【正文】 總量控制四期工程總量控制指標(biāo)建議值（排環(huán)境量）廢水量為16577m3/a，；根據(jù)《關(guān)于印發(fā)浙江省主要污染物總量減排管理、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和考核四個(gè)辦法的通知》，（浙環(huán)發(fā)[2007]57號(hào)）文件要求，本項(xiàng)目需對(duì)總量實(shí)行總量控制的CODcr實(shí)行1:，、。 環(huán)境效益環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，近年來，國(guó)家在環(huán)保方面的投入也逐年加大，目的就是為了不再走以犧牲環(huán)境來獲取經(jīng)濟(jì)效益的老路。各種廢氣經(jīng)治理后，可以減輕對(duì)車間和廠區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量的影響，減少對(duì)工人身體健康的影響，經(jīng)處理后的廢氣的污染程度在環(huán)境容量可承受的范圍內(nèi)。因此，從環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益上分析，環(huán)境所獲得的效益遠(yuǎn)大于一次性的投入的經(jīng)濟(jì)損失，即環(huán)境效益顯著。7 環(huán)境可行性及評(píng)價(jià)結(jié)論 是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策本項(xiàng)目屬于外商投資項(xiàng)目，主要進(jìn)行子午線輪胎的生產(chǎn)，經(jīng)查《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2007年修訂）》，該項(xiàng)目不屬于其中的淘汰類；經(jīng)查《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2005年本）》，該項(xiàng)目屬于其中第一類鼓勵(lì)類第九項(xiàng)第二十六小項(xiàng)“高等級(jí)子午線輪胎及配套專用材料、設(shè)備生產(chǎn)”；經(jīng)查《浙江省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄（2008年本）》，該項(xiàng)目屬于其中十三項(xiàng)第一小項(xiàng)“高等級(jí)子午線輪胎及配套專用材料生產(chǎn)”；經(jīng)查《杭州市2008年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》，該項(xiàng)目屬于其中第二類第三項(xiàng)第2小項(xiàng)“橡膠制品，主要包括高等級(jí)子午線輪胎，聚氯乙烯摻混樹脂及制品，特種、合成橡膠制品”。 是否符合城市環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃，做到合理布局本項(xiàng)目選址于杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，用地性質(zhì)屬于工業(yè)用地，符合杭州市總體規(guī)劃和開發(fā)區(qū)規(guī)劃總體規(guī)劃，也符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)要求。加強(qiáng)環(huán)境和區(qū)域綜合整治、改善局部環(huán)境質(zhì)量，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和ISO14000環(huán)境管理體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。切實(shí)加強(qiáng)污染物總量控制，貫徹增產(chǎn)減污的原則，新項(xiàng)目需新增污染物排放總量的，~。 技術(shù)與裝備政策是否符合清潔生產(chǎn)該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝技術(shù)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先，大部分設(shè)備均為先進(jìn)設(shè)備，能達(dá)到清潔生產(chǎn)要求；對(duì)原料資源的開發(fā)利用較為充分，各項(xiàng)環(huán)保措施也基本到位，通過加強(qiáng)管理，降低污染物產(chǎn)生量，再通過增加相應(yīng)的環(huán)保處理設(shè)施等方式，控制末端污染物排放量，廢水、廢氣、噪聲、固廢的排放對(duì)環(huán)境的影響可以控制在允許的范圍與程度內(nèi)，對(duì)環(huán)境不造成嚴(yán)重影響，而且對(duì)相關(guān)廢物進(jìn)行回收綜合利用，符合“節(jié)能、降耗、減污、增效”的思想。 是否做到污染物達(dá)標(biāo)排放企業(yè)廢水主要為生產(chǎn)廢水和生活污水等，經(jīng)廠內(nèi)預(yù)處理排入杭州七格污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排入錢塘江；廢氣主要為H2S、粉塵和NMCH；固廢主要為機(jī)器廢油、廢橡膠、胎圈廢品、廢生胎、成胎廢品、廢包裝材料、廢油桶、廢膠囊、廢炭黑以及職工生活垃圾等，各固廢均得到妥善處置；噪聲設(shè)備均安置在廠房?jī)?nèi)。 是否滿足國(guó)家和地方規(guī)定的污染物總量控制指標(biāo)四期工程總量控制指標(biāo)建議值（排環(huán)境量）廢水量為16577m3/a，；根據(jù)《關(guān)于印發(fā)浙江省主要污染物總量減排管理、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和考核四個(gè)辦法的通知》，（浙環(huán)發(fā)[2007]57號(hào)）文件要求，本項(xiàng)目需對(duì)總量實(shí)行總量控制的CODcr實(shí)行1:，、。 是否能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，符合功能區(qū)要求該項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及聲環(huán)境質(zhì)量基本能滿足相應(yīng)功能區(qū)劃的要求。 公眾可接收原則根據(jù)二次公示和對(duì)周圍群眾、團(tuán)體的調(diào)查表明，絕大部分被調(diào)查者認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有利，支持該項(xiàng)目的建設(shè)。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受原則根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析，該項(xiàng)目不存在重大危險(xiǎn)源，項(xiàng)目實(shí)施過程中存在一定事故風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，在項(xiàng)目建設(shè)過程中認(rèn)真落實(shí)各種風(fēng)險(xiǎn)防范措施，通過相應(yīng)的技術(shù)手段降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，并在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后，及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案，可以使風(fēng)險(xiǎn)事故對(duì)環(huán)境的危害得到有效控制，將事故風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的范圍內(nèi)，故事故風(fēng)險(xiǎn)水平是可以接受的。 可持續(xù)發(fā)展該項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)后將產(chǎn)生總產(chǎn)值7328萬(wàn)美元，可帶動(dòng)杭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，且可解決當(dāng)?shù)匾徊糠秩说木蜆I(yè)，有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)，有著顯著的社會(huì)效益。該項(xiàng)目采用的采用了先進(jìn)的工藝技術(shù)，產(chǎn)污量少，原料、技術(shù)裝備、能耗等方面均符合清潔生產(chǎn)要求；經(jīng)過詳細(xì)的工程分析，落實(shí)本環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)污染防治措施后污染物后，均能做到達(dá)標(biāo)排放，在落實(shí)總量調(diào)劑后符合總量控制原則；根據(jù)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目實(shí)施后各污染物經(jīng)治理達(dá)標(biāo)排放后對(duì)周圍環(huán)境的貢獻(xiàn)量較小，對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響較小，當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量仍能維持現(xiàn)狀。進(jìn)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)。全民醫(yī)?；緦?shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。中國(guó)特色軍事變革取得重大成就，軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)、全面加強(qiáng)，軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備不斷深化，履行新世紀(jì)新階段歷史使命能力顯著增強(qiáng)，出色完成一系列急難險(xiǎn)重任務(wù)。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。外交工作取得新成就。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨內(nèi)民主進(jìn)一步擴(kuò)大。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強(qiáng)。同時(shí)，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。對(duì)這些困難和問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。這十年，我們緊緊抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。前進(jìn)過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征，及時(shí)提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊空間。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人們公認(rèn)，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保持穩(wěn)定的時(shí)期，是著力保障和改善民生、人民得到實(shí)惠更多的時(shí)期。在這里，我代表中共中央，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛國(guó)人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各國(guó)朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。面向未來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識(shí)真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。二、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利回首近代以來中國(guó)波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個(gè)堅(jiān)定的結(jié)論：全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化十分落后的國(guó)家探索民族復(fù)興道路，是極為艱巨的任務(wù)。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會(huì)主義本質(zhì)，確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。實(shí)踐充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。我們一定要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色?！仨殘?jiān)持人民主體地位。要發(fā)揮人民主人翁精神，堅(jiān)持依法治國(guó)這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，更好保障人民權(quán)益，更好保證人民當(dāng)家作主。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)?！仨殘?jiān)持推進(jìn)改革開放。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求?！仨殘?jiān)持走共同富裕道路。要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。——必須堅(jiān)持和平發(fā)展。要堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭(zhēng)取和平國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線，必須堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎實(shí)實(shí)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！三、全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和