能否保證施工作業(yè)人員操作要求。6）因進(jìn)度差異導(dǎo)致原計(jì)劃不能如期完成，則項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)書面向業(yè)主提出報(bào)告，提出補(bǔ)救措施的建議，要求施工承包商調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料計(jì)劃、資金計(jì)劃等，提出新的進(jìn)度計(jì)劃，編寫《工程施工進(jìn)度計(jì)劃》報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審核。8）根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度，及時(shí)修改和調(diào)整監(jiān)理工作計(jì)劃，以保證下一階段工作的順利開展。（三）合同管理監(jiān)理工作方法合同管理的主要工作內(nèi)容及方法（1）合同管理的主要工作內(nèi)容1）進(jìn)行合同的跟蹤管理，包括合同各方執(zhí)行合同情況的檢查；2）協(xié)助業(yè)主處理與本工程項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜；3）向業(yè)主遞交有關(guān)合同管理的報(bào)表和報(bào)告。5）監(jiān)理工程師在工程建設(shè)合同管理中主要方法推行合同管理目標(biāo)制，合同管理目標(biāo)制是各項(xiàng)合同管理活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和最終目的。（2）合同管理的工作方法1）合同履行中的管理合同依法訂立后，當(dāng)事人應(yīng)認(rèn)真作好履行過程中的組織和管理工作，嚴(yán)格按照合同條款，享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)；2）合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理在合同履行中，當(dāng)事人之間有可能發(fā)生糾紛，當(dāng)爭議糾紛出現(xiàn)時(shí)，有關(guān)雙方首先應(yīng)從整體、全局利益的目標(biāo)出發(fā)，作好有關(guān)的合同管理工作，以利糾紛的解決。工程項(xiàng)目施工階段合同管理（1）審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。（3）審查重要建筑材料和主要設(shè)備訂貨并核實(shí)定其性能滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。（5）組織工程質(zhì)量事故的分析和處理。（7）驗(yàn)收隱蔽工程。（9）組織工程階段驗(yàn)收，參與工程竣工驗(yàn)收。（2）材料代用議定書。（4）經(jīng)設(shè)計(jì)商和業(yè)主代表簽證的設(shè)計(jì)變更通知單。（6）質(zhì)量事故簽定書及其采取的處理措施。（8）中間交接工程的驗(yàn)收文件。（10）與工程質(zhì)量、與決算和工期等有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。合同變更的處理（1）工程合同變更的要求可以由業(yè)主、監(jiān)理工程師、承建方提出，但必須經(jīng)過業(yè)主的批準(zhǔn)簽字后才能生效。（2）工程變更的指令必須是書面的，如因某種特殊原因，監(jiān)理工程師可口頭下達(dá)變更令，但必須在48小時(shí)內(nèi)予以書面確認(rèn)。（3）凡一般因圖紙不完善所造成的設(shè)計(jì)變更，或分項(xiàng)工程變更所引起的投資增減在2萬元以下，由項(xiàng)目總監(jiān)會(huì)同監(jiān)理項(xiàng)目部處理，并由項(xiàng)目總監(jiān)征求業(yè)主意見后發(fā)出變更指示；對設(shè)計(jì)漏項(xiàng)，變更技術(shù)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及因地質(zhì)條件引起的基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的變更等，不論其投資增減情況，均應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)上報(bào)業(yè)主共同處理，并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部備案。合同違約的處理（1）違約合同處理過程中的監(jiān)理工程師須分清違約責(zé)任方及違約責(zé)任。（2）違約金及賠償損失的計(jì)算應(yīng)按以下列原則進(jìn)行：1）提出因違約發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)寫明費(fèi)用的種類，如工程的損壞及因此發(fā)生的拆除，修復(fù)等費(fèi)用支出；2）要根據(jù)合同條款寫明違約金的數(shù)額或計(jì)算方法和支付時(shí)間；3）賠償損失，應(yīng)寫明損失的范圍和計(jì)算方法，如損失的性質(zhì)是直接損失還是間接損失，損失所包含的內(nèi)容是否將應(yīng)得利潤計(jì)入損失中。5）除非雙方協(xié)議將合同終止，或因一方違約使合同無法履行，否則在違約處理完畢后，監(jiān)理工程師應(yīng)督促及協(xié)助雙方繼續(xù)履行合同。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)按合同條款規(guī)定，對業(yè)主及承包商進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)商工作，協(xié)助業(yè)主確定有關(guān)費(fèi)用的支付工作及善后處理事宜，特別應(yīng)注意運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)合同盡力維護(hù)業(yè)主的利益，使業(yè)主少收或不受損失。（2）當(dāng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師收到承包商《工期延長申請表》，要組織有關(guān)監(jiān)理人員做好工地實(shí)際情況調(diào)查和記錄，提出審核意見，報(bào)業(yè)主審定。合同索賠的處理為保證工程的投資不超過經(jīng)審批的工程投資概預(yù)算，監(jiān)理工程師應(yīng)積極協(xié)助業(yè)主防止承建商提出索賠，找出正當(dāng)?shù)睦碛珊妥C據(jù)對承建商的索賠報(bào)告進(jìn)行反擊，使業(yè)主不受或少受損失；同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)承建商違反合同的情況，積極收集證據(jù)資料，協(xié)助業(yè)主做好對承建商的索賠工作，盡最大可能減少工程投資的損失爭端與仲裁（1）工程實(shí)施期間，業(yè)主與承包商之間或監(jiān)理工程師如在指令、決定、證書或價(jià)值方面產(chǎn)生爭端，監(jiān)理工程師應(yīng)在收到爭議通知后14天之內(nèi)，完成對爭議事件的全面調(diào)查與取證，并由項(xiàng)目總監(jiān)作出對爭端的處理意見。（3）如上述情況中業(yè)主與與承包商受到書面通知14天或之前，如一方不服，可要求仲裁。出雙方另有協(xié)議以外，無論是否進(jìn)行了友好解決的過程在仲裁意向發(fā)出后56天之后即可開始仲裁。（6）關(guān)于仲裁機(jī)構(gòu)的選擇，在合同中應(yīng)有明確規(guī)定。本工程所指工程信息主要為監(jiān)理文件檔案資料基本內(nèi)容及編號，執(zhí)行公司貫標(biāo)要求并使用本公司開發(fā)的計(jì)算機(jī)監(jiān)理軟件輔助管理：（2）負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目各類信息及文檔的收集、整理和保存。向業(yè)主提供有關(guān)本工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理信息服務(wù)，定期提交多種監(jiān)理報(bào)表。（5）督促施工、材料及設(shè)備供應(yīng)單位及時(shí)整理工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料，并審查其是否符合歸檔要求。（2）文件清單(技術(shù)性文件、法規(guī)性文件、管理性文件、外部性文件，同時(shí)包括監(jiān)理服務(wù)過程中形成的如監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、工程質(zhì)量評估報(bào)告等文件) （3）收發(fā)文登記表 （4）文件發(fā)放登記表 （5）文件更改通知單（6）文件資料借閱申請表（7）文件銷毀登記表（8）業(yè)主提供圖紙及有關(guān)文件的控制業(yè)主提供圖紙文件記錄登記表（9）監(jiān)理日報(bào)、監(jiān)理日記等記錄的控制（10）監(jiān)理實(shí)施過程控制信息資料管理措施根據(jù)業(yè)主委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容、將建立以項(xiàng)目監(jiān)理部為處理核心的信息資料管理中心，協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主、承建商，監(jiān)理三者之間信息流通，收集來自外部環(huán)境各類信息，全面、系統(tǒng)處理后，供參建各方處理造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量事務(wù)時(shí)使用，為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。本項(xiàng)目信息資料管理將使用建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)軟件系統(tǒng)，最大限度利用計(jì)算機(jī)來完成信息管理各個(gè)環(huán)節(jié)工作。信息與文件資料收集（1）收集項(xiàng)目決策文件及有關(guān)資料項(xiàng)目決策文件包括了建設(shè)規(guī)模、建設(shè)布局、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制基本要求等基礎(chǔ)性依據(jù)，是監(jiān)理和參建各方對工程實(shí)施控制的重要文件，其中包含了許多設(shè)計(jì)文件的重要依據(jù)，指導(dǎo)著整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作方向。在收集工程設(shè)計(jì)文件的同時(shí)，應(yīng)收集：1）初步設(shè)計(jì)資料。技術(shù)設(shè)計(jì)是對初步設(shè)計(jì)更進(jìn)一步深化，其中許多資料是對初 步設(shè)計(jì)資料補(bǔ)充和修整。對施工圖及其有關(guān)文件收集和管理，是設(shè)計(jì)資