【正文】 要履行各自職責(zé)，齊抓共管，形成合力。根據(jù)市委、市政府安排，市紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)各縣區(qū)、各部門效能監(jiān)察工作開展情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)不認(rèn)真開展效能監(jiān)察工作，敷衍了事，工作后進(jìn)的，要進(jìn)行責(zé)任追究。附件：效能監(jiān)察“三室聯(lián)動(dòng)”工作辦法（試行）效能監(jiān)察投訴處理辦法（試行）效能監(jiān)察評(píng)估評(píng)議辦法（試行）效能監(jiān)察責(zé)任追究辦法（試行）效能監(jiān)察“三室聯(lián)動(dòng)”工作辦法（試行）第一條　為保證市委、市政府重大決策、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)和各項(xiàng)工作目標(biāo)落到實(shí)處，促進(jìn)各級(jí)各部門廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效，確保市委“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市開展效能監(jiān)察工作的意見》和市紀(jì)委監(jiān)察局《效能監(jiān)察工作實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。第三條　“三室聯(lián)動(dòng)”堅(jiān)持督查與監(jiān)察相結(jié)合的原則；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的原則；堅(jiān)持勤政建設(shè)與廉政建設(shè)相結(jié)合的原則；堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持日常督查與年終考核相結(jié)合的原則。第四條　市委督查室的工作職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)省委重大決策、工作部署的督促檢查；（二）負(fù)責(zé)市委重大決策、工作部署的督促檢查；（三）負(fù)責(zé)市委領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦事項(xiàng)的督促檢查；（四）負(fù)責(zé)對(duì)各部門進(jìn)行督查協(xié)調(diào)，并對(duì)下級(jí)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第六條　市紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室的工作職責(zé)：（一）加強(qiáng)與市委、市政府督查室的聯(lián)系，協(xié)助市委、市政府督查室搞好對(duì)督查事項(xiàng)的跟蹤問效，保證市委、市政府重大決策、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)的落實(shí)；（二）負(fù)責(zé)對(duì)市委、市政府督查室經(jīng)多次督查，仍未按要求完成的督查事項(xiàng)實(shí)施效能責(zé)任追究；（三）受理對(duì)效能監(jiān)察對(duì)象效能過錯(cuò)的舉報(bào)投訴，對(duì)涉及加重企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的“四亂”、“四難”、“吃拿卡要”等問題，進(jìn)行調(diào)查處理；（四）完成市委、市政府交辦的其他工作任務(wù)。第三章　工作制度每月第一個(gè)星期一下午為例會(huì)日。第八條　建立實(shí)施效能監(jiān)察事項(xiàng)移送制度。市紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室對(duì)市委、市政府督查室移送實(shí)施效能監(jiān)察事項(xiàng)的材料負(fù)責(zé)審核、登記，并及時(shí)報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)。第九條　建立效能督查、監(jiān)察聯(lián)動(dòng)制度。第十條　效能監(jiān)察的主體、實(shí)施程序、結(jié)果運(yùn)用按照市委、市政府《關(guān)于在全市開展效能監(jiān)察工作的意見》和市紀(jì)委監(jiān)察局《效能監(jiān)察工作實(shí)施方案》、《效能監(jiān)察投訴處理辦法（試行）》、《效能監(jiān)察評(píng)估評(píng)議辦法（試行）》、《效能監(jiān)察責(zé)任追究辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條　本辦法由市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。附件2：第一章 總則 為開展效能投訴工作，規(guī)范效能投訴的運(yùn)作，保護(hù)投訴人和被投訴人的合法權(quán)益，按照市委、市政府《關(guān)于在全市開展效能監(jiān)察工作的意見》和市紀(jì)委監(jiān)察局《效能監(jiān)察工作實(shí)施方案》的要求，特制定本辦法。 效能投訴工作堅(jiān)持實(shí)事求是，依法依紀(jì)維護(hù)投訴人和被投訴人合法權(quán)益的原則。第三條第四條各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)效能監(jiān)察室也要負(fù)責(zé)受理投訴與處理工作。第六條第七條提倡投訴人署名投訴，逐級(jí)投訴。 投訴人進(jìn)行投訴，應(yīng)遵守法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，不得影響機(jī)關(guān)正常工作秩序。 效能監(jiān)察室工作人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好投訴事項(xiàng)的保密工作，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將投訴材料轉(zhuǎn)給被投訴人；需將投訴材料轉(zhuǎn)交被投訴單位核實(shí)、解決時(shí)，應(yīng)摘要轉(zhuǎn)交，原則上不得將投訴原件照轉(zhuǎn)，不得泄露投訴人真實(shí)姓名、工作單位等情況。第十條第十一條第十二條第十三條 效能監(jiān)察室工作人員辦理投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)恪盡職守，認(rèn)真做好投訴件的受理、登記、分類、批辦、反饋、回復(fù)、綜合、歸檔、立卷等工作，做到及時(shí)、恰當(dāng)、正確。第十六條(一)凡用電話交辦的事項(xiàng)，要在做好交辦事項(xiàng)登記的基礎(chǔ)上，要求承辦單位應(yīng)在2日內(nèi)報(bào)告辦理結(jié)果。(三)特殊問題在規(guī)定時(shí)限不能辦完的，要主動(dòng)說明原因，并隨時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。 投訴事項(xiàng)的辦理結(jié)果應(yīng)及時(shí)向投訴人反饋，必要時(shí)也可在適當(dāng)范圍內(nèi)予以公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。第六章 附則第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。效能監(jiān)察評(píng)估評(píng)議辦法（試行）效能評(píng)估評(píng)議工作要堅(jiān)持客觀公正原則，全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)各級(jí)機(jī)關(guān)和部門的工作績(jī)效；堅(jiān)持公開透明原則，使各級(jí)機(jī)關(guān)和部門的工作處于社會(huì)各界的監(jiān)督之下；堅(jiān)持注重實(shí)效原則，講求效果，避免形式主義。（二）評(píng)估評(píng)議內(nèi)容市委、市政府工作部署的貫徹落實(shí)情況。各級(jí)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和改進(jìn)服務(wù)方式情況。治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況。工作作風(fēng)和工作效率情況。三、評(píng)估評(píng)議的方法市紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室采取統(tǒng)一制定方案、分類實(shí)施、面向社會(huì)、群眾參與的方法，以社會(huì)評(píng)估評(píng)議和組織評(píng)估評(píng)議相結(jié)合的方式，每年7月份和年終按照分級(jí)管理的原則，對(duì)全市效能監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行兩次評(píng)估評(píng)議活動(dòng)。每半年開展一次。評(píng)估評(píng)議采取向有關(guān)部門、企業(yè)和社會(huì)發(fā)放評(píng)估評(píng)議表，按照滿意、基本滿意、一般和不滿意四個(gè)檔次進(jìn)行社會(huì)評(píng)估評(píng)議。組織黨政機(jī)關(guān)、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)以及新聞單位進(jìn)行評(píng)估評(píng)議，評(píng)估評(píng)議結(jié)果權(quán)數(shù)占40％。兩類社會(huì)評(píng)估評(píng)議統(tǒng)計(jì)結(jié)果乘以各自的權(quán)數(shù)之和，即為社會(huì)評(píng)估評(píng)議結(jié)果；每年內(nèi)兩次評(píng)估評(píng)議結(jié)果進(jìn)行加權(quán)平均即全年社會(huì)評(píng)估評(píng)議結(jié)果。(二)組織評(píng)估評(píng)議。二是采取“聽、看、查、訪、議”的方式（聽取部門領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)情況匯報(bào)，查看效能監(jiān)察工作開展情況，檢查有關(guān)原始資料，走訪有關(guān)服務(wù)對(duì)象和基層單位，召集管理服務(wù)對(duì)象和有關(guān)方面進(jìn)行評(píng)估評(píng)議），對(duì)各級(jí)各部門進(jìn)行評(píng)估評(píng)議。由評(píng)估評(píng)議組根據(jù)評(píng)估評(píng)議情況，對(duì)照評(píng)估評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定該部門的評(píng)估評(píng)議分?jǐn)?shù)。四、評(píng)估評(píng)議的檔次(一)計(jì)算綜合分值。(二)確定等次。優(yōu)秀檔次：綜合評(píng)估評(píng)議分值列前30％（含）位次的。合格檔次：除優(yōu)秀檔次和不合格檔次以外的。凡進(jìn)入優(yōu)秀檔次的單位，有下列情況之一的，取消當(dāng)年優(yōu)秀檔次資格，空缺名額依次遞補(bǔ)。五、評(píng)估評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用評(píng)估評(píng)議結(jié)果作為衡量部門工作績(jī)效的重要依據(jù)，并作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的重要內(nèi)容。被評(píng)為效能不合格檔次的單位，建議市委、市政府給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話。因玩忽職守、失職瀆職，造成重大經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生重大事故或惡性事件的，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。本辦法自印發(fā)之日起施行。效能監(jiān)察責(zé)任追究辦法（試行）第一條第二條不履行職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形；不正確履行職責(zé)，包括無合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限、規(guī)定時(shí)限和承諾時(shí)限履行職責(zé)等情形。 全市各級(jí)效能監(jiān)察對(duì)象，在管理行為中發(fā)生責(zé)任過錯(cuò)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，適用本辦法。 實(shí)施效能責(zé)任追究，堅(jiān)持實(shí)事求是，有錯(cuò)必究，懲處與責(zé)任相適應(yīng)，教育與懲處相結(jié)合的原則。第二章 效能責(zé)任追究范圍