【正文】 樂有限公司到繁昌縣荻港鎮(zhèn)投資承包地開辦農(nóng)家樂，將拉為動(dòng)繁昌縣荻港鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決農(nóng)民就業(yè)，提升繁昌縣荻港鎮(zhèn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的整體環(huán)境作出貢獻(xiàn)。農(nóng)家樂本身是農(nóng)民的一大創(chuàng)舉．農(nóng)民的廣泛參與是這一產(chǎn)業(yè)的基本特征， 也是該產(chǎn)業(yè)發(fā)展和繁榮的根本保證。(2) 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)， 提升產(chǎn)業(yè)層次。繁昌縣荻港鎮(zhèn)，緊臨長江、大江田園風(fēng)光，土壤深厚肥沃，質(zhì)地疏松，環(huán)境清潔無污染，具有保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境，適宜多種蔬菜瓜果生長，為發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和綠色食品果蔬生產(chǎn)的最佳選擇。 在發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)中， 既可做到發(fā)展生產(chǎn)， 又保護(hù)好生態(tài)環(huán)境， 實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)由單純提供農(nóng)產(chǎn)品向提供生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、休閑產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化升級(jí)， 從而帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村商貿(mào)旅游業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化是大勢(shì)所趨， 近二十年來通過地市合并建立市管縣體制，提供了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的基本條件；同時(shí)， 經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長， 國家和地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)， 為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)造了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。而大量的城市工商資本投向農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，也將改變和提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)環(huán)境。農(nóng)民也在提高法治意識(shí)、市場意識(shí)和科技文化素質(zhì)的同時(shí)， 進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)， 從而促進(jìn)了村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)。該計(jì)劃目前正在審核中，有望明年出臺(tái)。但肯定會(huì)有一些實(shí)質(zhì)性的措施來刺激旅游市場、拉動(dòng)消費(fèi)需求。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2015年，中國將成為世界上第四大旅游客源國和最大的國內(nèi)旅游市場。目前，廣東已率先推行國民旅游計(jì)劃，其中一個(gè)很重要的內(nèi)容就是實(shí)行彈性的帶薪休假制度。全球金融危機(jī)可望促進(jìn)農(nóng)家樂發(fā)展空間。農(nóng)家樂天然的特性迎合了目前都市職場人的旅游需求。在全球金融危機(jī)的影響下，我國沿海地區(qū)以出口為導(dǎo)向的企業(yè)受到強(qiáng)烈的沖擊，出現(xiàn)較為嚴(yán)重的減產(chǎn)、停產(chǎn)、破產(chǎn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多。通過農(nóng)家樂，農(nóng)民可以將一般性的生產(chǎn)和生活資料轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)，從中創(chuàng)造財(cái)富，直接受益。旅行社出游線路大降價(jià)，農(nóng)家樂價(jià)格優(yōu)勢(shì)凸顯．金融危機(jī)對(duì)旅游行業(yè)的影響較大盡管有消費(fèi)者熱衷旅行?，F(xiàn)在長線出游的客源少了，周末度假式的短線游客源尚未出現(xiàn)大的滑落。最高降價(jià)幅度已達(dá)50％。據(jù)估算，金融海嘯的爆發(fā)，使我們2009～2010年的旅游業(yè)受到不同程度的影響。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，農(nóng)家樂旅游發(fā)展依托良好黨的十七屆三中全會(huì)的召開，對(duì)農(nóng)家樂的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。現(xiàn)代農(nóng)村金融制度拓寬了農(nóng)家樂旅游的融資渠道，為農(nóng)家樂旅游的可持續(xù)發(fā)展提供了資本保證。此外．十七屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。全會(huì)《決定》提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，必須擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。全會(huì)的這一精神必然使農(nóng)村吸引更多的投資資金，完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)．改變落后的人居環(huán)境與村容村貌，為農(nóng)家樂發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求“農(nóng)家樂”旅游以環(huán)境友好的方式利用農(nóng)村自然資源和環(huán)境容量。實(shí)施生態(tài)性旅游開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展追求人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的和諧，倡導(dǎo)的是綠色農(nóng)業(yè)、綠色消費(fèi)和綠色旅游，在和諧之中進(jìn)行旅游活動(dòng)及旅游資源開發(fā)，減少對(duì)自然資源的破壞和污染的排放，因此，在開發(fā)過程中應(yīng)順應(yīng)綠色消費(fèi)的世界潮流，重視保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，盡量保留原由的自然風(fēng)光、寧靜的生態(tài)環(huán)境和淳樸的農(nóng)家生活方式，保持其生態(tài)平衡，促進(jìn)其生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。不能獨(dú)具一格，破壞鄉(xiāng)村的整體氛圍和美感。采用3R的環(huán)境認(rèn)識(shí)，即減少(Reduce)、重新使用(Reuse)和再循環(huán)(Recy—cle)，避免使用不可回收使用的一次性產(chǎn)品和塑料容器。其旅游資源配置應(yīng)在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則。其配置必須本著旅游可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，切實(shí)運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理與方法，真正做到低成本、高利用、低排放、高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的標(biāo)準(zhǔn)。旅游設(shè)施和旅游產(chǎn)品綠色化根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，“農(nóng)家樂”旅游設(shè)施和旅游產(chǎn)品要考慮環(huán)保的要求，綠色食宿一綠色旅游線路一綠色旅游商品的開發(fā)和使用必須要盡快提上日程，旅游設(shè)施應(yīng)追求農(nóng)村特色，就地取材，就地建設(shè)農(nóng)家氛圍。順應(yīng)當(dāng)前的“綠色旅游”趨勢(shì)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)“農(nóng)家樂”旅游，力求保持農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，重視經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益相結(jié)合，減少和避免對(duì)農(nóng)業(yè)旅游資源的重大破壞和農(nóng)村旅游環(huán)境的污染，促使農(nóng)業(yè)旅游資源的再生循環(huán)，從而走上旅游的可持續(xù)發(fā)展之路。繁昌歷史悠久，西漢武帝元封二年（公元前109年）立春谷縣，三國時(shí)期東吳名將周瑜曾任春谷長。境內(nèi)資源豐富，擁有礦產(chǎn)資源7大類34個(gè)品種、長江岸線22公里，以及國家級(jí)森林公園、國家4A級(jí)旅游景區(qū)—馬仁奇峰。建設(shè)中的寧安城際鐵路和規(guī)劃中的蕪湖長江二橋?qū)⑦M(jìn)一步提升繁昌溝通南北、承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新為動(dòng)力，改造提升新型建材、輕紡服裝、冶金機(jī)械、醫(yī)藥食品等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培育新材料、裝備制造、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。%；，%；，%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額21億元，%。 “十二五”時(shí)期，我們將以科學(xué)發(fā)展為主題，以全面轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣為主線，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展，奮力爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)“綜合、人均省內(nèi)爭第一，中部進(jìn)前列”目標(biāo)，不斷開創(chuàng)更加繁榮昌盛的美好未來！第4章 項(xiàng)目總體目標(biāo)把荻港打造成“長江旅游農(nóng)家樂旅游基地”，為荻港鎮(zhèn)增添一個(gè)頗具特色的旅游點(diǎn)。理由是： 長江是條潛力巨大的旅游熱線，但目前的旅游目的地主要分布在長江兩岸，江心洲島基本未開發(fā)。荻港鎮(zhèn)一旦變成蕪湖農(nóng)家樂旅游島，無疑是捷足先登，有可能引領(lǐng)長江沿線農(nóng)家樂旅游。安徽“兩山一湖”和合肥、蕪湖、安慶等市，以及南京、上海、杭州、蘇錫等大城市離馬鞍山都不遠(yuǎn)，這對(duì)長江旅游農(nóng)家樂旅游基地建設(shè)無疑是極大的支撐。荻港總體地勢(shì)較高，防洪問題易于解決。因此，有開發(fā)多類旅游項(xiàng)目的極好條件。例如：荻港的土地要按統(tǒng)一規(guī)劃從事相應(yīng)的種植、養(yǎng)殖業(yè)或旅游經(jīng)營項(xiàng)目，同時(shí)以不同的方式分享開發(fā)收益。把荻港農(nóng)家樂旅游開發(fā)定位為水上休閑娛樂基地，發(fā)展各類旅游項(xiàng)目。在基地內(nèi)選擇合適地點(diǎn)，開挖人工湖，堆土造山，建設(shè)度假休閑設(shè)施；在地方政府大力支持下，通過我們的努力，并力爭用三到五年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)我們的基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。荻港鎮(zhèn)隸屬于安徽省蕪湖市繁昌縣，地處皖江中游，瀕臨長江，東與蕪湖市、西與銅陵市各距45公里，北與無為縣隔江相望。其中耕地面積18885畝；，其中農(nóng)業(yè)人口28213人。荻港始建于漢代，歷史悠久，一向人煙輻輳，商埠繁榮。歷代均為長江中下游重鎮(zhèn)。鵲嶼江光、荻浦歸帆等風(fēng)光旖旎；十里場、鳳凰磯、三帝廟、古竹嶺、板子磯、落花井等景色秀麗。荻港鎮(zhèn)自然資源豐富。荻港的水陸交通發(fā)達(dá)，江岸線長12公里，現(xiàn)有大 小客貨碼頭41座，全年貨運(yùn)吞吐量達(dá)2000萬噸以上。荻港的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展較快，建材工業(yè)發(fā)達(dá)，為全國水泥第一鎮(zhèn)