【正文】 同規(guī)定公正地履行職責(zé)，監(jiān)理人按合同要求發(fā)出指示、表示意 見(jiàn)、審批文件、確定價(jià)格以及采取可能涉及發(fā)包人或承包人的義務(wù)和權(quán)利的行動(dòng)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真查清事實(shí)，并與雙方充分協(xié)商后作出公正的決定。 來(lái)往函件的發(fā)出和答復(fù) 上述第 款中的通知、指示、要求、請(qǐng)求、同意、意見(jiàn)、確認(rèn)、批準(zhǔn)、證書(shū)、證明和決定等來(lái)往函件均應(yīng)按合同規(guī)定的 期限及時(shí)發(fā)出和答復(fù)，不得無(wú)故扣壓和拖延，亦不得無(wú)故拒收，否則由責(zé)任方對(duì)由此造成的后果負(fù)責(zé)。 （ 2）列人合同的投標(biāo)圖紙僅作為發(fā)包人選擇中標(biāo)人和在履行合同過(guò)程中檢驗(yàn)承包人是否按其投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行施工的依據(jù)，亦不能直接用于施工。由于發(fā)包人未能按時(shí)提交施工圖紙而造成的工期延誤，應(yīng)按第 42 條的有關(guān)規(guī)定辦理；施工圖紙中涉及變更的應(yīng)按第 39 條的有關(guān)規(guī)定辦理。監(jiān)理人應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)承包人。監(jiān)理人的批復(fù)不免除承包人對(duì)其提交的施工圖紙應(yīng)負(fù)的責(zé)任。施工圖紙的修改涉及變更時(shí)應(yīng)按第 39 條的有關(guān)規(guī)定辦理。 圖紙的保密 未經(jīng)對(duì)方許可，按合同規(guī)定由發(fā)包人和承包人相互提供的圖紙不得泄露給與本合同無(wú)關(guān)的第三方，違者應(yīng)對(duì)泄密造成的后果承擔(dān)責(zé)任。未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得轉(zhuǎn)移合同中的全部或部分義務(wù)，也不得轉(zhuǎn)讓合同中的全部或部分權(quán)利，下述情況除外： （ 1）承包人的開(kāi)戶銀行代替承包人收取合同規(guī)定的款額。 11 分包 工程分包應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn) 承包人不得將其承包的工程肢解后分包出去。除合同另有規(guī)定外，未經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人不得把工程的任何部分分包出去。承包人應(yīng)對(duì)其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行為負(fù)全部責(zé)任。分包人應(yīng)就其完成的工作成果向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。除合同另有規(guī)定外，下列事項(xiàng)不要求承包人征得監(jiān)理人同意。 （ 2）采購(gòu)符合合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的材料。 發(fā)包人指定分包人 （ 1）發(fā)包人根據(jù)工程特殊情況欲指定分包人時(shí)，應(yīng)在專用合同條款中寫明分包工作內(nèi)容和指定分包人的資質(zhì)情況。若承包人在投標(biāo)時(shí)接受了發(fā)包人指定的分包人，則該指定分包人應(yīng)與承包人的其他分包人一樣被視為承包人雇用的分包人，由承包人與其簽訂分包合同，并對(duì)其工作和行為負(fù)全部責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)保證承包人不因此項(xiàng)分包而增加額外費(fèi)用；承包人則應(yīng)負(fù)責(zé)該分包工作的管理和協(xié)調(diào)，并向指定分包人計(jì)取管理費(fèi)；指定分包人應(yīng)接受承包人的統(tǒng)一安排和監(jiān)督。 九、承包人的人員及其管理 12 承包人的人員 承包人的職員和工人 承包人應(yīng)為完成合同規(guī)定的各項(xiàng)工作向 工地派遣或雇用技術(shù)合格和數(shù)量足夠的下述人員： （ 1）具有合格證明的各類專業(yè)技工和普工。 （ 3）具有相應(yīng)崗位資格的管理人員。承包人項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按本合同的規(guī)定和監(jiān)理人的指示負(fù)責(zé)組織本工程的圓滿實(shí)施。 （ 2）承包人為實(shí)施本合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有承包人授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)公章和承包人項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)代表簽名。項(xiàng)目經(jīng)理易人，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意。 13 承包人人員的管理 承包人人員的安排 （ 1）除合同另有規(guī)定外，承包人應(yīng)自行安排和調(diào)遣其本單位和從本工程所在地或其它地方雇用的所有職員和工人，并為上述人員提供必要的工作和生活條件及負(fù)責(zé)支付報(bào)酬。 提交管理機(jī)構(gòu)和人員情況報(bào)告 承包人應(yīng)在接到開(kāi)工通知后 84 天內(nèi)向監(jiān)理人提交承包人在工地的管理機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告，其內(nèi)容應(yīng)包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、主要技術(shù)和管理人員資質(zhì)以及各工種技術(shù)工人的配備狀況。 承包人人員的上崗資格 技術(shù)崗位和特殊工種的工人均應(yīng)持有通過(guò)國(guó)家或有關(guān)部門統(tǒng)一考試或考核的資格證明，監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)可進(jìn)行考核，合格者才準(zhǔn)上崗。監(jiān)理人有權(quán)隨時(shí)檢查承包人人員的上崗資格證明。監(jiān)理人有權(quán)要求撤換那些不能勝任本職工作或行為不端或玩忽職守的任何人員，承包人應(yīng)及時(shí)予以撤換。承包人應(yīng)做到（但不限于）： （ 1）保證其人員有享受休息和休假的權(quán)利，承包人應(yīng) 按勞動(dòng)法的規(guī)定安排其人員的工作時(shí)間。 （ 2）為其人員提供必要的食宿條件以及符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境，配備必要的傷病預(yù)防、治療和急救的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)施。若其人員在施工中受到傷害，承包人應(yīng)有責(zé)任立即采取有效措施進(jìn)行搶救和治療。 （ 5）負(fù) 責(zé)處理其管轄人員傷亡事故的全部善后事宜。 （ 2）合同規(guī)定由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)的主要材料和工程設(shè)備，一經(jīng)與供貨廠家簽訂供貨協(xié)議，應(yīng)將一份副本提交監(jiān)理人。 （ 2）承包人 應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃的安排，提交一份滿足工程設(shè)備安裝進(jìn)度要求的交貨日期計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批，并抄送發(fā)包人。 （ 3）發(fā)包人提供的工程設(shè)備不能按期交貨時(shí)，應(yīng)事先通知承包人，并應(yīng)按第 款的規(guī)定辦理，由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任，由發(fā)包人承擔(dān)。 （ 5）承包人要求更改交貨日期時(shí)，應(yīng)事先報(bào)監(jiān)理人批準(zhǔn)，否則由于承包人要求提前交貨或不按時(shí)提貨所增加的費(fèi)用和工 期延誤責(zé)任，由承包人承擔(dān)。 15 承包人材料和設(shè)備的管理 承包人設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)入工地 合同規(guī)定的承包人設(shè)備應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃（在施工總進(jìn)度計(jì)劃尚未批準(zhǔn)前，按簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)商定的設(shè)備進(jìn)點(diǎn)計(jì)劃）進(jìn)人工地，并需經(jīng)監(jiān)理人核查后投人使用，若承包人需更換合同規(guī)定的承包人設(shè)備時(shí)，須經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)。 （ 2）承包人除在工地內(nèi)轉(zhuǎn)移這些材料和設(shè)備外，未經(jīng)監(jiān)理人同意，不得將上述材料和設(shè)備中的任何部分運(yùn)出工地。 （ 3）承包人在征得監(jiān)理人同意后，可以按不同施工階段的計(jì)劃撤走其屬于自己的閑置設(shè)備。承包人還應(yīng)在舊施工設(shè)備進(jìn)人工地前提交主要設(shè)備的使用和檢修記錄，并應(yīng)配置足夠的備品備件以保證舊施 工設(shè)備的正常運(yùn)行。 （ 2）承包人可以根據(jù)自身的條件選租發(fā)包人的施工設(shè)備。 （ 3）承包人從其他人處租賃施工設(shè)備時(shí)，則應(yīng)在簽訂的租賃協(xié)議中明確規(guī)定若在協(xié)議有效期內(nèi)發(fā)生承包人違約而解除合同時(shí)，發(fā)包人或發(fā)包人邀請(qǐng)承包本合同的其他承包人，可以相同的 條件取得該施工設(shè)備的使用權(quán)。 15 十一、交通運(yùn)輸 16 交通運(yùn)輸 場(chǎng)內(nèi)施工道路 （ 1）發(fā)包人按第 款規(guī)定提交給承包人使用的道路和交通設(shè)施，應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)其在合同實(shí)施期內(nèi)的維修、養(yǎng)護(hù)和交通管理工作，并承擔(dān)一切費(fèi)用。 （ 3）承包人修建的臨時(shí)道路和交通設(shè)施，應(yīng)免費(fèi)提供給發(fā)包人和監(jiān)理人使用；其他承包人需要使用上述道路和設(shè)施時(shí)，應(yīng)按第 款的規(guī)定辦理。 （ 2）承包人車輛應(yīng)服從當(dāng)?shù)亟煌ú块T的管理，嚴(yán)格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛，并服從交通監(jiān)管部門的檢查和檢驗(yàn)。運(yùn)輸超大件或超重件所需進(jìn)行的道路和橋梁臨時(shí)加固改造費(fèi)用和其它有關(guān)費(fèi)用，均由承包人承擔(dān)。 道路和橋梁的損壞責(zé)任 承包人應(yīng)為自己進(jìn)行的物品運(yùn)輸造成工地內(nèi)外公共道路和橋梁的損壞負(fù)全部責(zé)任，并負(fù)責(zé)支付修復(fù)損壞的全部費(fèi)用和可能引起的索賠。 十二、工程進(jìn)度 17 進(jìn)度計(jì)劃 16 合同進(jìn)度計(jì)劃 承包人應(yīng)按本合同《技術(shù)條款》規(guī)定的內(nèi)容和期限以及監(jiān)理人的指示，編制施工總進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃（稱合同進(jìn)度計(jì)劃），作為控制本合同工程進(jìn)度的依據(jù)，并據(jù)此編制年、季和月進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批。 修訂進(jìn)度計(jì)劃 （ 1）不論 何種原因發(fā)生工程的實(shí)際進(jìn)度與第 款所述的合同進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示在 28 天內(nèi)提交一份修訂的進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應(yīng)在收到該進(jìn)度計(jì)劃后的 28 天內(nèi)批復(fù)承包人。 （ 2）不論何種原因造成施工進(jìn)度計(jì)劃拖后，承包人均應(yīng)按監(jiān)理人的指示，采取有效措施趕上進(jìn)度。由于發(fā)包人原因造成施工進(jìn)度拖后，應(yīng)按第 款的規(guī)定辦理；由于承包人原因造成施工進(jìn)度拖后，應(yīng)按第 款的規(guī)定辦理。 提交資全流估算表 承包人應(yīng)在按第 款的規(guī)定向監(jiān)理人報(bào)送施工總進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，按專用合同條款規(guī)定的格式，向監(jiān)理人提交按月的資金流估算表。此后，如監(jiān)理人提出要求，承包人還應(yīng)在監(jiān) 理人指定的期限內(nèi)提交修訂的資金流估算表。承包人應(yīng)在接到開(kāi)工通知后及時(shí)調(diào)遣人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進(jìn)人工地。 發(fā)包人延誤開(kāi)工 監(jiān)理人未按合同規(guī)定的期限發(fā)出開(kāi)工通知或發(fā)包人未能按合同規(guī)定向承包人提供開(kāi)工的必要條件，承包人有權(quán)提出延長(zhǎng)工期的要求。 17 承包人延誤進(jìn)點(diǎn) 承包人在接到開(kāi)工通知后 14 天內(nèi)未按進(jìn)度計(jì)劃要求及時(shí)進(jìn)點(diǎn)組織施工，監(jiān)理人可通知承包人在接到通知后 7 天內(nèi)編制一份趕工措施報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人審批。 完工日期 本合同的全部工程、單位工程和部分工程的要求完工日期規(guī)定在專用合同條款中，承包人應(yīng)在上述規(guī)定的完工日期內(nèi)完工或在第 款和第 21 條規(guī)定可能延后或提前的完工日期內(nèi)完工。 （ 1）合同中另有規(guī)定的。 （ 3）由于現(xiàn)場(chǎng)非異常惡劣氣候條件引起的正常停工。 （ 5）未得到監(jiān)理人許可的承包人擅自停工。 發(fā)包人暫停施工的責(zé)任 屬于下列任何一種情況引起的暫停施工，均為發(fā)包人的責(zé)任，由此造成的工期延誤，應(yīng)按第 款的規(guī)定辦理。 （ 2）由于不 可抗力的自然或社會(huì)因素引起的暫停施工。 監(jiān)理人的暫停施工指示 （ 1）監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)，可向承包人發(fā)布暫停工程或部分工程施工的指示，承包人應(yīng)按指示的要求立即暫停施工。 （ 2）由于發(fā)包人的責(zé)任發(fā)生暫停施工的情況時(shí)，若監(jiān)理人未及時(shí)下達(dá)暫停施工指示，承包人可向其提出暫停施工的書(shū)面請(qǐng)求，監(jiān)理人應(yīng)在接到請(qǐng)求后的 48 小時(shí)內(nèi)予以答復(fù)，若不按期答復(fù)，可視為承包人請(qǐng)求已獲同意。當(dāng)工程具備復(fù)工條件時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)立即向承包人發(fā)出復(fù)工通知，承包人收到復(fù)工通知后，應(yīng)在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)復(fù)工。 暫停施工持續(xù) 56 天以上 （ 1）若監(jiān)理人在下達(dá)暫停施工指示后 56 天內(nèi)仍未給予承包人復(fù)工通知，除了該項(xiàng)停工屬于第 款規(guī)定的情況外，承包人可向監(jiān)理人提交書(shū)面通知，要求監(jiān)理人在收到書(shū)面通知后 28 天內(nèi)準(zhǔn)許已暫停施工的工程 或其中一部分工程繼續(xù)施工。 （ 2）若發(fā)生由承包人責(zé)任引起的暫停施工時(shí)，承包人在收到監(jiān)理人暫停施工指示后 56 天內(nèi)不積極采取措施復(fù)工造成工期延誤，則應(yīng)視為承包人違約，可按第 41 條的規(guī)定辦理。 （ 1）增加合同中任何一項(xiàng)的工作內(nèi)容。 （ 3）增加額外的工程項(xiàng)目。 （ 5）本合同中涉及的由發(fā)包人責(zé)任引起的工期延誤。 （ 7）非承包人原因造成的工期延誤。若發(fā)包人要求修訂的進(jìn)度計(jì)劃仍應(yīng)保證工程按期完工，則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)由于采取趕工措施所增加的費(fèi)用。此時(shí)發(fā)包人除按上述第（ 1）項(xiàng)規(guī)定承擔(dān)趕工費(fèi)用外，還應(yīng)按以下 第（ 3）項(xiàng)規(guī)定的程序批準(zhǔn)給予承包人延長(zhǎng)工期的合理天數(shù)。 承包人的工期延誤 由于承包人原因未能按合同進(jìn)度計(jì)劃完成預(yù)定工作，承包人應(yīng)按第 款（ 2）項(xiàng)的規(guī)定采取趕工措施趕上進(jìn)度。逾期完工違約 金額規(guī)定在專用合同條款中。 21 工期提前 承包人提前工期 承包人征得發(fā)包人同意后，在保證工程質(zhì)量的前提下，若能比合同規(guī)定的完工日期提前完工時(shí)，則應(yīng)由監(jiān)理人核實(shí)提前天數(shù)，并由發(fā)包人按專用合同條款的規(guī)定向承包人支付提前完工獎(jiǎng)金。其協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括： （ 1）提前的時(shí)間 和修訂后的進(jìn)度計(jì)劃。 （ 3）發(fā)包人為趕工提供的條件。 十三、工程質(zhì)量 22 質(zhì)量檢查的職責(zé)和權(quán)力 承包人的質(zhì)量管理 承包人應(yīng)建立和健全質(zhì)量保證體系，在工地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，配備專職的質(zhì)量檢查人員，建立完善的質(zhì)量檢查制度。 承包人的質(zhì)量檢查職責(zé) 承包人應(yīng)嚴(yán)格按本合同《技術(shù)條 款》的規(guī)定和監(jiān)理人的指示，對(duì)工程使用的材料和工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝，進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量檢查，詳細(xì)作好質(zhì)量檢查記錄，編制工程質(zhì)量報(bào)表，定期提交監(jiān)理人審查。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)提供一切方便，包括監(jiān)理人到施工現(xiàn)場(chǎng)或制造、加工地點(diǎn)或合同規(guī)定的其它地方進(jìn)行察看和查閱施工記錄。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)不免除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。承包人還應(yīng)按本合同《技術(shù)條款》的規(guī)定進(jìn)行材料的抽樣檢驗(yàn)和工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試，并將檢驗(yàn)結(jié)果提交監(jiān)理人，其所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。監(jiān)理人參加交貨驗(yàn)收不免除承包人在 檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。在驗(yàn)收時(shí)，承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示進(jìn)行工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試，并將檢驗(yàn)結(jié)果提交監(jiān)理人，其所需費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 監(jiān)理人進(jìn)行檢查和檢驗(yàn) 對(duì)合同規(guī)定的材料和工程設(shè)備，應(yīng)由監(jiān)理人與承包人按商定的 時(shí)間和地點(diǎn)共同進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。除合同另有規(guī)定外，監(jiān)理人應(yīng)在事后確認(rèn)承包人提交的檢查或檢驗(yàn)結(jié)果，若監(jiān)理人對(duì)承包人自行檢查和檢驗(yàn)的結(jié)果有疑問(wèn)時(shí)，可按第 款的規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。 未按規(guī)定 進(jìn)行檢查和檢驗(yàn) 承包人未按合同規(guī)定對(duì)材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人按合同規(guī)定補(bǔ)作檢查和檢驗(yàn)，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，并應(yīng)承擔(dān)所需的檢查和檢驗(yàn)費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。 （ 2）監(jiān)理人的檢查或檢驗(yàn)結(jié)果表明承包人提供的材料或工程設(shè)備不符合合同要求時(shí)，監(jiān)理人可以拒絕驗(yàn)收，并立即通知承包人，承包人除應(yīng)立即停止使用外，還應(yīng)與監(jiān)理人共同研究補(bǔ)救措施，由此增加的 費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。 額外檢驗(yàn)和重新檢驗(yàn) （ 1）若監(jiān)理人要求承包人對(duì)某項(xiàng)材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)在合同中未作規(guī)定，監(jiān)理人可以指示承包人增加額外檢驗(yàn)，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，但應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)額外檢驗(yàn)的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。若重新檢驗(yàn)結(jié)果證明這些材料和工程設(shè)備不符合合同要求，則應(yīng)由承包人承擔(dān)重新檢驗(yàn)的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任；若重新檢驗(yàn)結(jié)果證明這些材料和工程設(shè)備符合合同要求，則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)重新檢驗(yàn)的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。監(jiān)理人在質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)過(guò)程中若需抽樣試驗(yàn)，所需試件應(yīng)由承包人提供，監(jiān)理人可以使用承包人的試驗(yàn)設(shè)備，承包人應(yīng)予協(xié)助。 現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn) 承包人應(yīng)按合同規(guī)定和監(jiān)理人的指示進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)，除合同另有規(guī)定外，其所需費(fèi)用由承包人承