【正文】 同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。如有此類情況，則只接受先報名的投標人。.本項目接受聯(lián)合體投標。以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。（三）投標費用投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的一切費用，不論投標的結果如何，招標人及招標代理人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。.享受政府采購扶持政策的中小企業(yè)，應當同時符合以下條件：①符合中小企業(yè)劃分標準；②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。③提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函 ，以及企業(yè)所在地的縣級以上（含縣級）中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認定證明。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。．大中型企業(yè)和其他自然人、法人或其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標的，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額％以上的，與小型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體％的價格扣除，與微型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體的價格扣除，用扣除后的價格參與投標報價計算。（五）政府采購信用擔保．為貫徹落實財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號），發(fā)揮政府采購的政策功能，促進中小企業(yè)發(fā)展，大連市企業(yè)信用擔保有限公司可為參加大連市市本級政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購信用擔保。．無論投標擔保、履約擔保、預付款擔保、融資擔保，只要供應商未履行保函所保證的義務，擔保公司即刻履行擔保責任。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應，其投標將被拒絕。（三）招標文件的修改.在投標截止時間前，招標代理人依法可主動的或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。投標人應在小時內(nèi)但不超過投標的截止時間，以書面形式（如傳真等）確認已收到修改文件或加蓋單位公章確認收到，否則因此影響投標活動的任何情況由投標人自行承擔。三、投標文件的編制（一）投標的語言投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理人就有關投標的所有往來函均應使用中文。（三）投標函投標人應完整地填寫招標文件中的投標函格式和投標報價表及其附件。.投標報價應包括：()貨物單價，是指制造和裝配貨物所使用的材料、部件等費用；()項目需求及技術規(guī)格表要求的安裝、調(diào)試、培訓、驗收及售后服務等費用；()投標總價中必須包括貨物送達實際供貨地點的運輸、保險等費用。投標人在報價時應充分考慮本次招標的各種風險（包括漏項風險），在合同執(zhí)行期間中標價不再實行政策性調(diào)整和變動。（五）投標貨幣投標報價采用人民幣報價。.投標人提交的中標后有能力履行合同的資格證明文件應使招標人滿意。（）合體協(xié)議（聯(lián)合體投標時提供）；（）營業(yè)執(zhí)照副本復印件（聯(lián)合體投標時各方均需提供）；（）聯(lián)合體各方資格證明文件（聯(lián)合體投標時提供）；（）中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)提供）；（）招標文件要求的其他證明投標人資格的文件。（七）證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件.投標人應提交本項目所有貨物及其服務的合格性以及符合招標文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標文件的一部分。.證明貨物和服務與招標文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。（八）投標保證金.投標人應提交包：元； 包：元人民幣作為投標保證金，并作為其投標的一部分。. 投標保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或大連市企業(yè)信用擔保有限公司出具的保函的一種（投標保證金保函格式見招標文件，支票或匯票必須為投標人企業(yè)的支票或匯票）。.在開標時，對于未能按要求提交投標保證金的投標人，將被視為非響應性投標予以拒絕。.中標人的投標保證金，在中標人按照本招標文件規(guī)定簽訂合同后，五個工作日內(nèi)予以退還（無息）。 （九）投標有效期.所有投標應從開標之日起，個日歷日計算的投標有效期內(nèi)有效。這種要求和答復均應為書面形式（如傳真等）。同意延長的投標人不允許修改其投標文件，但要相應延長其投標保證金的有效期。投標文件應采用膠裝。當正本和副本不符時，以正本為準。. 投標人為聯(lián)合體的，其各方應共同授權投標人代表。.投標文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。四、投標文件的遞交（一）投標文件的密封和標記.投標文件須按以下要求裝袋密封：投標文件正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。.如果外層信封未按本招標文件要求封裝和標記，招標代理人對誤投或過早啟封概不負責。.為方便開標唱標，投標人必須將開標一覽表按要求單獨封裝和標記，并在信封上標明“開標一覽表”字樣，在遞交投標文件時單獨遞交。（二）投標截止時間.招標代理人收到投標文件的時間不得遲于“投標邀請函”中規(guī)定的開標時間。在此情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。 （四）投標文件的修改和撤回.投標人在遞交投標文件后、投標截止時間前修改或撤回其投標文件。.投標人的修改或撤回通知書應按本招標文件中“投標文件的密封和標記”規(guī)定編制、密封、標記和遞交，并應在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。五、開標與評標（一）開標.招標代理人將在大連市公共行政服務中心大樓五樓大連市公共資源交易中心開標室進行開標。.開標時，招標代理人將會同投標人代表共同檢查投標文件是否按招標文件的要求進行密封和標記并同時在密封檢查表上簽字確認，但投標人法定代表人或被授權人未參加開標會議的，則被認為放棄相應權利。只有在開標時唱出的折扣，評標時才能考慮。投標人的法定代表人或被授權人須在開標記錄表上簽字確認。.評標委員會由采購人代表和隨機抽取的有關方面的專家組成，其中具有專業(yè)經(jīng)濟、技術資格的專家不少于成員總數(shù)的。（三）評標過程的保密性.公開開標后，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。（四）投標文件的澄清為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或實質性內(nèi)容做任何更改。.投標文件有下列情況之一的，投標文件無效：（）投標文件未裝訂、密封，未按招標文件要求予以蓋章、簽署、標注的；（）投標文件未按規(guī)定填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、難以辨認的；（）投標文件未按規(guī)定簽字、蓋章的；投標文件無法定代表人授權書的（原件）；（）未交納投標保證金或交納金額不足的；（）有兩個以上不同的投標報價，且未注明何者有效的；（）供貨期超出招標文件規(guī)定的；（）投標文件逾期送達的；（）有作假行為，提供虛假業(yè)績、獲獎證書等證明資料的；（）附有不合理的條件的；（）投標資格不符合招標文件要求或未按招標文件要求提供資格證明文件的；（）投標人所提供貨物在技術參數(shù)、規(guī)格型號、性能等方面實質上不響應項目需求及技術規(guī)格表要求的；（）不符合法律法規(guī)及招標文件規(guī)定的其他實質性要求的。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的全部實質性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。.如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。.評標委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標文件中的投標報價，調(diào)整后的價格對投標人具有約束力。 .評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。（七）評標原則及方法：.招標文件是評標工作的重要依據(jù)。.評標應嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標要求，以及招標文件的要求進行。.本項目的評標辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件。.評標委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較與評價。.評標委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標人的投標文件進行評審后，由各評委獨立打分，打分時保留位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。如果投標人評標總得分相同，報價低的投標人排序在前。（八）中標候選人的推薦.評標委員會根據(jù)評標結果，推薦合格的中標候選人。.招標代理人將評標情況形成書面評標報告，送至政府采購管理部門審查。六、授予合同（一）合同授予標準招標人應將合同授予被確定為實質上響應招標文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務的中標候選人。如果招標人對中標候選人資格后審后認為其無履行合同能力，可以提請評標委員會進行復會審議。.如果有必要，招標人可對中標候選人進行技術詢問，或對其所選貨物、竣工的項目進行實地考察。如果在質量和服務要求相同的不同項目中，相同的貨物價格偏差很大，招標人有權利質疑和詢問，并提請評標委員會進行復會審議。.在中標候選人被確認為無能力履行合同，并被取消其中標人資格的情況下，評標委員會將重新推薦中標候選人或由招標人重新組織采購。.中標通知書經(jīng)備案后，招標代理人應當在個工作日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。（四）簽訂合同.中標人在收到中標通知書后應當按有關規(guī)定與招標人簽訂書面合同。.如果中標人無正當理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂合同，將沒收其投標保證金，并承擔相關法律責任。.履約保證金可以是支票或銀行匯票或銀行出具的不可撤銷的履約保函或大連市企業(yè)信用擔保有限公司出具的履約擔保函。.如果中標人未能履行合同并給招標人造成損失，履約保證金將作為對這一損失的補償而付給招標人。（六）招標代理人服務費按照《大連金州新區(qū)政府采購代理服務收費管理暫行辦法》（大金財發(fā)[]號）文件的規(guī)定收取，招標代理服務費由財政支付，投標報價中不得含有此費用。不按招標文件的要求提供的報價和資料，可能導致投標文件被拒絕。一、合同范圍：金州新區(qū)數(shù)字城市基礎設施地理信息管理及綜合管線應用系統(tǒng)一期項目二、合同期限（一）系統(tǒng)免費升級維護期質保期：軟件系統(tǒng)個月。（三）系統(tǒng)安裝地點：采購人指定地點。四、具體內(nèi)容及基本要求.定義“合同”：系指甲乙雙方就本項目建設達成并簽署的協(xié)議，包括所有的附表、附件以及構成合同的所有文件。甲乙雙方同意在出現(xiàn)合同理解上的歧義時，按照本合同及其附件、中標通知書、中標文件及書面承諾、招標文件的次序優(yōu)先執(zhí)行?！爱a(chǎn)品”：系指乙方在合同項下負責提供并安裝的所有軟件、硬件，以及安裝系統(tǒng)所需要的全部安裝材料。 “現(xiàn)場”:系指合同項下產(chǎn)品將要進行安裝和運行的地點。 “源代碼”:指數(shù)據(jù)結構、詞典、定義、程序源文件和其他任何為編輯、執(zhí)行、維護目的而設的符號代碼，以及開發(fā)系統(tǒng)使用的相關工具及組件等。包括但不限于安裝手冊、開關機過程、系統(tǒng)錯誤及診斷手冊、文件備份恢復過程，系統(tǒng)設計手冊、數(shù)據(jù)庫設計手冊、程序設計手冊、系統(tǒng)流程（功能流程、數(shù)據(jù)流程）、層次框架圖、程序網(wǎng)絡圖、以及用于自身的任何其他資料。 “天”: 系指日歷天數(shù)。對于在保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的任何系統(tǒng)問題，乙方應在接到甲方的通知后，按照投標文件中承諾的響應時間，迅速予以解決，并自行承擔費用。. 技術規(guī)范 提交軟件產(chǎn)品的技術規(guī)范應與招標文件規(guī)定的技術規(guī)范和技術規(guī)范附件（如具備）及其投標文件的規(guī)格偏差表（如已被甲方接受）相一致。） 若技術規(guī)范中無相應說明，則以國家有關部門最新頒布的相應標準及規(guī)范為準。. 雙方責任 甲方責任()在項目實施過程中，甲方可指派項目協(xié)調(diào)、負責人，并組織有關人員參與本項目的組織管理。()嚴格按照合同規(guī)定向乙方支付合同款項。()在項目實施完畢后，甲方根據(jù)合同規(guī)定及時組織相關人員對項目進行驗收。涉及第三方軟件使用、轉讓時，甲乙雙方協(xié)商解決。為保證項目開發(fā)質量，在項目開發(fā)過程中，應投入足夠的人力以保證項目實施的連續(xù)性，如果需要更換項目開發(fā)人員必須事先書面通知甲方，并征得甲方同意。乙方保證本項目開發(fā)的軟件系統(tǒng)符合甲方需求。()乙方在項目結束時提交相應技術文檔及用戶手冊，并積極配合甲方對該項目進行驗收。使甲方有能力二次開發(fā)、推廣和維護本系統(tǒng)。在涉及第三人（政府部門以外）軟件使用、轉讓時，由甲乙雙方協(xié)商解決。()未經(jīng)甲方同意，乙方不得將本合同任何項目轉包或者分包給其他商家實施。. 知識產(chǎn)權 乙方向甲方提供應用軟件開發(fā)部分源代碼（含所有后續(xù)升級版本），版權歸甲方所有。 乙方應當確保交付使用的系統(tǒng)為甲方擁有合法版權的系統(tǒng)。乙方承諾：如果乙方侵犯了任何合法版權人的知識產(chǎn)權，乙方將承擔由此產(chǎn)生的所有侵權責任。. 保密條款 甲方同意使用至少與甲方使用于自身專有資料相同的謹慎與防范措施，對乙方向甲方透露的、包含專有資料并標明“專有”或“保密”的任何資料或數(shù)據(jù)，如乙方的圖紙和軟件（包括但不限于設計、報告、軟件文件、手冊、模型、說明書等）予以保密，但無論如何，謹慎不得低于合理程度。這些義務不適用于下述任何資料或數(shù)據(jù)：在未違反本條的情況下屬于或成為公共資料的資料或數(shù)據(jù)；甲方合法地從第三方獲得的資料或數(shù)據(jù)；甲方獨立開發(fā)并且未從乙方的資料或數(shù)據(jù)中獲益的資料或數(shù)據(jù)。未經(jīng)甲方書面允許，不得復制、向他人透露或者使用該等資料或數(shù)據(jù)。 對于甲方自身的特殊保密需求，甲方有義務對因系統(tǒng)開發(fā)、維護等的需要而提供給乙方的資料和數(shù)據(jù)實施合乎規(guī)定（該類規(guī)定包括但不限于相關的保密法律、法規(guī)、規(guī)定、通知等）的保密處理措施，并對此負責；同時，乙方有義務遵守和配合執(zhí)行甲方的保密管理規(guī)定與保密措施，并在項目實施完成后，歸還甲方提供的所有資料。. 技術支持與售后服務保修期內(nèi)，乙方提供電話熱線支持和傳真服務，若出現(xiàn)系統(tǒng)故障，乙方承諾甲方在 小時內(nèi)響應， 小時內(nèi)恢復。軟件保修期從全部系統(tǒng)驗收簽字通過之日起始計年。任何軟件在保證期內(nèi)如有升級