【正文】 疾控中心整棟建筑坐西朝東，位于醫(yī)院西側(cè)，一層磚混結(jié)構(gòu)，整體呈“一”字型，總建筑面積436平方米，建筑功能布置為有業(yè)務(wù)辦公室、財務(wù)辦公室、值班室、會議室、留樣室、標(biāo)本室、業(yè)務(wù)辦公室、理化實驗室、天平室、普通儀器室、精密儀器室、高溫室、潔凈室、消毒室、高壓洗滌室、衛(wèi)生間等。常見傳染病得到了較好的控制，有效地預(yù)防和控制了重大傳染病的暴發(fā)、流行，主要傳染病的發(fā)病率和死亡率均維持在較低水平，群眾健康水平明顯提高。1958年，勝利十二場（現(xiàn)）設(shè)衛(wèi)生防疫組，負(fù)責(zé)全團(tuán)傳染病監(jiān)測和衛(wèi)生檢查。2007年4月，衛(wèi)生防疫站更名為“疾病預(yù)防控制中心”。由于投入不足，原有設(shè)施一直未得到很好地改善，科研、辦公條件十分簡陋，已成為制約科研、影響服務(wù)工作水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力提高的主要因素，此種狀況已極不適應(yīng)當(dāng)前疾病預(yù)防控制新形勢的要求。將充分發(fā)揮疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的職能作用，切實保障人民群眾健康與安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。目前，辦理證照的生產(chǎn)加工食品企業(yè)90多家，生產(chǎn)企業(yè)分散，涉及品種多，這些企業(yè)、小作坊無自檢能力，產(chǎn)品未經(jīng)檢驗就上市流通，存在著嚴(yán)重的食品安全隱患。因此為加強和規(guī)范師市食品、藥品檢驗機(jī)構(gòu)實驗室建設(shè)，保證依法實施食品、藥品檢驗工作，提高食品、藥品檢驗技術(shù)水平，保證食品、藥品檢驗工作的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性，有效實施藥品質(zhì)量控制，提高對突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，保證人民用藥安全有效。二、項目概況(一). 工程的設(shè)計規(guī)模本項目為疾病預(yù)防控制中心設(shè)備購置項目，建設(shè)內(nèi)容為：計劃對疾病預(yù)防控制中心的檢驗室、孕婦體檢室；兩個社區(qū)體檢、健教室和中醫(yī)理療室增添必要的設(shè)備；增添食品、藥品檢驗設(shè)備等。項目建設(shè)用地屬醫(yī)療辦公用地，用地是疾病預(yù)防控制中心建筑用房，無拆遷問題。(3)水電暖等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，可滿足項目水電暖的供應(yīng)。資金來源：。二、項目建設(shè)符合小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求，功能分區(qū)合理，能夠滿足檢驗檢疫、科研、實驗、保健等各方面的需要，項目建設(shè)方案可行。四、項目建設(shè)可以開展食品安全流通、生產(chǎn)、消費的全過程監(jiān)督、檢測和原材料、半成品的檢驗工作，并完成其他臨時任務(wù)。因此，項目建設(shè)必要，可行。同時，建設(shè)過程中應(yīng)選擇資信較好的設(shè)備供應(yīng)廠家，保證項目按進(jìn)度進(jìn)行，并加強質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量合格。第二章 項目建設(shè)的必要性及可行性一、必要性目前，疾病預(yù)防控制中心現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房436平方米 ，位于醫(yī)院旁。房屋布局合理，但是實驗工作條件不符合生物安全要求。該項目建成后，將建立起較高水平的檢測檢驗中心，成為全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制工作的重要基地，為的疾病預(yù)防控制事業(yè)的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮疾病預(yù)防控制專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)和人才優(yōu)勢，提高衛(wèi)生檢驗監(jiān)測、疾病控制水平，更好地滿足人民需求，推動社會發(fā)展，以承擔(dān)全團(tuán)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督的檢驗檢測工作，建立健全食品藥品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，提高一師食品、藥品質(zhì)量安全檢測水平。疾病預(yù)防控制中心的建設(shè)有利于充分發(fā)揮該區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)和人才優(yōu)勢，提高疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生檢驗檢測水平，更好的滿足人民防病滅病的需求，推動社會發(fā)展。二、可行性國家和兵團(tuán)關(guān)于疾病預(yù)防控制和傳染病救治體系建設(shè)的要求2003年春暴發(fā)的非典型肺炎（SARS），在極短的時間遍布全球范圍并迅速傳播。中國內(nèi)地成為此次非典疫情中的重災(zāi)區(qū)，累計報告非典型肺炎患者5327人，死亡348人，共有26個省市曾報告有非典病例，國家在全國范圍內(nèi)緊急動員，統(tǒng)一調(diào)配各類藥品、物資和醫(yī)療救護(hù)人員，并安排了超過100億人民幣的非典防治資金，各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)密切配合，最終奪取了抗擊非典的階段性勝利。為此國務(wù)院發(fā)布了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（國務(wù)院第36號令），國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委員會、衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)規(guī)劃》（國辦發(fā)[2002]82號），明確將加強政府對公共衛(wèi)生和防治傳染性疾病的責(zé)任，加大政府對公共衛(wèi)生投入，建立和完善公共衛(wèi)生預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，健全疫情報告信息網(wǎng)絡(luò)，加快各級防治機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制體系列為我國當(dāng)前衛(wèi)生工作的重點。符合國家“十二五”計劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃加強疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織體系，提高對危害人民群眾的重大疾病的預(yù)防控制和對暴發(fā)疫情、中毒及生物化學(xué)恐怖等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理和反應(yīng)能力，是提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量與效率、保護(hù)生命健康、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。“‘十二五’期間各級政府對公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作要全面負(fù)責(zé)，加強預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的建設(shè)，給予必要的投入，對重大疾病的預(yù)防和控制工作要保證必需的資金”。提高食品、藥品、衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制水平該項目建成后，將建立起較高水平的檢測檢驗中心，成為全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制工作的重要基地，為的疾病預(yù)防控制事業(yè)的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮疾病預(yù)防控制專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)和人才優(yōu)勢，提高衛(wèi)生檢驗監(jiān)測、疾病控制水平，更好地滿足人民需求，推動社會發(fā)展，以承擔(dān)全團(tuán)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督的檢驗檢測工作，建立健全食品藥品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，提高一師食品、藥品質(zhì)量安全檢測水平。因此，建設(shè)疾病預(yù)防控制中心設(shè)備購置項目是非常必要的，也是可行的。目前在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定中所處的地位越來越重要。疾病預(yù)防控制任務(wù)依然繁重，公共衛(wèi)生問題日益突出目前，極易導(dǎo)致傳染病流行的因素、環(huán)境尚未得到完全控制，傳染病仍然威脅人民的生命健康，一些疾病的發(fā)病率仍較高，急性傳染病、感染性疾病占死亡總數(shù)的比例逐漸下降，但慢性非傳染性疾病占死亡總數(shù)的比例卻在上升。面對疾病預(yù)防控制所面臨的嚴(yán)峻形勢，目前還沒有形成較完善的預(yù)防戰(zhàn)略和預(yù)防體系。技術(shù)儲備能力不足，無法解決公共衛(wèi)生疑難和關(guān)鍵問題對于疾病控制預(yù)防所需的藥品、消毒產(chǎn)品、個體防護(hù)用品、疫苗、生物制品、診斷試劑、標(biāo)準(zhǔn)品、病毒株、血清和細(xì)胞等物資，由于缺乏資金和政策，區(qū)疾病預(yù)防控制部門尚未有建立一個統(tǒng)一管理的長期戰(zhàn)略貯備庫。公共衛(wèi)生信息與統(tǒng)計系統(tǒng)不健全，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善公共衛(wèi)生疫情信息系統(tǒng)管理分散，信息資源不能共享，數(shù)據(jù)庫容量和兼容性較差，統(tǒng)計軟件功能不能適應(yīng)疫情報告的需求和政府決策的需要，信息資料利用的敏感性和時效性差。2005年，建立起集醫(yī)療預(yù)防、保健康復(fù)、健康教育、計劃生育、技術(shù)服務(wù)為一體的團(tuán)場服務(wù)中心。2006年，團(tuán)黨委投資58萬元新建疾病預(yù)防控制中心。對兒童甲肝疫苗進(jìn)行免疫接種。對公安民警、衛(wèi)生、電力系統(tǒng)、維穩(wěn)工作人員進(jìn)行甲型H1N1流感疫苗預(yù)防接種。2009年將麻腮，麻風(fēng)、A群流腦、A+C流腦、甲肝疫苗、無細(xì)胞百白破6種疫苗新納入免疫規(guī)劃。每年疾病預(yù)防控制中心都要進(jìn)連隊按采集出廠水樣，測定水砷是否超標(biāo)。對使用高壓井單位的職工進(jìn)行砷中毒篩查，對地方性砷中毒病進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。大力推進(jìn)職工飲用水改造項目，到2005年新建水井10座，輔設(shè)自來水網(wǎng)管25公里。積極爭取改廁項目，2007年，改造廁所82座，其中公廁43座?！　∮纱丝梢?，加強疾病預(yù)防控制及食品、藥品檢測機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制服務(wù)體系具有廣泛的社會需求，是當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的重要建設(shè)任務(wù)。其功能主要是滿足項目行政管理、需要和日常接待需要。（3）傳染病監(jiān)測中心布置疾病控制相關(guān)科室及設(shè)備。（5）公共衛(wèi)生監(jiān)測檢驗區(qū)。①微生物實驗區(qū)。病原微生物室。負(fù)責(zé)飲用水、化妝品、食品保健品、公共場所衛(wèi)生質(zhì)量等衛(wèi)生檢測，可檢測37類，44項指標(biāo)，主要有商業(yè)無菌、致病菌檢測、霉菌酵母菌檢測、食物中毒病原菌的分離鑒定等。主要設(shè)消毒實驗室，負(fù)責(zé)衛(wèi)生產(chǎn)品的鑒定、消毒劑理化指標(biāo)分析、醫(yī)療用品的檢測、生產(chǎn)現(xiàn)場的驗收檢測、醫(yī)院感染控制消毒和污染檢測、消毒器消毒效果檢測等，可檢測31項，31類指標(biāo)，主要有定量殺菌抑菌實驗、穩(wěn)定性實驗、能量實驗、衛(wèi)生指標(biāo)檢測、無菌實驗等。主要設(shè)置食品理化室、職業(yè)衛(wèi)生理化室、環(huán)境衛(wèi)生理化室。主要負(fù)責(zé)各類食品污染衛(wèi)生指標(biāo)的檢測，并在原有功能的基礎(chǔ)上開展部分毒物、殘留物在其他檢材中的檢測，可以開展各種食物中毒理化項目的檢測。職業(yè)衛(wèi)生理化室。主要檢測項目有：二甲苯、二氧化硫、三氧化硫、聯(lián)苯苯醚、糠醛、二硫化碳、五氧化二磷、丙酮、丁酮、有機(jī)氯農(nóng)藥、硫化氫、有機(jī)磷農(nóng)藥、飄塵、尿鉛、五日生化需氧量、懸浮物等。主要負(fù)責(zé)生活飲用水、涉水產(chǎn)品、化妝品的檢測。主要儀器設(shè)備 疾病預(yù)防控制中心現(xiàn)有各種儀器設(shè)備37臺（套），與衛(wèi)生部制定的《縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)裝備標(biāo)準(zhǔn)》相差較大。項目現(xiàn)有主要實驗儀器設(shè)備見表31，擬新增儀器設(shè)備見表32。位于天山南麓，處在山前洪積平原和阿克蘇沖積三角洲交匯地帶，行政區(qū)劃屬，位于農(nóng)一師塔北灌溉區(qū)上部，距阿克蘇市東南82公里，距60公里。境內(nèi)海拔高程1025—1037米，地勢北高南低、西高東低。位于天山南麓，為山前洪積平原和阿克蘇沖積三角洲交匯地帶。本工程建設(shè)用地性質(zhì)為一師小城鎮(zhèn)的可建設(shè)用地，符合城市總體規(guī)劃的要求，土地屬國有，無權(quán)屬爭議。二、場址條件(一).工程地理條件、氣候、建設(shè)場地的工程地質(zhì)條件位于天山南麓，處在山前洪積平原和阿克蘇沖積三角洲交匯地帶，行政區(qū)劃屬，位于農(nóng)一師塔北灌溉區(qū)上部，距阿克蘇市東南82公里，距60公里。境內(nèi)海拔高程1025—1037米，地勢北高南低、西高東低。氣候：屬暖溫帶極端干旱荒漠氣候，是典型的大陸性氣候。 氣溫：—12176。C，最高月份為7月，176。C。C—176。C—176。平均氣溫日較差春秋兩季大于冬夏兩季，176。 日照：，變動在2652至3192小時之間。 降水：降水量平均僅42毫米。冬季降雪極少，有三分之一的年份無降雪。 蒸發(fā)：。最大風(fēng)速為23米/秒，瞬間極大風(fēng)速為31米/秒。水文：①地表水：水資源主要有阿克蘇河主河道—新大河水源，屬阿克蘇河分支之一，引水通過勝利五渠流入，設(shè)計流量60立方米/秒。多浪河水來源于地表徑流，水大無規(guī)律，農(nóng)業(yè)利用困難。（三）工程公用設(shè)施和交通運輸條件（1）公用設(shè)施條件疾病預(yù)防控制中心設(shè)備購置項目，根據(jù)現(xiàn)有的供水、供暖、輸配電能力，可滿足項目建設(shè)需求。場址土地平整，達(dá)到“五通一平”要求。建筑內(nèi)已有排水管網(wǎng)，施工時無需考慮排水設(shè)施的布設(shè)，給保障達(dá)到預(yù)期的工程實施進(jìn)度提供了良好的施工條件。原有建設(shè)對“三廢”分別有針對性的預(yù)防治理，場地?zé)o污染，基本符合國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的要求。場地道路與團(tuán)城鎮(zhèn)道路相通，交通便利。（四）水、暖供應(yīng)情況（1）供熱采用集中供熱方式，該項目區(qū)鍋爐房的設(shè)施配套齊全，完好率達(dá)100％，可滿足建設(shè)項目供暖需求。（五）環(huán)境條件 原有建設(shè)對“三廢”分別有針對性的預(yù)防治理，場地?zé)o污染，基本符合國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的要求。施工用水、用電可由建筑內(nèi)已有的水管、電網(wǎng)就近相連接