【正文】 業(yè)和低端的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)日趨明顯。據(jù)測(cè)算，到2010年，僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到14000億元左右；二是轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要以加工制造業(yè)為主，尤其是勞動(dòng)密集型加工工業(yè)轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭強(qiáng)勁；三是對(duì)資源能源依賴較強(qiáng)的上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯；四是來源地相對(duì)集中，大都來自長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角等地；五是與東部地區(qū)相鄰且交通運(yùn)輸條件較好的中西部省區(qū)，在吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的層次會(huì)逐步提高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)由以前的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，向資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；二是生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移不再是個(gè)別企業(yè)的孤立行為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從原來的單個(gè)項(xiàng)目、單個(gè)企業(yè)，或者說是單個(gè)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)榘óa(chǎn)業(yè)的整體性轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)采取梯度方式，主要著眼于勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)；而資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以跨越方式，更注重承接地的技術(shù)、人才、研發(fā)能力等綜合優(yōu)勢(shì)與信息基礎(chǔ)設(shè)施、體制條件等，這使得承接地機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。近年來，該縣立足自身政策、人力、資源優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，緊緊抓住作為全市加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地等機(jī)遇，著力建設(shè)基礎(chǔ)平臺(tái)，積極營(yíng)造良好環(huán)境，不斷創(chuàng)新思路和舉措，大力招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展勢(shì)態(tài)良好。2009年，**成功引進(jìn)安徽永年、福建同發(fā)、重慶交旅、重鋼、湖北宜化等大型企業(yè)入駐**。全年簽訂招商引資項(xiàng)目90個(gè)，簽約資金40億元,到位資金15億元；同時(shí)，依托廣東對(duì)口支援優(yōu)勢(shì)，以**招商為重點(diǎn)，促成25家企業(yè)入駐**，實(shí)現(xiàn)由資金幫扶向產(chǎn)業(yè)援助逐步轉(zhuǎn)化。引進(jìn)資金、項(xiàng)目，旅游制品、機(jī)械加工、食品飲料、醫(yī)藥制造、紡織服裝等一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到恢復(fù)性發(fā)展。三、項(xiàng)目的提出根據(jù)《**旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，**正積極開發(fā)旅游產(chǎn)品市場(chǎng)，并明確了將**建設(shè)成為全國(guó)旅游產(chǎn)品生產(chǎn)基地的目標(biāo)。該項(xiàng)目的實(shí)施，將帶動(dòng)其它產(chǎn)品的發(fā)展，這對(duì)**實(shí)現(xiàn)本土化自主開發(fā)旅游產(chǎn)品零的突破，發(fā)揮出地方特色優(yōu)勢(shì)，解決全縣旅游產(chǎn)品欠缺，填補(bǔ)行業(yè)空白，培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)支柱旅游產(chǎn)業(yè)，具有極其十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。庫區(qū)移民和企業(yè)搬遷后，原有的一些企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉，庫區(qū)移民形成的產(chǎn)業(yè)空虛化問題十分突出，為了做好移民后扶工作，拓寬就業(yè)渠道，必須發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，培育具有廣闊發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)能力的支柱產(chǎn)業(yè)。從近年來旅游浪費(fèi)的各項(xiàng)指標(biāo)來看，在我國(guó)縣級(jí)區(qū)域中，**的旅游業(yè)在該縣各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)中具有重要的地位。**旅游業(yè)的大發(fā)展對(duì)**國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)，也有力地證明了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后而旅游資源豐富、區(qū)位條件較好的**，通過適度超前、優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的有效性。二、因地制宜將**資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的需要**經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，交通、能源、通訊的信息比較落后，但是旅游資源十分豐富，風(fēng)景獨(dú)具特色，還有很多旅游景區(qū)景點(diǎn)長(zhǎng)期養(yǎng)在深閨無從知曉。**旅游業(yè)的發(fā)展必將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)**旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，**生態(tài)旅游工藝品開發(fā)項(xiàng)目，不僅是中外游客旅游的必然要求，更是**自身發(fā)展的需要。大部分旅游商品生產(chǎn)企業(yè)往往在建立之初，就將有限生產(chǎn)成本中的大部分資金投入到設(shè)立生產(chǎn)基地上，而旅游商品是一種技術(shù)和市場(chǎng)的雙重行為。**工藝品開發(fā)有限公司，已成為全縣旅游制品生產(chǎn)骨干企業(yè)之一。便是與其他實(shí)力較強(qiáng)的旅游制品企業(yè)相比較，仍然存在設(shè)備缺乏、產(chǎn)品系列單一、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、品牌效益弱等問題。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施是十分必要的。享受三峽庫區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)搬遷補(bǔ)助等。因此，項(xiàng)目的實(shí)施具有充分的政策保障。形成了**職教中心與職教工業(yè)園相互依托、互為發(fā)展的庫區(qū)特色工業(yè)園區(qū)，“筑巢引鳳”條件基本具備。入住企業(yè)僅需對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房做必要的裝飾裝修即可安裝設(shè)備投入生產(chǎn)。三、成熟的生產(chǎn)銷售經(jīng)驗(yàn)**工藝品開發(fā)有限公司前身為北京精創(chuàng)坊工藝制品有限公司，有管理人員10人，研發(fā)人員6人，技術(shù)人員15人。因此，項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富，管理水平先進(jìn)，企業(yè)盈利能力良好，并建立了自己的國(guó)際國(guó)內(nèi)營(yíng)銷渠道。四、資金來源合理可行本項(xiàng)目建設(shè)資金來源為申請(qǐng)**旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金補(bǔ)助及業(yè)主資本金投入，且項(xiàng)目已開工建設(shè)，企業(yè)自有資本金投入已達(dá)85%，剩余資金有充分保障，因此，本項(xiàng)目在建設(shè)資金方面有可靠的保障。憑借獨(dú)具特色的旅游優(yōu)勢(shì)，**旅游業(yè)于1982年起步，迄今已有20多個(gè)春秋。第一階段：低速增長(zhǎng)階段（1982——1993年），該階段發(fā)展速度較慢，接待人數(shù)平均每年以10%左右的速度增長(zhǎng)；第二個(gè)階段：快速增長(zhǎng)期（1994——1997年），該階段發(fā)展速度快，接待人數(shù)每年以30%左右的速度增長(zhǎng)；第三階段：波動(dòng)階段（1998——2003年），該項(xiàng)階段接待人數(shù)比97年的所下降，主要由于受到98年東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)、“三峽告別游”宣傳誤導(dǎo)、非典等原因的影響。表31 1997年—2003年**旅游市場(chǎng)情況調(diào)查表年份1997年1998年1999年2000年2001年2002年2003年接待總?cè)舜危ㄈf人次）其中入境游客國(guó)內(nèi)游客**旅游市場(chǎng)在經(jīng)歷波動(dòng)后，2004年至2007年間，**旅游接待規(guī)模在全國(guó)、全市旅游市場(chǎng)全面健康持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境下，通過打造旅游發(fā)展新格局、改變旅游市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略、加強(qiáng)旅游形象宣傳等有效方式，迅速?gòu)?fù)蘇并強(qiáng)勁反彈，并進(jìn)入恢復(fù)轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。表32 2002年—2007年**旅游市場(chǎng)情況調(diào)查表年份2002年2003年2004年2005年2006年2007年接待總?cè)舜危ㄈf人次）其中入境游客國(guó)內(nèi)游客二、**旅游商品市場(chǎng)分析**旅游業(yè)最初以觀光游為主，來自國(guó)內(nèi)外的游客到**最主要的目的就是為了觀賞三峽風(fēng)光。然而在旅游商品市場(chǎng)發(fā)展之初，由于缺乏規(guī)范性管理的旅游制品生產(chǎn)企業(yè)，大部分旅游產(chǎn)品都是從外地市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)，其經(jīng)營(yíng)方式多為代銷和零售，產(chǎn)品缺乏地方特色，反映情況**神女文化節(jié)和巴巫文化色彩的旅游產(chǎn)品還處于空白。同時(shí)，小作坊生產(chǎn)、小商販經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象十分突出，不僅制約了該縣旅游商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且“價(jià)格高、質(zhì)量差、品質(zhì)低”等問題時(shí)有發(fā)生，也影響了**旅游業(yè)的整體形象。隨著巴巫旅游制品公司等生產(chǎn)廠家的成立，各種體現(xiàn)巴巫文化特色的旅游制品深受廣大旅游者的青睞，為該縣旅游商品市場(chǎng)注入新的活力，并開始呈現(xiàn)良性發(fā)展趨勢(shì)。第二節(jié) 產(chǎn)品市場(chǎng)前景分析一、產(chǎn)品開發(fā)前景分析**生態(tài)旅游工藝品立足**旅游資源和市場(chǎng)客源優(yōu)勢(shì)，大力挖掘**遠(yuǎn)古燦爛的歷史文化，突出神女（美神、愛神）文化，突出大禹治水公而忘私的精神，突出遠(yuǎn)古巫文化的天人合一的觀念，突出巴文化明的早期光輝，突出史前“**猿人”和“大溪文化”的厚重，突出曾經(jīng)滄海、“除卻**不是云”的人間情愛文明，圍繞**旅游經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)來**旅游的客源市場(chǎng)，通過把產(chǎn)品做到質(zhì)優(yōu)、價(jià)實(shí)、文化濃、品種特，讓游客喜歡。目前，三峽旅游已經(jīng)成為海內(nèi)外旅游的黃金旅游線路，**旅游已成為三峽地區(qū)旅游的排頭兵。此外，項(xiàng)目還計(jì)劃與**旅業(yè)集團(tuán)、**游船公司和導(dǎo)游公司等建立緊密的合作關(guān)系，建立產(chǎn)品集散和批發(fā)市場(chǎng)，完善銷售網(wǎng)絡(luò)。因此，生態(tài)旅游工藝品開發(fā)項(xiàng)目借助**旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展的春風(fēng)和可靠的游客市場(chǎng)，有效的適應(yīng)市場(chǎng)，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必將適應(yīng)**旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目市場(chǎng)前景廣闊。**工藝品開發(fā)有限公司已通過周密的考察論證，擬引進(jìn)湖南衡陽南岳旅游工藝品開發(fā)有限公司的生產(chǎn)工藝，研發(fā)設(shè)計(jì)一批高品位、精包裝、上規(guī)格、上檔次，具有**獨(dú)特的旅游精品。因此，項(xiàng)目技術(shù)成熟可靠，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)小。尤其是在**這個(gè)旅游大縣，具有地方特色的旅游紀(jì)念品對(duì)廣大游客具有很強(qiáng)的吸引力，每天都有各地游客前來訂購(gòu)，產(chǎn)品深受旅游青睞。第四章 產(chǎn)品方案及規(guī)模一、產(chǎn)品方案根據(jù)市場(chǎng)需求，本項(xiàng)目產(chǎn)品方案主要以生產(chǎn)生態(tài)魚缸，生態(tài)壁畫,工藝品（加濕器）為主。建設(shè)2條生產(chǎn)流水線。第五章 建設(shè)地址及條件一、**城概況**城位于巫峽西口北岸的巫峽鎮(zhèn)，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，也是**東大門。**城歷史悠久，秦漢時(shí)**稱巫縣，隋朝開始稱**，一直沿用至今，**的名勝較多，號(hào)稱三臺(tái)八景十二峰，城西的高唐觀，是楚國(guó)辭賦家宋玉的名篇《高唐賦》和《神女賦》所描寫的地方。**城地處大寧河寬谷與巫峽的臨界處，三峽工程蓄水以后，老縣城被淹沒，新縣城重新屹立起來，依山傍水地座落在老城的后山腰上。走進(jìn)**新縣城，人們能強(qiáng)烈地感受到一個(gè)世紀(jì)宏偉的三峽工程不僅帶來了這座城池的大遷移，也促成了**人觀念的大更新，從而也推進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。同時(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位經(jīng)過多年的努力，已具備了雄厚的研究開發(fā)基礎(chǔ)，在裝備制造、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品開發(fā)等方面擁有許多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)，形成了一支高水平的研究開發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)隊(duì)伍。所以，本項(xiàng)目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是完全可行的。社。圖51 **位置圖**俯瞰長(zhǎng)江及新縣城，正面是巫峽的綿綿群山，后靠大山，陽光充足、空氣流通、視野廣闊，環(huán)境優(yōu)美，景觀極好。第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備方案第一節(jié) 工藝技術(shù)方案一、技術(shù)設(shè)計(jì)原則貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。合理組織生產(chǎn)工藝流程，力求高效生產(chǎn)。提倡節(jié)能減排，貫徹環(huán)保、安全衛(wèi)生、消防、節(jié)能等方面的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范。三、工藝要求文件要求（1）生態(tài)魚缸及工藝品生產(chǎn)線應(yīng)具備完善的工藝操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書。操作要求（1）在生產(chǎn)生態(tài)魚缸及工藝品之前，檢查原材料種類、等級(jí)、厚度和外觀質(zhì)量，檢查切割工具運(yùn)行狀態(tài)和切割包裝，清理好切割臺(tái)面。（3）應(yīng)檢查切割后竹子的尺寸及其公差，碼放時(shí)竹子之間必須采取防劃傷措施。（5）碼放工藝品時(shí)，其底邊應(yīng)襯墊軟質(zhì)材料。（8）應(yīng)及時(shí)調(diào)整材料的擺放位置，材料之間應(yīng)保持合理的距離。四．工藝流程產(chǎn)品缸體成形的檢驗(yàn)→加工車間的領(lǐng)用 →電腦雕刻工藝流程 →裝配組粘接工藝 → 裝配組組裝工藝五、管理要求1．嚴(yán)格工作紀(jì)律，熟悉操作程序，確保正常生產(chǎn)。，并做記錄。六、生產(chǎn)過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)檢驗(yàn)項(xiàng)目外觀、尺寸、彎曲度、油漆狀態(tài)或表面應(yīng)力。所使用的檢測(cè)儀器應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)