【正文】 假證明文件的違法行為。(2)違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供技術(shù)服務的。48行政處罰的種類三、行政處罰的種類《行政處罰辦法》規(guī)定對安全生產(chǎn)違法行為實施的行政處罰，有下列9種：(1)警告。(3)沒收違法所得。(5)責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設(shè)。(7)關(guān)閉。(9)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。給予關(guān)閉的行政處罰，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限決定。四、行政處罰的程序安全生產(chǎn)違法行為行政處罰，必須按照法定的程序?qū)嵤?。五、行政處罰的適用(一)安全生產(chǎn)違法行為的責任主體《行政處罰辦法》依照安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，確定了一般責任主體和特殊責任主體兩類責任主體。這類責任主體只要實施了安全生產(chǎn)違法行為，就要給予行政處罰。這類責任主體只要實施了安全生產(chǎn)違法行為，就要給予行政處罰。其中對煤礦及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)實施行政處罰。2．對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人的處罰《行政處罰辦法》第三十五條、第三十六條、第三十七條對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人的有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為，規(guī)定分別給予警告、撤職或者1萬元以上以及20萬元以下的罰款。4．對安全中介機構(gòu)的處罰《行政處罰辦法》第六十一條規(guī)定，承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款。5．合并處罰鑒于有的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施了兩個以上不同的安全生產(chǎn)違法行為，分別實施行政處罰比較繁瑣，為了簡化程序，提高執(zhí)法效率，《行政處罰辦法》第六十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定，有兩個以上應當給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當適用不同的法律規(guī)定，分別裁量，合并處罰。6．從輕或者減輕處罰對法定的應予從輕或者減輕行政處罰和可以不予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為，《行政處罰辦法》第六十四條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員應當依法從輕或者減輕行政處罰的情形，以及安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。不予履行的，作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)有權(quán)依法強制執(zhí)行。也就是說，為了保證行政管理活動的執(zhí)行力和強制力，除法律另有規(guī)定之外，行政處罰決定一經(jīng)作出，立即發(fā)生法律效力，當事人必須履行。3．當場罰款安全生產(chǎn)監(jiān)察員當場收繳罰款的，應當出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。4．強制執(zhí)行措施當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以采取下列措施：(1)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。(3)申請人民法院強制執(zhí)行。銷毀物品，按照國家有關(guān)規(guī)定處理；沒有規(guī)定的，經(jīng)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責人批準，由兩名以上安全生產(chǎn)監(jiān)察員監(jiān)督銷毀，并制作銷毀紀錄。6．處罰的備案《行政處罰辦法》第七十二條、第七十三條、第七十四條對縣、市、省三級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法作出的罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰決定的備案及其時限，作出了明確的規(guī)定。附：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局國家煤礦安全監(jiān)察局令第1號2003年5月19日公布第一章總則第一條為了制裁安全生產(chǎn)違法行為，規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰工作，保證生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行安全生產(chǎn)，根據(jù)行政處罰法、安全生產(chǎn)法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照本辦法和煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法，對煤礦及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰。第三條對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰，遵循公正、公開的原則。行政處罰應與安全生產(chǎn)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員因安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。第六條警告、罰款、沒收違法所得、責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設(shè)的行政處罰，由安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)決定。給予拘留的行政處罰，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)建議公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。第八條對報告或者舉報的安全生產(chǎn)違法行為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當受理；發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的，應當及時移送有管轄權(quán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)或者其他有關(guān)部門。第九條安全生產(chǎn)違法行為構(gòu)成犯罪的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責任。下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以將重大、疑難案件報請上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)管轄。第三章行政處罰的程序第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)察員）在執(zhí)行公務時，必須出示國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或者國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一制作的安全生產(chǎn)監(jiān)察員或者煤礦安全監(jiān)察員證件。第十四條當事人有權(quán)進行陳述和申辯。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)不得因當事人陳述或者申辯而加重處罰。第一節(jié)簡易程序第十六條違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對個人處以五十元以下罰款、對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以當場作出行政處罰決定。第十七條安全生產(chǎn)監(jiān)察員當場作出行政處罰決定，應當填寫統(tǒng)一制作的行政處罰決定書并當場交付當事人。第十九條進行立案調(diào)查時，安全生產(chǎn)監(jiān)察員不得少于兩人。詢問或者檢查應當制作筆錄。安全生產(chǎn)監(jiān)察員的回避，由其派出進行調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的負責人決定?；乇軟Q定作出之前，具體承辦案件的安全生產(chǎn)監(jiān)察員不得擅自停止對案件的調(diào)查。對重大違法行為給予責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款和沒收違法所得折合人民幣三萬元以上的行政處罰的，應由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的負責人集體討論決定。行政處罰決定書應當載明下列事項：（一）當事人的姓名或者名稱、地址或者住址；（二）違法行為的事實和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的名稱和作出決定的日期。第二十三條行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)送達行政處罰文書，應當符合下列規(guī)定：（一）當事人是生產(chǎn)經(jīng)營單位的，交其收發(fā)部門簽收；當事人是個人或者個體工商戶的，交其本人簽收。第二十五條案件自立案之日起，一般應當在三十日內(nèi)辦理完畢；由于客觀原因不能完成的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責人同意，可以延長，但不得超過九十日；特殊情況需進一步延長的，應當經(jīng)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)批準，可延長至一百八十日。前款所稱較大數(shù)額罰款，為省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者人民政府規(guī)定的數(shù)額；沒有規(guī)定數(shù)額的，其數(shù)額對個人罰款為一萬元以上，對生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款為三萬元以上。第二十八條當事人提出聽證要求后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當在舉行聽證會的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。當事人有正當理由要求延期的，經(jīng)組織聽證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責人批準可以延期一次；當事人未按期參加聽證，并且未事先說明理由的，視為放棄聽證權(quán)利。聽證主持人、聽證員、書記員應當由組織聽證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責人指定的法制工作機構(gòu)工作人員或其他有關(guān)人員等非本案調(diào)查人員擔任。第三十條除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，聽證應當公開舉行。第三十二條聽證按下列程序進行：（一）聽證書記員宣布聽證會場紀律、當事人的權(quán)利和義務。聽證筆錄應當場交當事人審校無誤后簽字或者蓋章。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照本辦法第二十一條的規(guī)定作出決定。其中對煤礦及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)實施行政處罰。第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：（一）未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制的；（二）未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；（三）未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施的；（四）未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的；（五）未組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案的。第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人或者其他主管人員有下列行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：（一）違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的；（二）對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的；（三）對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的；（四）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其安全生產(chǎn)監(jiān)察員的安全監(jiān)察指令的；（五）偽造、故意破壞事故現(xiàn)場的；（六）阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的；（四）未按照規(guī)定如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的；（五）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，擅自上崗作業(yè)的。第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的，責令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，并按照下列規(guī)定處以罰款：（一）違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；（二）沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款。第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得，并按照下列