【正文】 救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成 公司應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的職能及職責(zé) 應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職能及職責(zé) ①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型； ②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。 ④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)； ⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全 ⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組 織； ⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)； ⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別； ⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)、確定請(qǐng)求外部援助； ⑩決定應(yīng)急撤離、決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。 ③保持與事故現(xiàn)場副組長的直接聯(lián)絡(luò)； ④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。 ⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組 織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)； ⑦根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。 ②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生。 ④落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施； ⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用。 技術(shù)處理組組長的職能和職責(zé) ①根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)，做好技術(shù)儲(chǔ)備。 事故調(diào)查組組長的職能及職責(zé) ①保護(hù)事故現(xiàn)場； ②對(duì)現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。 ④按“四不放過”原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。 ②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。 ④慰問有關(guān)傷員及家屬。 ③定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備。 應(yīng)急反應(yīng)救援組織機(jī)構(gòu)及人員名單 公司應(yīng)急管理通訊錄 （ 1）、公司 24 小時(shí)應(yīng)急值守電話（包括節(jié)假日及夜間）： XXXXXXXXXXXXX；直撥： 079183950362；手機(jī)： 15191459020（賴相慈） 15109226597（涂海洪）。 現(xiàn)場傷員營救組組長的職能與責(zé)任 ①引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散 ②對(duì)受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶 ③對(duì)搶救出的傷員，視情況采取急救處置措施 保安組長的職能和職責(zé) 負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)，對(duì)場內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急通道暢通，疏散場內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶，支援其他應(yīng)急小組的工作，保護(hù)好現(xiàn)場。 8 3 預(yù)警預(yù)防機(jī)制 危險(xiǎn)源監(jiān)控 根據(jù)事故危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，各分公司和項(xiàng)目部要逐級(jí)建立和健全事故隱患和危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，制定相應(yīng)的防控措施和安全技術(shù)措施，同時(shí)，將有關(guān)事故重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素逐級(jí)上報(bào)至公司。公司所屬基層單位要結(jié)合本單位實(shí)際，建立以預(yù)防為主的山體滑坡、泥石流災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，形成嚴(yán)密的防汛、氣象、地震等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。 預(yù)警行動(dòng) 各分公司和項(xiàng)目部在對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè)的日常檢查和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有可能出現(xiàn)的事故信息，應(yīng)根據(jù)各自制定的預(yù)案及時(shí)開展部署，迅速通知各相關(guān)部門采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，并視情況及時(shí)向項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理和公司逐級(jí)上報(bào)。 公司各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到有可能引起較大及以上事故的險(xiǎn)情信息后，各級(jí)應(yīng)急管理辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢，根據(jù)事件的發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度，及時(shí)將信息逐級(jí)報(bào)送各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并通報(bào)給各相關(guān)保障部門。 信息報(bào)告與通知 ①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立 24 小時(shí)值班電話。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援組長、副組長。 火災(zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打 119，向公安消防部門求援。 ④報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。 ⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險(xiǎn)。 信息上報(bào) ①事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公司主管經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 信息傳遞 事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副組長和組長→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下（所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）： 一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（擴(kuò)大救援響應(yīng)） 存在下列任意一種情況，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。 二級(jí)響應(yīng) 啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（公司級(jí)救援響應(yīng)） 存在下列任意一種情況，且本公司有能力控制事態(tài)的，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。 響應(yīng)程序 項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，一級(jí)救 援響應(yīng)啟動(dòng)前，二級(jí)響應(yīng)必須已經(jīng)啟動(dòng)。 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。 應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。 事故情況上報(bào)事項(xiàng) ①發(fā)生事故工程基本情況； ②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況； ③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失； ④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； ⑤事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議； ⑥事故防范和整改措施。 13 5 保障措施 通信與信息保障 建立健全安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大 安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。 培訓(xùn) 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司、各項(xiàng)目部人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。 主要培訓(xùn)以下內(nèi)容： 滅火器的使用及滅火步驟的訓(xùn)練； 施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施，施工用電常識(shí)，在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用； 對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)； 事故報(bào)警； 緊急情況下人員的安全疏散； 現(xiàn)場搶救的基本知識(shí)。 14 器材和設(shè)備清單 各項(xiàng)目部每年提取一定比例的費(fèi)用，根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)，特點(diǎn)及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、并派專人對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)，保養(yǎng)，并按要求及時(shí)廢棄和更新，保證應(yīng)急救援器材和設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不得挪作他用，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，各單位的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。 （ 2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。 （ 4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。 （ 6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。 （ 2）培訓(xùn)和演練 1)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織每年進(jìn)行一次按深基坑作業(yè)事件“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保管?？刂泼繉油练介_挖厚度不超過 ，采用多臺(tái)挖掘從四周向中間開挖的。 B、加強(qiáng)基坑周邊地面明排水，采取有效措施阻止地面水侵入基坑。 b、支撐軸力監(jiān)測： 第一道環(huán)形支撐軸力超過 8000KN，支撐軸壓力達(dá) 4000KN 時(shí)，第二道環(huán)形支撐軸力超過 12020KN，支撐軸壓力達(dá) 6000KN 時(shí)。 b、對(duì)位移、圓度變化觀測，在支撐梁四個(gè)方向，上、下兩個(gè)各設(shè)置 4 個(gè)觀測點(diǎn)，采用全站儀對(duì)各點(diǎn)進(jìn)行坐標(biāo)復(fù)核，點(diǎn)與點(diǎn)之間采用全站儀進(jìn)行測距來確定位移和圓度變化，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上部項(xiàng)目部，并采取相應(yīng)的措施。 周邊房屋開裂、不均勻沉降 采取措施：按專家論證后的基坑支護(hù)和土方開挖 施工方案施工，保證支撐體系施工質(zhì)量，加強(qiáng)基坑監(jiān)測，避免基坑出現(xiàn)超預(yù)警值現(xiàn)象。 嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件和技術(shù)交底施工、嚴(yán)格控制基坑開挖坡度。地基加固，基坑周邊降排水等措施嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工。開挖前對(duì)圍護(hù)質(zhì)量摸底、詳查，對(duì)可能會(huì)發(fā)生滲漏的部位進(jìn)行注漿封堵處理。 在進(jìn)度允許的條件下盡量采用少開工作面的形式，避免暴露太多的基坑工作面。 19 3 深基坑 應(yīng)急救援預(yù)案 （ 1）現(xiàn)場安全員或第一目擊者應(yīng)立即大聲呼叫 ,由安全員或施工隊(duì)長利用電話 ,對(duì)講機(jī)等通訊工具通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組報(bào)告 在哪里 什么事 具體情況簡單明了地重復(fù)二次。 （ 2）現(xiàn)場指揮人員利用擴(kuò)音器指揮基坑內(nèi)所有作業(yè)人員避開基坑邊坡坍塌側(cè)迅速撤離 ,停止基坑所有作業(yè)活動(dòng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長應(yīng)向第一報(bào)告者和作業(yè)現(xiàn)場人員詢問 ,人員受傷情況和具體位置 ,粗略估計(jì)傷害程度。利用電話與醫(yī)院聯(lián)系急救醫(yī)生和救護(hù)車開至工地現(xiàn)場隨時(shí)準(zhǔn)備搶救。由項(xiàng)目總工組織技術(shù)人員制定邊坡加固方案 ,由專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施加固 ,防止邊坡不斷失穩(wěn) ,造成救援人員二次傷害。多臺(tái)挖掘機(jī)共同挖掘出土?xí)r ,應(yīng)由專人指揮 ,防止交叉作業(yè)發(fā)生二次機(jī)械傷害事故。挖出雙臂后 ,由四名搶險(xiǎn)隊(duì)員架住雙臂向上提拉 ,其余人繼續(xù)撮取埋在下半身的土方。被埋傷者如不能及時(shí)呼吸 ,將造成腦癱瘓直至死亡 ,因此事故發(fā)生后以最快速度讓傷者吸氧 ,在不具備吸氧條件時(shí) ,應(yīng)立即展開人工呼吸 ,是防止傷勢惡化的重要措施。 2）如果滲漏點(diǎn)局限于開挖面 以上，且滲漏量大，宜在滲漏點(diǎn)打入泄水管，用鋼管和雙快水泥封堵泄水管周圍，待周圍封堵材料達(dá)到強(qiáng)度后關(guān)閉泄水管閥門。 4）如果滲漏點(diǎn)延伸自開挖面上至開挖面以下且流量較大，應(yīng)在基坑內(nèi)局部回填至流量減小后，在基坑外滲漏點(diǎn)附近壓注聚氨酯。 （ 2）坑底隆起、周邊涌土 1）坑底出現(xiàn)隆起現(xiàn)象，立即停止施工，采用預(yù)備的沙包、基坑土進(jìn)行回填堆載，坑內(nèi)按實(shí)際情況作坑底地基土加固，然后挖至標(biāo)高。 2）出現(xiàn)周邊涌土，坑內(nèi)沿周邊插入板樁防止外土向坑內(nèi)擠壓，增大圍護(hù)結(jié)構(gòu)入土深度，坑底土體降水處理，減小動(dòng)水壓力，阻止涌土發(fā)生。并將迅速、簡明的傷亡情況和事故發(fā)生的原因逐級(jí)上報(bào)，特制定以下聯(lián)絡(luò)方案： 報(bào)警步驟 事故發(fā)生后，應(yīng)急小組以電話等通訊工具最及時(shí)的向“公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”報(bào)告，簡明、迅速匯報(bào)事故情況。 現(xiàn)場救援步驟 21 （ 1）人員的安全疏散 ,所有搶險(xiǎn)人員應(yīng)堅(jiān)持“救人重于一切”的原則。然后向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 匯報(bào)，請(qǐng)求支援。各小組成員攜帶著各自的搶險(xiǎn)工具，趕赴出事現(xiàn)場。 （ 5）搶救疏散組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近。 現(xiàn)場臨時(shí)救護(hù)方法： （ 1）擠壓傷害 擠壓傷害是指因暴力、重力的擠壓，引起的身體傷害可造成腎臟功能衰 竭的嚴(yán)重情況，急救要點(diǎn)： 1）盡快解除擠壓的因素，如被壓埋，應(yīng)先從廢墟下扒救出來。指（趾）甲下血腫呈黑紫色，可立即用冷水冷敷，減少出血和減輕疼痛。 4）嚴(yán)重的擠壓傷，應(yīng)呼叫 120 急救醫(yī)生前來處理，并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行外科手術(shù)治療。 6）在運(yùn)轉(zhuǎn)中，應(yīng)減少肢體活動(dòng)，不管有無骨折都要用夾板固定，并讓肢體暴露在涼爽的空氣中，切忌按摩和熱敷，以免加重病情。 適用范圍：小靜脈出血、毛細(xì)血管出血，動(dòng)脈出血應(yīng)與止血帶配合使用；頭部、軀干體、四肢以及身體各處的傷口均可使用。在紗布上方用繃帶、三角巾緊緊纏繞住，加壓包扎，即可達(dá)止血目的。 2）止血帶止血法用加壓包扎止血法不能奏效的四肢大血管出血，應(yīng)及時(shí)采用止血帶止血。 止血用品：最合適的止血帶是有彈性的空心皮管或橡皮條。不合適的替代品：電線、鐵絲、繩索。上肢出血：上臂的上部和下部。在準(zhǔn)備上止血帶的位置墊一層毛巾和幾層紗布或直接扎在衣物上，避免皮膚被止血帶勒壓而壞死。 （ 3）急救車到達(dá)前的急救常規(guī) 1）必須保持病人的正確體位，切勿隨便推動(dòng)或搬運(yùn)病人，以免病情加重。如煤氣中毒病人移到通風(fēng)處； 6）選擇病人適宜的體位，安靜臥床休息。 8）外傷病人給予初步止血、包扎、固定。 （ 4）及時(shí)處理傷亡發(fā)生地的潛在危害，防止二次傷害的發(fā)生。聯(lián)系的同時(shí)，根據(jù)不同的事故情況，采取相應(yīng)的急救措施。 （ 7）及時(shí)找到現(xiàn)場負(fù)責(zé)人核對(duì)人數(shù)，如人數(shù)不符在保證救援人員安全情況下立即組織尋找搜救。 （ 2）培訓(xùn)和演練 1)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織，公司每年進(jìn)行一次按施工圍堰作業(yè)事件“應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行模擬演練。演練結(jié)束后由組長組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。 2)生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。 2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。 （ 2）多臺(tái)機(jī)械同時(shí)在一個(gè)部位作業(yè)，給運(yùn)行管理帶來較大的影響，容易造成設(shè)備安全事故。 （ 4）施工作業(yè)人員文化程度高低不一，部分人員安全意識(shí)不強(qiáng)，給安全管理帶來了一定的難度。 （ 5）圍堰混凝土施工臨邊環(huán)境較為復(fù)雜，存在風(fēng)力襲擊、人員淹溺和設(shè)備 25 掉入江中的安全隱患。 （ 7）由于圍堰距離基坑不遠(yuǎn)，基坑開挖爆破容易造成嚴(yán)重的飛石傷害，包括機(jī)械與人員傷害。 （ 8）汽車運(yùn)輸強(qiáng)度大，如何合