epc總承包模式建設(shè)工程合同常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)和防范對(duì)策-在線瀏覽
2025-07-02 04:02本頁(yè)面
【正文】 處理問(wèn)題，設(shè)計(jì)能更充分地考慮設(shè)備、材料采購(gòu)及現(xiàn)場(chǎng)施工安裝的要求，更能主動(dòng)地進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，從而保證工程的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的整體目標(biāo)。EPC總承包模式，給總承包商帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也使其面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，承擔(dān)更廣泛的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。傳統(tǒng)的承發(fā)包模式中，業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)大致包括：政治風(fēng)險(xiǎn)（如戰(zhàn)爭(zhēng)、軍事政變等）、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)（如罷工，內(nèi)亂等）、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)（如物價(jià)上漲，匯率波動(dòng)等）、法律風(fēng)險(xiǎn)（如立法的變更）及外界（包括自然）風(fēng)險(xiǎn)等，其余風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)。而在EPC模式下，業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、外界風(fēng)險(xiǎn)和不能按期完成項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)嫁給了總承包商，尤其在簽訂EPC總承包合同時(shí)，往往都是在初步設(shè)計(jì)不完善的條件下簽訂總價(jià)包死的總承包合同，無(wú)疑對(duì)總承包商的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平提出了更嚴(yán)峻考驗(yàn)。與傳統(tǒng)承發(fā)包模式不同，EPC模式對(duì)業(yè)主的項(xiàng)目管理水平要求并不高。因此，在整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程中，業(yè)主介入工程管理的工作會(huì)很少，一般由自己或委托業(yè)主代表進(jìn)行有限的整體性、原則性、目標(biāo)性的管理和控制而不是干預(yù)，只要總承包商最終能夠交付符合合同約定、滿足使用功能、具備使用條件并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程即可。（五）工程質(zhì)量責(zé)任主體明確，業(yè)主的利益損害賠償更有保障。因此，建設(shè)工程的質(zhì)量責(zé)任主體不但是明確具體的，而且是唯一的。二、EPC總承包模式的適用依據(jù)EPC模式本身的特性及建筑安裝行業(yè)的發(fā)展模式，參照國(guó)際行業(yè)慣例，EPC總承包模式主要適用于以下幾大類工程項(xiàng)目。（二）涉及某些專業(yè)技術(shù)或技術(shù)專利的項(xiàng)目。（三）承包商不僅要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，還要承擔(dān)對(duì)業(yè)主人員的技術(shù)培訓(xùn)和操作指導(dǎo)，直至業(yè)主指定的工作人員能獨(dú)立操作生產(chǎn)設(shè)備、正常進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理的項(xiàng)目。三、我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)EPC總承包模式的規(guī)定及政策引導(dǎo)（一）《中華人民共和國(guó)建筑法》及其司法解釋。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。（二）《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建市[2003]30號(hào)）、《關(guān)于工程總承包市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題的復(fù)函》（建辦市函[2003]573號(hào)）。四、EPC總承包合同常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范對(duì)策EPC總承包合同常見(jiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要包括合同條款風(fēng)險(xiǎn)和合同管理風(fēng)險(xiǎn)。尤其對(duì)工程范圍、合同價(jià)格及其款項(xiàng)支付方式、保函條件和違約條款等合同內(nèi)容更應(yīng)加強(qiáng)審核。必須審核合同文件是否規(guī)定了明確的工程范圍, 注意承包商的責(zé)任范圍與業(yè)主的責(zé)任范圍之間的明確界限劃分。（二）價(jià)款支付?！ ∑浯? 如果是延期付款項(xiàng)目 (大部分付款是在項(xiàng)目建成后還本付息，故需要承包商方面解決賣方信貸), 應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核業(yè)主對(duì)延期付款提供什么樣的保證, 是否商業(yè)銀行擔(dān)保、銀行備用信用證或者銀行遠(yuǎn)期信用證等, 并注意審核這些文件草案的具體條款。） 第三, 審核合同價(jià)款的分段支付是否合理。（注意： 合同的生效, 或者開(kāi)工令的
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