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湖南省安全生產(chǎn)十三五規(guī)劃-在線瀏覽

2025-07-17 00:07本頁(yè)面
  

【正文】 合中央、省委省政府精神進(jìn)行創(chuàng)新,使規(guī)劃任務(wù)、目標(biāo)更加符合湖南實(shí)際發(fā)展需要。省委省政府出臺(tái)了《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(湘發(fā)〔〕號(hào));省政府出臺(tái)了《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(湖南省人民政府令第號(hào));省政府辦公廳印發(fā)了新修訂的《湖南省安全生產(chǎn)工作考核辦法》(湘政辦發(fā)〔〕號(hào));省安委會(huì)制定出臺(tái)了《湖南省安全生產(chǎn)巡查工作制度》(湘安發(fā)〔〕號(hào)),修訂出臺(tái)了《湖南省安全生產(chǎn)約談制度》(湘安發(fā)〔〕號(hào))。全省個(gè)市州、個(gè)縣市區(qū)人民政府已落實(shí)由常委(常務(wù)副市(縣、市、區(qū))長(zhǎng))分管安全生產(chǎn);省、市、縣均出臺(tái)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單。出臺(tái)了《湖南省安全生產(chǎn)工作考核辦法》《湖南省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)年安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則的通知》等考核辦法;強(qiáng)化了與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)和體現(xiàn)安全發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)考核,億元生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)事故死亡率、火災(zāi)事故死亡率等都是重點(diǎn)考核內(nèi)容。安全生產(chǎn)工作已納入績(jī)效考核、干部監(jiān)督、評(píng)先評(píng)優(yōu)、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的范疇。公安(消防、交警)、交通、工信、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、旅游、煤炭行業(yè)管理部門(mén)制定的權(quán)力和責(zé)任清單均明確包含安全生產(chǎn)內(nèi)容。市縣兩級(jí)政府油氣輸送管道保護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任分工明確,工礦商貿(mào)、建筑施工、民爆行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)的分工邊界清晰。安全生產(chǎn)巡查制度、安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法體制、網(wǎng)格化安全管理體制、安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度等制度均已開(kāi)始執(zhí)行。省人民政府出臺(tái)了《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《湖南省“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”年實(shí)施方案》,湖南省安全生產(chǎn)委員會(huì)出臺(tái)了《湖南省“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”年實(shí)施方案》,省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)決定從年起連續(xù)三年開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)。省安委辦確定 個(gè)重點(diǎn)縣市區(qū)由省級(jí)有關(guān)單位牽頭駐點(diǎn)督導(dǎo),依托宣傳教育和監(jiān)管執(zhí)法等措施,倒逼企業(yè)做到“一必須五到位”(必須依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”)。.做實(shí)考核工作是構(gòu)建更加嚴(yán)密的責(zé)任體系的有力舉措將規(guī)劃任務(wù)分解到年度工作中,年度工作考核實(shí)行百分制評(píng)分,逐項(xiàng)扣分,單項(xiàng)分值扣完為止。在“常、長(zhǎng)”兩字上下功夫,對(duì)“一單四制”、信息化建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作、關(guān)鍵事項(xiàng),每月進(jìn)行調(diào)度統(tǒng)計(jì),對(duì)工作落后或不落實(shí)的地區(qū)進(jìn)行督辦,日??己饲闆r作為年度考核的重要依據(jù)。被“黃牌警告”的單位,當(dāng)年不得參加與安全生產(chǎn)有關(guān)的評(píng)先評(píng)優(yōu),年度考核不得評(píng)為良好及以上等次。各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)部門(mén)要主動(dòng)當(dāng)好黨委政府的參謀,主動(dòng)把安全生產(chǎn)工作置于黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下。三、存在的主要問(wèn)題.黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系建設(shè)有待加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)的積極性有待進(jìn)一步提升,部分領(lǐng)導(dǎo)干部仍然沒(méi)有把謀發(fā)展與實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。第三章 強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理實(shí)施評(píng)估一、規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況.地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作取得進(jìn)展制定了系列地方法規(guī)。修訂了部分法規(guī)規(guī)章。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查和“三統(tǒng)一”制度。地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂加快推進(jìn)。截止到目前,規(guī)劃提出的項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制度計(jì)劃目錄已經(jīng)編制完成,年前將完成項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,、年將分別完成、項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施。.監(jiān)管執(zhí)法制度不斷健全全省各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門(mén)全面推行安全生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)法。安全生產(chǎn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建取得成效。安全監(jiān)管檢查執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和安全生產(chǎn)執(zhí)法信息社會(huì)公開(kāi)制度得到執(zhí)行。.監(jiān)管執(zhí)法能力明顯增強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)加快推進(jìn)。安全執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步健全。安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)加快推進(jìn)。.監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)日趨嚴(yán)格規(guī)范創(chuàng)新性推進(jìn)“四不兩直”和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管。執(zhí)法力度不斷加大。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)全面實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法、互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法。啟動(dòng)實(shí)施安全生產(chǎn)巡查工作制度。 二、任務(wù)落實(shí)的經(jīng)驗(yàn)與做法.注重執(zhí)法質(zhì)量是強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理的必然要求在抓執(zhí)法過(guò)程中,安監(jiān)部門(mén)啟動(dòng)安全監(jiān)督大檢查,一月一統(tǒng)計(jì)、一季一通報(bào),對(duì)“零處罰”“零執(zhí)法”的單位、處室公開(kāi)揭丑,刀刃向內(nèi)倒逼執(zhí)法質(zhì)量提升,確實(shí)發(fā)揮法律法規(guī)的作用。.發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的作用是強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法治理的有效模式抓住黨政“一把手”這一關(guān)鍵少數(shù),發(fā)揮其對(duì)安全生產(chǎn)決策的影響力,解決安全生產(chǎn)中的體制機(jī)制問(wèn)題。三、存在的主要問(wèn)題.部分任務(wù)進(jìn)度滯后。.法治不嚴(yán),執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象依然存在。第四章 事故控制實(shí)施評(píng)估一、規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況.煤礦行業(yè)、年,全省煤礦分別發(fā)生生產(chǎn)安全事故、起,死亡人數(shù)分別為、人。制定出臺(tái)了《湖南省煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施方案》,全省年退出煤炭產(chǎn)能萬(wàn)噸,年關(guān)閉煤礦家,化解煤炭產(chǎn)能萬(wàn)噸,已達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。截止到年,湖南省暫保留個(gè)煤礦中有個(gè)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化采煤,中型煤礦企業(yè)(產(chǎn)能萬(wàn)噸以上)采煤機(jī)械化程度,掘進(jìn)機(jī)械化程度達(dá)到左右。截止年月底,全省共有二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井處(省監(jiān)管煤礦處,地方監(jiān)管煤礦處),二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井比率為,三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井處(省監(jiān)管煤礦處,地方監(jiān)管煤礦處)。年歷時(shí)個(gè)月,全省共體檢煤礦處,上一級(jí)原煤公司處,查出事故隱患和違法行為條,其中重大事故隱患條,責(zé)令停止采掘作業(yè)處,停止設(shè)備設(shè)施使用臺(tái)(套),責(zé)令停產(chǎn)(工)整頓礦井處、暫扣安全生產(chǎn)許可證礦井處,處罰款萬(wàn)元。督促煤礦企業(yè)落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的煤礦瓦斯防治工作十二字方針,構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理十六字工作體系,對(duì)瓦斯超限“零容忍”;嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原則,采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施,遵循“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)”的綜合探測(cè)手段,著力構(gòu)建“探測(cè)超前、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、防治科學(xué)、管理到位”的煤礦防治水工作體系,自年以來(lái),全省杜絕了水害事故。提高了行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。全面推進(jìn)整頓關(guān)閉。嚴(yán)格執(zhí)行井下特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)制度。大力推進(jìn)“頭頂庫(kù)”、“三邊庫(kù)”以及大型采空區(qū)整治。.危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、年,危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)分別發(fā)生生產(chǎn)安全事故、起,死亡人數(shù)分別為、人。印發(fā)了《湖南省推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》,實(shí)施城鎮(zhèn)人口密集區(qū)涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)關(guān)閉行動(dòng),年公告注銷(xiāo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證家。開(kāi)展了硝酸銨、硝化棉等重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品,危化品倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),甲醇、醇基燃料油,重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及重大危險(xiǎn)源管理、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng);加強(qiáng)執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)應(yīng)用,截止年月日,我省共注冊(cè)用戶(hù)人,實(shí)現(xiàn)了各市州安監(jiān)局危化系統(tǒng)人人有賬號(hào)。全省投入億多元,排查整改隱患處。年,長(zhǎng)沙蓮湖乙炔有限公司等城區(qū)?;髽I(yè)已關(guān)閉退出,衡陽(yáng)市積極推進(jìn)“進(jìn)園入市”戰(zhàn)略,年共注銷(xiāo)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證家。年共完成登記危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)家,注銷(xiāo)登記企業(yè)系統(tǒng)賬戶(hù)家;完成家企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查工作,繼續(xù)督促企業(yè)進(jìn)行未知危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性鑒定工作。煙花爆竹產(chǎn)能退出加快推進(jìn)?!皺C(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”進(jìn)展順利。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。.工貿(mào)行業(yè)、年,全省工貿(mào)行業(yè)分別發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故、起,死亡人數(shù)分別為、人。取消建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查等方式,依托事中事后的監(jiān)管督促企業(yè)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”主體責(zé)任。、年,全省分別有、家工貿(mào)企業(yè)通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。.道路交通行業(yè)年,全省發(fā)生道路交通事故起,死亡人;年,道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比減少起、人,分別下降、。截止到年,全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化完成達(dá)標(biāo)企業(yè)家,正在申請(qǐng)達(dá)標(biāo)企業(yè)家;截止到年,公布營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫踩?,?zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)家。有家單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的二級(jí)、三級(jí)評(píng)價(jià)資質(zhì)完成備案,組織支隊(duì)伍對(duì)全省個(gè)市州、縣市區(qū)的道路運(yùn)輸安全現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和評(píng)估。年組織執(zhí)法活動(dòng)萬(wàn)次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位萬(wàn)家,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)萬(wàn)份,立案調(diào)查起,下達(dá)行政處罰決定書(shū)份,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰萬(wàn)元,全省公路站點(diǎn)超限率穩(wěn)控在以下。年在建公里,建成公里。建立健全了獎(jiǎng)懲機(jī)制、校車(chē)安全約談等機(jī)制,截止到年,建立了個(gè)縣級(jí)校車(chē)監(jiān)控平臺(tái),長(zhǎng)沙、株洲、岳陽(yáng)、常德、婁底、湘西個(gè)市州實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。積極推進(jìn)鐵路沿線安全環(huán)境整治。持續(xù)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。.水運(yùn)運(yùn)輸行業(yè)年,全省共發(fā)生造成人員死亡失蹤的一般等級(jí)及以上水上交通事故起,死亡人,同比年分別下降、。建立了三級(jí)責(zé)任體系管理制度,實(shí)現(xiàn)了全省水上交通安全網(wǎng)格化監(jiān)管;積極開(kāi)展水運(yùn)安全生產(chǎn)督查行動(dòng),推動(dòng)船舶配員不足、運(yùn)砂船嚴(yán)重超載等專(zhuān)項(xiàng)治理;啟動(dòng)船舶載運(yùn)?;穼?zhuān)項(xiàng)治理和船舶污染防治專(zhuān)項(xiàng)治理。出臺(tái)了《湖南省渡口設(shè)置規(guī)定》《湖南省水上交通安全條例》,推進(jìn)水上安全監(jiān)管救助基地建設(shè),截止到年,衡陽(yáng)等地已經(jīng)建成投入使用;通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,加快推進(jìn)水上應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè),長(zhǎng)沙、湘潭等地均已建立專(zhuān)業(yè)化救援隊(duì)伍。截至年月底,全省共摸底排查出“僵尸船”艘,整治拆解、規(guī)范處置艘。依法處理不符合安全生產(chǎn)條件的建筑企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。工地在線監(jiān)管制度建設(shè)取得進(jìn)展。.消防、年,全省共發(fā)生火災(zāi)、起,死亡人數(shù)分別為、人。出臺(tái)了《湖南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,強(qiáng)化消防安全考核和責(zé)任追究,年,共檢查單位萬(wàn)家,整改隱患萬(wàn)處。制定并實(shí)施了消防法治化、信息化,制定實(shí)施消防裝備建設(shè)三年規(guī)劃。形成現(xiàn)役消防部隊(duì)為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職消防隊(duì)為補(bǔ)充,社區(qū)志愿消防隊(duì)伍為基礎(chǔ),覆蓋城鄉(xiāng)的消防網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)消防宣傳培訓(xùn)體系建設(shè)。.民用爆炸行業(yè)、年,全省民爆行業(yè)未發(fā)生重傷以上事故。年,共組織余次安全生產(chǎn)督查檢查工作,排查和落實(shí)整改安全隱患余項(xiàng)。年,完成條炸藥生產(chǎn)線的并線技術(shù)改造,撥付萬(wàn)余元對(duì)科研開(kāi)發(fā)、安全技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行支持。督查企業(yè)落實(shí)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援等六大主體責(zé)任。積極推進(jìn)企業(yè)特種設(shè)備事故隱患專(zhuān)項(xiàng)治理。穩(wěn)步推進(jìn)老舊電梯更新改造。加快推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)。.城市運(yùn)行城鎮(zhèn)污水處理與供水水質(zhì)信息化監(jiān)管體系建成投入使用。市政基礎(chǔ)設(shè)施管理信息化體系建成并投入使用。開(kāi)發(fā)建設(shè)“城鎮(zhèn)燃?xì)庑畔⒐芾硐到y(tǒng)”。其它方面:加強(qiáng)對(duì)城市高層建筑、大型綜合體、軌道交通、電力設(shè)施及電梯、游樂(lè)設(shè)施等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,全面排查“三合一”、“多合一”場(chǎng)所、老舊建筑、倉(cāng)儲(chǔ)物流、養(yǎng)老等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和人員密集場(chǎng)的安全隱患。累計(jì)普查各類(lèi)地下管線公里,處理處置隱患個(gè)。積極推進(jìn)隱患排查,推進(jìn)電力企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè),建立湖南電力企業(yè)重大事故隱患清單,、年,全省電力企業(yè)分別排查一般事故隱患、項(xiàng),當(dāng)年整改率分別達(dá)到、。推進(jìn)安全隱患治理。全面提升技術(shù)裝備支撐能力。推進(jìn)應(yīng)急反應(yīng)處置等能力建設(shè)。.農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)、年,全省分別發(fā)生農(nóng)機(jī)事故、起,死亡人數(shù)分別為、人。截止到年,全省已配備農(nóng)機(jī)管理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到,配備村級(jí)農(nóng)機(jī)安全員的村達(dá);、年,分別創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、個(gè),年創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè),示范村個(gè),示范合作社個(gè)。、年,分別排出隱患、個(gè),整改率分別為、。年,對(duì)全省名新任農(nóng)機(jī)監(jiān)理員、檢驗(yàn)員和名考試員進(jìn)行培訓(xùn);年,全省新建無(wú)紙化理論考室個(gè),新建考試場(chǎng)地個(gè),新增檢測(cè)設(shè)備套。年,在個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行新型拖拉機(jī)反光警示標(biāo)識(shí)免費(fèi)安裝,個(gè)山丘區(qū)市州實(shí)現(xiàn)了縣市區(qū)全覆蓋,目前萬(wàn)多臺(tái)運(yùn)輸型拖拉機(jī)已免費(fèi)安裝;“湖南機(jī)手之家”微信公眾號(hào)和“機(jī)手之家”手機(jī)已上線推廣。省安委會(huì)出臺(tái)重大事故隱患省級(jí)掛牌督辦與治理銷(xiāo)號(hào)辦法。分級(jí)分行業(yè)領(lǐng)域建立“重大事故隱患清單”,實(shí)行“交辦制、臺(tái)賬制、銷(xiāo)號(hào)制、通報(bào)制”管理。三、存在的主要問(wèn)題.部分任務(wù)建設(shè)進(jìn)展滯后化工園區(qū)建設(shè)與評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估工作等工作雖然取得階段性成效,但仍需深化;老舊電梯更新改造目前還處于制度建設(shè)層面,實(shí)際落實(shí)難度仍然較大;民航領(lǐng)域中小機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援設(shè)備缺乏,難以滿(mǎn)足機(jī)場(chǎng)公里范圍內(nèi)民航事故應(yīng)急處置需要;部分非煤礦山企業(yè)淘汰設(shè)備及工藝特別是阻燃電纜更換比較緩慢,部分地下礦山采礦工藝落后機(jī)械化程度還不高;煙花爆竹領(lǐng)域面臨落后產(chǎn)能淘汰后續(xù)問(wèn)題處置壓力等等。第五章 推進(jìn)職業(yè)病危害源頭治理實(shí)施評(píng)估一、規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況.重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)普查工作穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)積極推進(jìn),截止到年,初步掌握全省各類(lèi)有職業(yè)病危害的用人單位家,用人單位職工人,接觸職業(yè)危害工人人。職業(yè)病分布情況統(tǒng)計(jì)工作深入推進(jìn)。積極推進(jìn)用人單位職業(yè)病危害評(píng)價(jià)及健康監(jiān)護(hù)。.職業(yè)病危害防護(hù)基礎(chǔ)穩(wěn)步增強(qiáng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,完善分級(jí)管控制度,提升職業(yè)病管理能力。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域小微企業(yè)職業(yè)病危害治理的扶持。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)取得成效。.作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害管控不斷加強(qiáng)加強(qiáng)用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害管控。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)治理和執(zhí)法檢查。.職業(yè)病防治技術(shù)支撐能力不斷增強(qiáng)職業(yè)健康體檢與職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)日益完善。國(guó)家化學(xué)中毒、核輻射醫(yī)療救治兩個(gè)基地能力建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)職工教育,引導(dǎo)職工合理維權(quán)。.通過(guò)執(zhí)法倒逼企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)健康的日常管理在企業(yè)自覺(jué)性不高、員工自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)大的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,通過(guò)執(zhí)法形成震懾,促進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。.形勢(shì)異常嚴(yán)峻到年底,全省已發(fā)現(xiàn)種職業(yè)病,累計(jì)報(bào)告職業(yè)病近萬(wàn)例。.監(jiān)管執(zhí)法不到位“偏松偏軟”現(xiàn)象依然存在,檢查不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位等問(wèn)題突出,多部門(mén)共同研究、解決本地區(qū)職業(yè)病防治方面的重大問(wèn)題的機(jī)制還有待完善。省級(jí)事故預(yù)防與分析技術(shù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、煙花爆竹自動(dòng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等項(xiàng)目成功追加列入年度省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。產(chǎn)學(xué)研一體化合作體系建設(shè)取得成效。.安全科技支撐能力強(qiáng)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)建設(shè)加快推進(jìn)。.安全生產(chǎn)信息化建設(shè)積極推進(jìn)進(jìn)一步規(guī)范信息化工作。積極推動(dòng)信息化平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)信息化應(yīng)用。二、任務(wù)落實(shí)的經(jīng)驗(yàn)與做法.深化認(rèn)識(shí)把信息化工作擺在整個(gè)安全監(jiān)管工作的重中之重,各級(jí)安監(jiān)部門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,向新時(shí)代新技術(shù)、新模式看齊,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、擁抱大數(shù)據(jù)。.創(chuàng)新發(fā)展圍繞大數(shù)據(jù)這一信息化時(shí)代的核心,運(yùn)用大數(shù)據(jù)云計(jì)算,推動(dòng)信息化與監(jiān)管工作的深度融合,在原來(lái)、視頻會(huì)議比較成熟的基礎(chǔ)上,加大在視頻會(huì)商、高危企業(yè)在線監(jiān)管、隱患排查治理“一單四制”等重點(diǎn)方面的
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