【正文】 投標人應提交一套正本（包括價格文件、商務、技術文件，一起密封包裝） 、五套副本（包括價格文件、商務、技術文件，一起密封包裝）和一份唱標信封的投標文件,電子光盤內容應包含價格文件、商務、技術文件。投標人應當對投標文件進行裝訂（所有文件均不允許采用活動夾方式裝訂） ，投標人對招標文件中多個包進行投標的，其投標文件的編制應按每個包的要求分別裝訂和封裝。投標文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，正本主要內容（招標文件格式中要求法人代表或授權委托人簽字的內容和加蓋投標人公章）須由投標人的法人代表或授權委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標人公章。投標文件的[ 正本]及所有[副本] 的封面及騎縫均須加蓋投標人公章。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。電子文件由光盤或 U 盤儲存，并注明投標人名稱及項目名稱、采購編號。除投標人對錯誤處修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。四、投標文件的遞交投標文件的密封和標記投標人應將投標文件的正本、副本和唱標信封分開單獨密封包裝，在密封袋上清楚地標明“正本”、 “副本”、 “唱標信封 ”字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標人公章。在投標文件密封袋上均應標明以下內容：① 收 件 人：廣東和盛招標代理有限公司；② 項目名稱：東莞市土地儲備中心土地、房產、資產評估協(xié)議服務項目；③ 采購編號：441900202203010550010002W ；④年月日時分開標，此時間以前不得開封；⑤ 標明投標人名稱、地址、聯(lián)系人和電話以及文件的種類（如價格文件、商務技術文件、唱10 / 44標信封等） 。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農瑤帳結駁噴。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。投標截止期投標人應在招標文件規(guī)定的截止日期和時間前，將投標文件送達到指定地點。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。投標截止期滿前提交有效投標文件的投標人不足三家的，采購代理機構將依據《政府采購非招標采購方式管理辦法》及相關規(guī)定執(zhí)行。遲交的投標文件投標人在投標截止時間之后提交的投標文件，采購代理機構將拒絕接收。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第 17 款密封、標記相關規(guī)定提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“ 撤回”字樣。在遞交投標文件截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。五、開標與評標開標采購代理機構按本招標文件所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人代表參加。開標程序：開標會由采購代理機構主持，投標人的法定代表人或其授權代表攜帶有效身份證明準時參加開標會并簽名報到，以證明其出席。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經確認無誤后，由采購人或者采購代理機構工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內容；紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。投標文件的有效性開標時，出現下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標，并將其投標文件退回：投標文件未按照本須知第 17 款的要求密封和標記的；未按照招標文件規(guī)定購買招標文件截止時間內購買招標文件的。評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評審、提交評標報告并推薦中標候選人。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。評標原則和評標方法評標基本原則：評標工作應依據《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、 《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”的原則進行。評標委員會不保證最低投標報價中標。評標方法：本次招標的評標方法采用綜合評分法，綜合評分法是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。評標辦法：按照評標程序的規(guī)定和依據評分標準，各評委就每個投標人的商務狀況、技術狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，獨立評出其商務評分和技術評分。然后，評出價格得分。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。投標文件的評審投標文件初步評審資格性審查。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌還館縉。評標委員會依據招標文件規(guī)定對通過資格性審查的投標人進行符合性審查，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，未通過符合性審查的投標人，不進入技術、商務和價格評審。投標文件出現下列情況之一的，被認定為無效投標：1）投標人未按招標文件要求提交投標保證金；2）投標人不滿足招標文件中規(guī)定的資格要求；3）投標報價下浮率：包 A 報價下浮率＜ %，包 B 報價下浮率＜% ；4）投標文件不完整或投標文件份數不足；5）投標文件未按招標文件要求制作簽署蓋章；6）投標有效期及項目服務期限不符合要求；7）投標文件不符合招標文件中帶“★”號要求的內容； 8）主要內容不滿足招標文件用戶需求中要求，或重要指標有重大偏離或保留；9）投標下浮率報價不固定或投標方案不是唯一； 10）法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他無效投標情形。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標價格的核準投標文件報價出現前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；12 / 44大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。修正后的報價按照本須知 的規(guī)定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。投標文件的比較與評價評標委員會按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性審查和符合性審查合格的投標文件進行商務、技術和價格評估，綜合比較與評價。商務評分：評標委員會對投標人的商務狀況及響應程度進行評議和比較，并依據評分標準，評出其商務評分。價格評分: 本項目的價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且下浮率最大的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，高于評標基準價的報價得分公式如下：欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標的扶持根據財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應按照招標文件中投標文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》 ） 。根據《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》 （財庫[2022]68 號） ，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。根據財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2022〕141 號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。投標人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復進行價格扣除。符合小型或微型企業(yè)劃分標準應當符合小型或微型企業(yè)劃分標準；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協(xié)議；（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。（5）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產品） ，或者提供其他殘疾人福13 / 44利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物） 。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1 至 8 級） 》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額 30%以上的，其價格給予 2%的扣除，即評標價 =聯(lián)合體投標報價聯(lián)合體投標報價 2%。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=（1Y ）／（1X） 價格權重（20%）100商務評分（50 分）2 財務狀況 5 分根據投標人 2022 年以來財務狀況進行評價：連續(xù)三年都盈利的得 5 分；連續(xù)兩年盈利的得 3 分；一年盈利的得 1 分。 （上述評分項須提供相關證明材料，沒有提供證明材料的不得分。 （須提供相關證明材料，沒有提供證明材料的不得分。注：以投標人在自然資源（即國土資源）部認定的“土地估價報告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”中備案的土地估價報告為準。表格內容必須完整，且報告“是否完成”欄必須為“ 是” ， “完成形式”欄必須為“單獨完成” ，且需提供委托合同與“土地估價報告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”可查詢到的相關14 / 44證明資料，否則不得分；本項評分中“2022 年以來” 以導出表格的“ 項目完成時間”為準；表格須加蓋投標人公章。 （須提供項目合同復印件加蓋投標人公章，若項目業(yè)績?yōu)榭蚣芎贤碌淖禹椖?，則須同時提供框架合同以及子項目的委托書（委托協(xié)議）復印件加蓋投標人公章。 ）6 守合同重信用 2 分2022 年以來獲得工商行政主管部門的授予“守合同重信用”單位榮譽稱號的，其中：三年獲得的得 2 分，兩年獲得的得 1分，只有一年獲得的得 分。評委根據上述內容①～⑥ 對投標人的服務方案進行綜合評分：（滿分 12 分）優(yōu)：熟悉相關政策制度等內容，具有上述相關內容完善的服務方案得 2 分；良：基本熟悉相關政策制度等內容，具有上述相關內容服務方案，但不全面的得 1 分；差：不熟悉相關政策制度等內容，服務方案存在缺漏較多，得 分；未提供對應服務方案不得分。要求上述制度詳細具體，切實可行。9 服務指標的承諾、目標 4 分在滿足招標文件實質性要求的前提下，對比投標人承諾完成政府有關部門委托項目評估工作的期限、目標質量進行評分（須分別對一般項目和特殊項目的編制期限進行承諾）：優(yōu)：同比評估工作效率、質量要求高的，得 4 分；良：評估工作效率、質量要求較高得 2 分；差：評估工作效率低，質量要求也較低的得 1 分。需提供 2022 年以來東莞市商業(yè)、居住、工業(yè)三大類用地以及房屋月度價格指數表及編制依據和典型案例。評分標準（適用于包 B）（1）價格部分（滿分 20 分）（2）商務部分（滿分 50 分）（3）技術部分（滿分 30 分）序號 評分內容 分值 評分標準價格評分（20 分）1 價格 20 分價格分計算方法：滿足招標文件要求且報價下浮率最大的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。（須提供會計師事務所出具的審計報告加蓋投標人公章）3 投標人實力 10 分投標人 2022 年以來獲得資產評估行業(yè)主管部門或相關行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀獎項，每個獎項得 2 分，最高得 10 分。 ）4 質量管理體系認證 5 分投標人具有由國家認證認可的監(jiān)督管理部門批準設立的認證機構頒發(fā)的并在有效期內的 ISO 質量管理體系認證證書，得5 分。）5 業(yè)績 27 分根據投標人 2022 年以來單獨完成的資產評估服務項目進行評審，每宗得 分,最高得 27 分。 ）6 守合同重信用 3 分2022 年以來獲得工商行政主管部門的授予“守合同重信用”單位榮譽稱號的，其中：三年獲得的得 3 分，兩年獲得的得 2分，只有一年獲得的得 1 分。評委根據上述內容①～⑥ 對投標人的服務方案進行綜合評分：（滿分 18 分）優(yōu)：熟悉相關政策制度等內容，具有上述相關內容完善的服務方案得 3 分；良：基本熟悉相關政策制度等內容，具有上述相關內容服務方案，但不全面的得 2 分；差：不熟悉相關政策制度等內容，服務方案存在缺漏較多，得 1 分；未提供對應服務方案不得分。要求上述制度詳細具體，切實可行。9 服務指標的承諾、目標 6 分在滿足招標文件實質性要求的前提下，對比投標人承諾完成政府有關部門委托項目評估工作的期限、目標質量進行評分（須分別對一般項目和特殊項目的編制期限進行承諾）：優(yōu)：同比評估工作效率、質量要求高的，得 6 分；良：評估工作效率、質量要求較高得 4 分；差：評估工作效率低，質量要求也較低的得 2 分。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇誼饗橋。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網縉媯傾飛鉭。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。否則將嚴肅處理，并保留追究其責任的權利。獲得本招標文件的投標人，應對