【正文】 法律 適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及專用條款約定的工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。除專用條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下： （1）合同協(xié)議書及合同附件； （2）中標(biāo)通知書（如果有）； （3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄（如果有）； （4）合同專用條款； （5）合同通用條款； （6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （7）圖紙； （8）已標(biāo)價工程量清單（如果有）； （9）其他合同文件。 圖紙和承包人文件 發(fā)包人提供圖紙 發(fā)包人應(yīng)在專用條款約定的期限內(nèi)，將圖紙按照專用條款約定的數(shù)量免費(fèi)提供給承包人。 由于發(fā)包人未按時提供圖紙?jiān)斐晒て谘诱`的，【發(fā)包人導(dǎo)致的工期延誤】的約定，【承包人索賠程序】承包人有權(quán)要求： （1）發(fā)包人延長工期； （2）發(fā)包人增加費(fèi)用，并支付合理的利潤。承包人應(yīng)按修改后的圖紙施工。監(jiān)理人接到該通知后，應(yīng)立即就此做出決定，并通知承包人和發(fā)包人。 承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)圖紙 如果為實(shí)施第9條【變更】中的變更工作或承包人合理化建議的需要，要求部分永久工程由承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，承包人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)或委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 按專用條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限報送監(jiān)理人。 聯(lián)絡(luò) 與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應(yīng)采用書面形式。 當(dāng)事人能夠證明接收人拒絕簽收的，視為已簽收。 嚴(yán)禁賄賂 合同雙方當(dāng)事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當(dāng)利益或損害對方權(quán)益。承包人不得與監(jiān)理人串通損害發(fā)包人利益，不得為監(jiān)理人或其派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員提供合同約定以外的通訊設(shè)備、交通工具，不得向監(jiān)理人員支付報酬。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保護(hù)措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人。 承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時報告或隱瞞不報，致使文物丟失或損壞的，應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在征得發(fā)包人書面同意前，承包人不得為了實(shí)施其他目的而復(fù)制、使用發(fā)包人的文件或?qū)⒅峁┙o任何第三方。在征得承包人書面同意前，發(fā)包人不得為了實(shí)施其他目的而復(fù)制、使用承包人的此類文件或?qū)⒅峁┙o任何第三方。 承包人在使用任何材料、承包人設(shè)備、工程設(shè)備或采用施工工藝時，因侵犯專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任，由承包人承擔(dān)，但由于遵照發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求引起的除外。 承包人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)的，專利技術(shù)的使用費(fèi)包含在投標(biāo)報價內(nèi)。 現(xiàn)場進(jìn)入權(quán) 提供現(xiàn)場 發(fā)包人應(yīng)按照專用條款約定的時間將現(xiàn)場提供給承包人，使承包人獲得占用現(xiàn)場的權(quán)利。 提供施工所需要的現(xiàn)場條件 發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供施工所需要的現(xiàn)場條件。 提供基礎(chǔ)資料 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并對該資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。 但是，如果發(fā)包人的上述情況是由于承包人的任何錯誤或延誤造成的，則承包人無權(quán)得到上述延長期、費(fèi)用或利潤。 發(fā)包人付款能力證明 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提供能夠按照合同約定的時間和支付方式支付工程款的資金安排計(jì)劃及其證明。 如果發(fā)包人未能提供合理證明的，【發(fā)包人嚴(yán)重違約】的行為。其他承包商可能是發(fā)包人自行發(fā)包的專業(yè)承包商，或者是發(fā)包人負(fù)責(zé)供應(yīng)材料、設(shè)備情形時的供應(yīng)商。發(fā)包人代表的行為由發(fā)包人承擔(dān)法律責(zé)任。 根據(jù)法律規(guī)定，本工程中發(fā)包人無需（或者不必要）委托監(jiān)理人的，本合同中需由監(jiān)理人員完成的工作均由發(fā)包人代表承擔(dān)。除合同另有約定外，提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費(fèi)用，【確定】處理； （8）工程接收證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。 項(xiàng)目經(jīng)理 承包人應(yīng)按合同約定指派項(xiàng)目經(jīng)理。除非專用條款另有約定，承包人項(xiàng)目經(jīng)理短期離開施工場地超過3天的，應(yīng)事先征得監(jiān)理人同意，并委派代表代行其職責(zé)。在情況緊急且無法與監(jiān)理人取得聯(lián)系時，可采取保證工程和人員生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后24小時內(nèi)向監(jiān)理人提交書面報告。 承包人項(xiàng)目經(jīng)理可以授權(quán)其下屬人員履行其某項(xiàng)職責(zé)，但應(yīng)至少提前7天以書面方式將這些人員的姓名和授權(quán)范圍通知監(jiān)理人。監(jiān)理人對于其組成人員有異議的，承包人應(yīng)提供證據(jù)證明被質(zhì)疑人員有能力完成其崗位工作。 承包人人員的管理 承包人應(yīng)在接到開工通知后28天內(nèi)，向監(jiān)理人提交承包人在施工場地的人員安排的報告，其內(nèi)容應(yīng)包括各主要崗位的技術(shù)和管理人員名單及其資格，以及各工種技術(shù)工人的安排狀況。 承包人安排在施工場地的主要管理人員和技術(shù)骨干應(yīng)相對穩(wěn)定。 特殊崗位的工作人員均應(yīng)持有相應(yīng)的資格證明，監(jiān)理人有權(quán)隨時檢查。 承包人現(xiàn)場查勘 【提供基礎(chǔ)資料】向承包人提交基礎(chǔ)資料，但承包人應(yīng)對其閱讀上述有關(guān)資料后所作出的解釋和推斷負(fù)責(zé)。在全部合同工作中，應(yīng)視為承包人已充分估計(jì)了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險。 勞務(wù)分包需要具備的條件 （1）勞務(wù)分包人經(jīng)過了承包人的認(rèn)可； （2）勞務(wù)分包人要具備相應(yīng)的資質(zhì)； （3）分包的是勞務(wù)作業(yè)，而不是專業(yè)工程。因分包人的任何違約、故意或過失行為給發(fā)包人造成損失的，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 分包合同權(quán)益的轉(zhuǎn)讓 （1）在本合同履行期間，經(jīng)發(fā)包人和承包人協(xié)商一致，并通知分包人，承包人可以將分包合同權(quán)益轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人； （2）因承包人原因?qū)е潞贤K止的，發(fā)包人有權(quán)要求承包人將分包合同權(quán)益轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人； （3）如果分包人的合同義務(wù)延伸到缺陷責(zé)任期期滿日期以后，在此日期之前發(fā)包人有權(quán)要求承包人將分包合同義務(wù)的權(quán)益轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人，承包人應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓。 履約擔(dān)保 發(fā)包人要求承包人提交履約擔(dān)保的，可以采用銀行保函或擔(dān)保公司保證擔(dān)保等方式。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。監(jiān)理人行為需要得到發(fā)包人特別授權(quán)的在專用條款中約定。若時間緊迫，可先口頭通知，并在自授權(quán)之日起7日內(nèi)補(bǔ)送書面形式的授權(quán)通知。若由于授權(quán)不明，導(dǎo)致承包人有損失，發(fā)包人要為監(jiān)理人的行為承擔(dān)連帶責(zé)任。 監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場的辦公、生活條件由承包人提供，所發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人支付。必要情況下，總監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師代表可以授權(quán)具備相應(yīng)資質(zhì)的代表行使自己的權(quán)利。撤銷此項(xiàng)授權(quán)時，也應(yīng)將撤銷授權(quán)的決定及時通知承包人。 監(jiān)理人員對承包人的任何工作未在約定的或合理期限內(nèi)提出否定意見的，視為批準(zhǔn)該工作。對承包人提供的各種有關(guān)工程的數(shù)據(jù)未在約定的或合理期限內(nèi)提出否定意見的，視為認(rèn)可該數(shù)據(jù)。 監(jiān)理人的指示 監(jiān)理人在授權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)按照約定及時發(fā)出監(jiān)理指示。緊急情況下，監(jiān)理人員可以以口頭形式發(fā)出指示，該指示與書面形式的指示具有同等法律效力，但監(jiān)理人員必須在具備補(bǔ)充發(fā)出書面形式的條件后24小時內(nèi)補(bǔ)充發(fā)出書面形式的監(jiān)理指示。由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示或發(fā)出了錯誤指示導(dǎo)致承包人有損失的，由發(fā)包人承擔(dān)賠償責(zé)任。不能達(dá)成一致意見的，由總監(jiān)理工程師確定。對總監(jiān)理工程師的確定沒有異議的，按照總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。爭議解決前，雙方暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，待爭議解決后，按照爭議解決的結(jié)果修正執(zhí)行。 造價咨詢?nèi)? 造價咨詢?nèi)藱?quán)利 發(fā)包人有權(quán)將工程造價委托具有造價咨詢相應(yīng)資質(zhì)的組織即造價咨詢?nèi)斯芾怼Ｔ靸r咨詢?nèi)嗽诎l(fā)包人委托權(quán)限內(nèi)，享有合同約定的權(quán)利。 造價咨詢?nèi)朔?wù) 造價咨詢?nèi)藨?yīng)具有相應(yīng)的工程造價咨詢資質(zhì)等級證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)接受委托，提供建設(shè)工程項(xiàng)目造價咨詢服務(wù)。 未在約定時間內(nèi)完成結(jié)算審價的后果 發(fā)包人委托造價咨詢?nèi)素?fù)責(zé)工程造價結(jié)算審價的，如造價咨詢?nèi)宋丛诤贤s定時間內(nèi)核對、審定竣工結(jié)算或未提出核對意見的，【竣工付款證書及支付時間】處理。一覽表包括發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級、提供時間和地點(diǎn)。 承包人采購材料與設(shè)備 承包人負(fù)責(zé)采購材料設(shè)備的，應(yīng)按照設(shè)計(jì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購，并提供產(chǎn)品合格證明，對材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。 材料與工程設(shè)備的接收與拒收 （1）發(fā)包人應(yīng)按供應(yīng)材料設(shè)備一覽表約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備，并向承包人提供產(chǎn)品合格證明，對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。承包人進(jìn)行永久設(shè)備、材料的制造和生產(chǎn)，應(yīng)向監(jiān)理人提交材料的樣本以及有關(guān)資料，以在工程中或?yàn)楣こ淌褂迷摬牧现矮@得同意。因承包人原因發(fā)生丟失損壞，由承包人負(fù)責(zé)賠償。 發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備使用前，由承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 材料與工程設(shè)備專用于工程 運(yùn)入施工場地的施工設(shè)備、材料、工程設(shè)備，包括備品備件、安裝專用工器具與隨機(jī)資料，必須專用于本合同工程，未經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人不得運(yùn)出施工場地或挪作他用。 交通運(yùn)輸 （1）道路通行權(quán)。承包人應(yīng)協(xié)助發(fā)包人辦理上述手續(xù)。承包人應(yīng)遵守有關(guān)交通法規(guī)，嚴(yán)格按照道路和橋梁的限制荷載行使，執(zhí)行有關(guān)道路限速、限行、禁止超載的規(guī)定，并配合交通管理部門的監(jiān)督和檢查。 （3）場內(nèi)交通。 承包人修建的臨時道路和交通設(shè)施應(yīng)免費(fèi)提供給發(fā)包人和監(jiān)理人使用。 6 施工準(zhǔn)備 開工通知 監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計(jì)算。 施工組織設(shè)計(jì) 承包人應(yīng)在開工前編制并向監(jiān)理人提交施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的，不得施工。 承包人需要修改施工組織設(shè)計(jì)的，需要向監(jiān)理人提交修改后的施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。非承包人原因修改施工組織設(shè)計(jì)的，【承包人索賠程序】承包人有權(quán)要求： （1）發(fā)包人延長工期； （2）發(fā)包人增加費(fèi)用，并支付合理的利潤。這些人員應(yīng)當(dāng)與承包人在投標(biāo)或合同訂立過程中承諾的人員一致。 對于進(jìn)入施工場地的各項(xiàng)施工設(shè)備，承包人應(yīng)落實(shí)具有專業(yè)資格的人員負(fù)責(zé)操作、維護(hù)，對于出現(xiàn)故障或安全隱患的施工設(shè)備，應(yīng)及時修理、替換，保持各項(xiàng)施工設(shè)備始終處于安全、可靠和可正常使用的狀態(tài)。承包人應(yīng)當(dāng)按照約定，及時查驗(yàn)、接收和保管發(fā)包人提供的上述工程材料和工程設(shè)備。 對于施工中需采用的由他人提供支持的技術(shù)，承包人應(yīng)當(dāng)及時訂立和履行技術(shù)服務(wù)合同，以適時獲得有效的技術(shù)支持，保證技術(shù)的應(yīng)用。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)施工過程中的全部施工測量放線工作，并配置合格的人員、儀器、設(shè)備和其他物品。 發(fā)包人應(yīng)對其提供的測量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。 承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的上述基準(zhǔn)資料存在明顯錯誤或疏忽的，應(yīng)及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在收到進(jìn)度計(jì)劃21日內(nèi)批復(fù)或提出修改意見，否則該進(jìn)度計(jì)劃視為已得到批準(zhǔn)。監(jiān)理人應(yīng)有權(quán)按照該進(jìn)度計(jì)劃安排其他承包人的活動。監(jiān)理人應(yīng)在收到修訂的進(jìn)度計(jì)劃后7日內(nèi)批復(fù)。 發(fā)包人導(dǎo)致的工期延誤 在履行合同過程中，由于發(fā)包人原因遭受工期延誤和（或）費(fèi)用增加，【承包人索賠程序】要求： （1）發(fā)包人延長工期； （2）發(fā)包人增加費(fèi)用，并支付合理的利潤。 不可預(yù)見事件 在合同履行過程中,如果發(fā)生一個有經(jīng)驗(yàn)的承包人在遞交投標(biāo)書日期前不能合理預(yù)見的事件,承包人應(yīng)在此事件發(fā)生之日起7日內(nèi)向監(jiān)理人報告, 要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費(fèi)用，并支付合理利潤。 逾期竣工違約金 由于承包人原因造成工期延誤，承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工程及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。不論由于何種原因引起的暫停施工，暫停施工期間承包人應(yīng)負(fù)責(zé)妥善保護(hù)工程并提供安全保障。 暫停施工后，監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商，采取有效措施積極消除暫停施工的影響。承包人收到復(fù)工通知后，應(yīng)在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)復(fù)工。如監(jiān)理人逾期不予批準(zhǔn)，則承包人可以通知監(jiān)理人，將工程受影響的部分視為可取消工作。 承包人原因引起的暫停施工 由于承包人原因引起的暫停施工，如承包人在收到監(jiān)理人暫停施工指示后56天內(nèi)不認(rèn)真采取有效的復(fù)工措施，造成工期延誤，可視為承包人違約，【承包人違約責(zé)任的承擔(dān)】的約定處理。 承包人通過合理的施工組織，提前完成工程的，發(fā)包人應(yīng)按照專用條款約定的數(shù)額或方式向承包人支付提前竣工獎勵。 合同當(dāng)事人對其施工場地自有工作人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任，但由于對方原因造成施工場地工作人員工傷的，由對方承擔(dān)責(zé)任。 工程實(shí)行分包的，承包人對分包人的施工安全負(fù)總責(zé)，承包人與分包人就分包工程對發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 安全生產(chǎn)措施費(fèi)用 【法律變化引起的調(diào)整】，基準(zhǔn)日期后本合同所適用的法律發(fā)生變化的，承包人采用該法律規(guī)定的安全措施而增加的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。監(jiān)理人未同意的，如果該額外措施避免了發(fā)包人的損失，則發(fā)包人在避免損失的額度內(nèi)承擔(dān)此措施費(fèi)用。 安全文明施工費(fèi) 安全文明施工費(fèi)按照《黑龍江省建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)使用管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。包括本公司正式職工、臨時聘用的合同制職工以及其它雇傭的所有的員工。 員工的基本權(quán)利 員工享有法律賦予公民的基本權(quán)利，包括休息權(quán)、獲得勞動保護(hù)以及工資等權(quán)利，承包人應(yīng)尊重員工的基本權(quán)利。如果承包人所雇用的員工未能得到相應(yīng)的工資，則發(fā)包人將直接為承包人的員工提供相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，所發(fā)生的費(fèi)用從應(yīng)付工程進(jìn)度款中扣除。工作條件要以能夠保證員工健康免受所從事工作危害為基本條件，具體條件由當(dāng)事人在專用條款中約定。如果承包人未能提供相